Popis problému:

V souladu s čl. 10 odst. 3 Pravidel pro poskytování cestovních náhrad členům Zastupitelstva města Jihlavy (dále jen „Pravidla“) se Zastupitelstvu města Jihlavy (dále jen "ZM") předkládá návrh na změnu Přílohy č. 1 Pravidel – Sazby stravného, neboť dle uvedeného ustanovení Pravidel dojde-li k úpravě sazeb vyhláškou Ministerstva práce a sociálních věcí (dále jen „MPSV“) v případě tuzemských pracovních cest, je možné Pravidla aktualizovat změnou Přílohy č. 1. Důvodem předkládané změny Přílohy č. 1 Pravidel jsou změny sazeb stravného při tuzemských pracovních cestách stanovené vyhláškou MPSV s účinností od 1. ledna 2026. 

Dle ust. § 189 odst. 1 zák. č. 262/2006, zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, MPSV mění sazbu základní náhrady za používání silničních motorových vozidel, sazby stravného a stanoví průměrnou cenu pohonných hmot podle údajů Českého statistického úřadu o cenách vozidel, o cenách jídel a nealkoholických nápojů ve veřejném stravování a o cenách pohonných hmot. 

Dne 18. prosince 2025 vydalo MPSV vyhlášku č. 573/2025 Sb., o změně sazby základní náhrady za používání silničních motorových vozidel a stravného a o stanovení průměrné ceny pohonných hmot pro účely poskytování cestovních náhrad pro rok 2026 (dále jen "vyhláška"). Vyhláška změnila rozpětí sazeb stravného pro orgány veřejné moci, v důsledku čehož je třeba stanovit konkrétní sazbu v rámci tohoto rozpětí Pravidly. 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Předkladatel doporučuje schválit návrh Přílohy č. 1 Pravidel.

Stanoviska dotčených odborů:

Irelevantní.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Navýšení sazeb stravného bude pokryto rozpočtem města. Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu předkládaném ZM, splňuje pravidla hospodárného, efektivní a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tj. tzv. princip 3E). Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

Právní posouzení:

Návrh se předkládá na základě § 84 odst. 2 písm. u) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno stanovit pravidla pro poskytování cestovních náhrad členům zastupitelstva obce.

Návrh je v souladu s ustanovením § 81 odst. 1 zákona o obcích, podle něhož členovi zastupitelstva obce náleží v souvislosti s výkonem jeho funkce cestovní náhrady ve výši a za podmínek stanovených právními předpisy platnými pro zaměstnance obce a v jejich mezích podle pravidel pro poskytování cestovních náhrad členům zastupitelstva obce, stanovených zastupitelstvem obce.