Tento návrh řeší uzavření příslušných smluv na převody pozemků či jejich částí se stavbami na nich se nacházejícími, které navazují na sjednané závazky z dříve uzavřených budoucích smluv a souvisí s výsledkem předchozích jednání vedení statutárního města Jihlavy (dále jen město) a předmětných protistran, a to v souvislosti se záměrem společnosti ICOM transport a.s. na výstavbu parkovacího domu u OD BILLA v Jihlavě.

V rámci tohoto návrhu je předloženo ke schválení uzavření těchto smluv:

- uzavření kupní smlouvy a smlouvy o zřízení služebností a předkupního práva na prodej pozemku p. č. 2951/8 o výměře 3 m² a částí pozemků p. č. 2951/7 a p. č. 2978/3 v k. ú. Jihlava, dle geometrického plánu č. 8478-169/2024 označených jako pozemky p. č. 2951/10 o výměře 989 m² a p. č. 2978/20 o výměře 1 683 m², včetně staveb parkoviště, komunikace a veřejného osvětlení na nich se nacházejících, za kupní cenu 2.400 Kč/m² + DPH 21%, do vlastnictví společnosti ICOM transport a.s., se sídlem Jiráskova 1424/78, 587 32 Jihlava, IČO 463 46 040 (dále jen společnost ICOM), za účelem výstavby parkovacího domu, dle přílohy č. 1

- uzavření směnné smlouvy na směnu části pozemku p. č. 3213 v k. ú. Jihlava, dle geometrického plánu č. 8385-243/2023 označenou jako pozemek p. č. 3213/2 o výměře 765 m², ve vlastnictví ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ , za část pozemku p. č. 5861/6 v k. ú. Jihlava, dle geometrického plánu č. 8385-243/2023 označenou jako pozemek p. č. 5861/14 o výměře 5 m², ve vlastnictví statutárního města Jihlavy, s finančním vyrovnáním ve výši 1.558.000 Kč ve prospěch ░░░░ ░░░░ ░░░░ , dle přílohy č. 2

- uzavření kupní smlouvy na výkup části pozemku v k. ú. Jihlava p. č. 5295, dle geometrického plánu č. 8386-244/2023 označenou jako pozemek p. č. 5295/4 o výměře 288 m², za kupní cenu 750 Kč/m², z vlastnictví společnosti LP 112 s.r.o., se sídlem Pávovská 5889/92, 586 01 Jihlava, IČO 194 71 548, do vlastnictví statutárního města Jihlavy, dle přílohy č. 3

Zjednodušeně lze konstatovat, že uzavřením všech tří smluv společnost ICOM získá za podmínek a služebností ve smlouvě sjednaných pozemky v celkové výměře 2 675 m² navazující na kryté parkoviště OD BILLA k výstavbě parkovacího domu, město směnou získá pozemek o výměře 765 m² u Odboru dopravy Magistrátu města Jihlavy, na kterém je situována komunikace a parkoviště, jež jsou v majetku města a kupní smlouvou město získá pozemek o výměře 288 m² při ul. Heroltická v Jihlavě, na jehož převážné části je situována komunikace v majetku města a v "zelené" části pozemku je plánováno vedení vodovodu.

Základní výkresy projektové dokumentace, pohledy a parametry parkovacího domu jsou k dispozici v rámci tohoto předloženého návrhu jako příloha č. 5.

Popis problému:

Na základě schválených usnesení Zastupitelstva města Jihlavy č. 380/ZM-24, č. 381/ZM-24 a č. 382/ZM-24 ze dne 31.10.2023 byly uzavřeny smlouvy:

- Smlouva o smlouvě budoucí kupní a smlouvě o budoucí smlouvě o zřízení služebností evidovaná pod č. 25/MO/2024,

- Smlouva o smlouvě budoucí směnné evidovaná pod č. 23/MO/2024

- Smlouva o smlouvě budoucí kupní  evidovaná pod č. 24/MO/2024

Závazek k uzavření smluv, které jsou v tomto návrhu předloženy ke schválení, vyplývá z výše uzavřených budoucích smluv a jsou do nich přeneseny příslušné závazky sjednané v budoucích smlouvách a nově je doplněna do kupní smlouvy se společností ICOM a směnné smlouvy rozvazovací podmínka, na základě které by tyto dvě smlouvy pozbyly účinnosti a vzájemně by se vracela plnění z těchto smluv v případě, že nedojde k nabytí právní moci společného povolení pro stavbu parkovacího domu pod názvem „PARKOVACÍ DŮM JIHLAVA - TŘ. LEGIONÁŘŮ“ v termínu nejpozději do 31. 12. 2025.

Na základě odsouhlaseného návrhu geometrického plánu odborem strategií a architektury (viz níže oddíl „Stanoviska dotčených odborů“) v návaznosti na aktuální verzi projektu parkovacího domu a po vzájemné dohodě se společností ICOM na rozsahu prodeje (eliminace zbytkových částí pozemků) a rozsahu služebností byl zpracován geometrický plán č. 8478-169/2024. Geometrické plány k dalším dvěma smlouvám byly zpracovány již koncem roku 2023. Ceny pozemků, které jsou v jednotlivých smlouvách uváděny, byly schváleny Zastupitelstvem města Jihlavy dne 31.10.2023 v rámci schválení uzavření příslušných budoucích smluv a byly podloženy zpracovaným znaleckým posudkem, jež byl předložen v rámci předchozích jednání orgánů města.

Společnost ICOM požádala majetkový odbor o přípravu příslušných smluv a jejich schválení zastupitelstvem města z důvodu dalších řízení u stavebního úřadu a nutnosti jednání s vlastníky navazujících pozemků, kterých se bude předmětná stavba parkovacího domu dotýkat a kteří odmítli jednání se společností ICOM v době, kdy ještě nejsou právoplatnými vlastníky pozemků v dané lokalitě. S ohledem na naléhavý požadavek společnosti ICOM je tento návrh majetkovým odborem předkládán pro toto mimořádné zasedání zastupitelstva města. Finální znění všech tři smluv, jež jsou přílohou tohoto návrhu, byla příslušnými protistranami odsouhlasena.

V rámci prodeje pozemků u OD BILLA do vlastnictví společnosti ICOM budou spolu s pozemky prodávány současně stavby na těchto pozemcích se nacházející, a to parkoviště, komunikace a veřejné osvětlení. S ohledem na tuto skutečnost je odborem dopravy předložen na toto zasedání zastupitelstva města ke schválení návrh na snížení hodnoty těchto staveb. Situace kolem parkovacího domu v návaznosti na aktuální projektovou dokumentaci byla projednána na pracovní skupině pro výstavbu dne 14.06.2024 za účasti zástupců dotčených odborů a zápis z tohoto jednání je přílohou č. 4 tohoto návrhu.

S ohledem na nedostatek finančních zdrojů majetkového odboru na pokrytí budoucího závazku finančního vyrovnání ve prospěch ░░░░ ░░░░ ░░░░ dle směnné smlouvy (příloha č. 2) a budoucího zaplacení kupní ceny ve prospěch společnosti LP 112 s.r.o. dle kupní smlouvy (příloha č. 3), předkládá majetkový odbor ve spolupráci s ekonomickým odborem v rámci tohoto materiálu současně návrh na schválení provedení příslušného rozpočtového opatření. Finanční prostředky budou přesunuty do tř. 6 Majetkový odbor – kapitálové výdaje na akci Výkupy nespecifikované.

Záměr prodeje pozemku a částí pozemků v k. ú. Jihlava, dle předloženého návrhu, tj. přílohy č. 1 byl zveřejněn v souladu se zákonem  o obcích č. 128/2000 Sb., v platném znění, od 21.06.2024 do 09.07.2024 pod č. j. MMJ/MO/154021/2024, UID jihlvp24v01dt7. Záměr směny pozemků byl zveřejněn před schválením Smlouvy o budoucí smlouvě směnné, a to od 11.10.2023 do 27.10.2023 pod  UID jihlvp23v01w41.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření předložených smluv s příslušnými protistranami dle přiložených příloh č. 1 až č. 3 a realizace rozpočtového opatření.

Stanoviska dotčených odborů:

Aktuální projektová dokumentace parkovacího domu byla projednána na pracovní skupině pro výstavbu dne 14.06.2024 za účasti zástupců dotčených odborů. Zápis z jednání pracovní skupiny je přílohou tohoto návrhu.

Odbor strategií a architektury dne 14.06.2024 odsouhlasil geodetem zpracovaný předběžný návrh oddělení pozemků a vymezení rozsahu služebností v návaznosti na aktuální stav projektové dokumentace.

Ekonomický odbor dne 21.06.2024 k předloženému návrhu sdělil, že nemá věcně  k návrhu připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Rada města Jihlavy dne 20.06.2024 usnesením č. 2454/24-RM schválila zveřejnění záměru prodeje pozemku p. č. 2951/8 a částí pozemků p. č. 2951/7 a p. č. 2978/3 v k. ú. Jihlava, dle geometrického plánu č. 8478-169/2024 označených jako pozemky p. č. 2951/10 a p. č. 2978/20, včetně staveb parkoviště, komunikace a veřejného osvětlení na nich se nacházejících, a to v souvislosti s aktuálním stavem pozemků v dané lokalitě a upřesněnou projektovou dokumentací stavby parkovacího domu.

Návrh nebyl ve Finančním výboru projednán, jelikož před konáním mimořádného zastupitelstva nebyl finanční výbor uskutečněn.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem. Informujeme, že v souvislosti s provedeným rozpočtovým opatřením bude porušen čl. IV. odst. 3) Statut Fondu rezerv a rozvoje, kdy část finančních prostředků z přídělu z disponibilního zůstatku za rok 2023 bude zapojena již do letošního rozpočtu.

Právní posouzení:

Návrh je vyhotoven v souladu souladu § 1257 a násl., § 1785 a násl., § 2079 a násl. § 2140 a násl. a § 2184 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění, které upravují věcná břemena, předkupní právo, kupní a směnné smlouvy a zastupitelstvu města je předkládán dle § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, po předcházejícím zveřejnění záměru dle § 39 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění.

Závazky zřízení služebností inženýrské sítě, stezky a cesty budou zřízeny v rámci daného převodu ve prospěch statutárního města Jihlavy, kdy v souladu s  ustanovením § 84 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, si Zastupitelstvo města Jihlavy vyhradí konkrétní rozhodnutí v záležitosti zřízení služebnosti (výše popsané v oddíle „Popis problému“) náležející do zbytkové působnosti Rady města Jihlavy dle ustanovení § 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění.

Návrh má náležitosti požadované zákonem.