Popis problému:

Návrh řeší poskytnutí individuální dotace k projektu "Ji.hlava Industry 2023" žadateli DOC.DREAM services s.r.o. ve výši 200 000 Kč formou veřejné podpory v rámci blokové výjimky. 

Žádost k projektu „Ji.hlava Industry 2023“ byla podána původně v rámci vyhlášeného programu Podpora kulturní akce 2023. Žadatel nesplnil podáním žádosti prostřednictvím datové schránky stanovený termín podání, kdy lhůta byla vymezena, jak datem, tak i přesnou hodinou, do níž bylo třeba podání učinit (ne všechny spolky měly ještě zřízeny datové schránky, tato povinnost pro tyto subjekty ze zákona vyplývá od března 2023, proto byl termín posledního dne podávání žádostí omezen časovým údajem - ukončením úřední doby podatelny). Žádost tak nebyla podána v souladu s vyhlášeným programem a byla vyřazena.

Tato individuálně podaná žádost, doručená dne 4. 5. 2023, zaevidovaná pod č.j. MMJ/OŠKT/85274/2023, UID: jihlvp23j00scn žadatele DOC.DREAM services s.r.o., IČO: 05386551, se sídlem Jana Masaryka 1662/16, Jihlava o poskytnutí individuální dotace z rozpočtu statutárního města Jihlavy 2023 na úhradu nákladů spojených realizací projektu "Ji.hlava Industry 2023", je řešením vzniklé situace, v níž se žadatel ocitl, kdy žádá o poskytnutí dotace 200 000 Kč z rozpočtu statutárního města Jihlavy na tento specifický program konaný v průběhu Mezinárodního festivalu dokumentárních filmů Ji.hlava.

Projekt je určen pro filmové profesionály a zaměřen na dialog, sdílení zkušeností a hledání nového obsahu. Cílem Ji.hlava Industry je propojit české filmaře se zahraničními, podpořit mezinárodní koprodukce a zvýšit tak kvalitu dokumentárních snímků. Požadavek dotace představuje 4 % celkových způsobilých nákladů projektu. Příjmy projektu představují granty a dotace poskytované za účelem podpory začínajících producentů (Creative Europe, Státní fond kinematografie, MK ČR, Mezinárodní visegrádský fond) a účastnické poplatky. Programy pro profesionály jsou nedílnou součástí programu všech významných festivalů dokumentárních filmů na celém světě. Bližší popis projektu vyplývá z přílohy žádosti (přílohy č. 2 tohoto materiálu). Přílohou žádosti je také podrobný rozpočet projektu (příloha č. 3 tohoto materiálu).     

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

OŠKT doporučuje schválit návrh usnesení.

V případě schválení návrhu na poskytnutí dotace Zastupitelstvem města Jihlavy bude se subjektem prostřednictvím OŠKT uzavřena smlouva o poskytnutí dotace, která tvoří přílohu tohoto návrhu.

V případě neposkytnutí dotace bude žadatel vyrozuměn.

Stanoviska dotčených odborů:

OŠKT: doporučuje schválit návrh usnesení.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Komise pro kulturu Rady města Jihlavy projednávala doručenou žádost na své 3. schůzi konané dne 10. května 2023 a hlasovala o poskytnutí individuální dotace ve výši 200 000 Kč projektu „Ji.hlava Industry 2023“ dle doručené žádosti DOC.DREAM services s.r.o. s tímto hlasováním:

Hlasování komise: PRO 6, PROTI 0, ZDRŽEL SE 0.

Komise doporučila poskytnutí dotace projektu "Ji.hlava Industry 2023" ve výši 200 000 Kč. 

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Do rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2023 byly z disponibilního zůstatku roku 2022 alokovány prostředky na § 3319 Ostatní záležitosti kultury, které mohou pokrýt požadavek dle žádosti. 

Právní posouzení:

Návrh na poskytnutí individuální dotace ve výši 200 000 Kč subjektu DOC.DREAM services s.r.o., formou veřejné podpory v rámci blokové výjimky na úhradu nákladů spojených s realizací projektu v oblasti kultura "Ji.hlava Industry 2023" a uzavření smlouvy o poskytnutí dotace je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. c) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací nad 50 tis. Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a o uzavření veřejnoprávních smluv o poskytnutí těchto dotací. 

Návrh veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace je vyhotoven a předkládán dle ust. § 10a zákona č. 250/2000 sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění, které upravuje obsahové náležitosti veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace. Přiložený návrh smlouvy o poskytnutí dotace obsahuje zákonem požadované náležitosti a je uzavírán v souladu Obecnými zásadami pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jihlavy schválenými 25. 4. 2023 usnesením Zastupitelstva města Jihlavy č. 184/23–ZM.

Pokud se týká  navrhované dotace danému subjektu, je nutno konstatovat, že poskytnutí této dotace může naplnit s ohledem na to, že se jedná o financování projektu mezinárodního charakteru, všechny znaky veřejné podpory; tudíž je v tomto případě navrhováno poskytnutí dotace formou blokové výjimky v souladu s nařízením Komise EU č. 651/2014, na základě něhož lze poskytnout podporu až do výše 2 mil. eur na max. 80 % způsobilých nákladů.