Tento návrh řeší schválení uzavření směnné smlouvy s Lesy České republiky, s.p., který má k pozemkům ve vlastnictví ČR právo hospodaření, s finančním vyrovnáním ve prospěch LČR, s.p. v celkové výši 18 070 Kč a uzavření dohody o úhradě nákladů spojených se směnou nemovitých věcí s tímto subjektem.

 V rámci směnné smlouvy se jedná o směnu převážně lesních pozemků i s lesními porosty v 5 katastrálních územích (viz TAB. níže). Směna pozemků byla vyvolána snahou města získat části pozemku p. č. 874/3 v k. ú. Brtnice k rozvoji rekreačního objektu ("Hájenka Černé Lesy") ve vlastnictví statutárního města Jihlavy. Na základě vzájemné dohody obou stran do ní byly zařazeny další pozemky, které přispějí k logickému scelení vlastnictví pozemků v daných lokalitách a možností jejich účelného obhospodařování. Směna pozemků byla vždy řešena a konzultována se Správou městských lesů Jihlava, s. r. o., která s konečnou verzí vytipovaných pozemků ke směně vyjádřila svůj souhlas.

V rámci dohody o úhradě nákladů je řešena úhrada částky 11 625 Kč k tíži statutárního města Jihlavy, kterou tvoří ~ nákladů na vypracování znaleckých posudků a ~  nákladů na podání návrhu na vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí.

Popis problému:

Směnu pozemků vyvolalo statutární město Jihlava, které z počátku požádalo LČR, s.p. o prodej částí pozemku p. č. 874/3 v k. ú. Brtnice u rekreačního objektu ("Hájenka Černé Lesy"), jež je ve vlastnictví statutárního města Jihlavy. Důvodem žádosti byla snaha města získat části tohoto pozemku, které navazují na stávající areál rekreačního objektu a mohou v budoucnu skýtat možnosti pro další rozvoj a využití tohoto objektu. Postupně se obě smluvní strany dohodly na možnosti směny pozemků, jejíž konečný rozsah je zřejmý z níže uvedené tabulky.

LČR, s.p. musí v rámci pravidel státního podniku pro finanční stránku převodu pozemků používat zjištěnou nebo obvyklou cenu, stanovenou znaleckým posudkem, a to podle výhodnosti pro LČR, s.p. Zjištěná i obvyklá cena pozemků byla stanovena znaleckými posudky, jejichž zpracování zadal LČR, s.p., pro dané pozemky včetně zahrnutí ceny lesních porostů či zpevnění pozemků u lesních cest (viz. TAB. níže).                 

Z uvedené tabulky je zřejmé, že LČR, s.p. musí s ohledem na výše uvedené použít v rámci navržené směny pozemků obvyklou cenu a statutární město Jihlava tak uhradí LČR, s.p. finanční vyrovnání v celkové výši 18 070 Kč (v případě použití zjištěných cen by LČR, s.p. musel doplácet statutárnímu městu Jihlava částku 249 095 Kč). Vynaložené náklady spojené se směnou pozemků jsou řešeny v dohodě o úhradě nákladů, jejíž forma odpovídá interním pravidlům státního podniku a která je přílohou č. 2 tohoto návrhu.

Majetková komise dne 14.06.2022 projednala směnu pozemků v navržených variantách rozsahu s údaji o obvyklých a zjištěných cenách a doporučila směnu pozemků ve variantě předkládané tímto návrhem (Pozn. v zápisu majetkové komise došlo k chybě ve výši částky finančního vyrovnání ve prospěch LČR, s.p., v tomto zápise je uvedena částka 249 095 Kč, správně měla být uvedena částka 18 070 Kč, toto upřesnění doplatku bylo projednána v majetkové komisi 30.8.2022).

K převáděným částem pozemku p. č. 874/3 v k. ú. Brtnice uzavřelo statutární město Jihlava s LČR, s.p. nájemní smlouvu č. 93/MO/2022 ze dne 27.01.2022, která bude právními účinky vkladu směnné smlouvy do katastru nemovitostí ukončena.

Dlouhý termín splnění usnesení byl majetkovým odborem zvolen s ohledem na procesní postupy LČR, s.p. V případě, že při schvalovacím procesu směnné smlouvy a výše jmenované dohody příslušnými orgány státu  dojde k  administrativním/právním  úpravám textu,  které nebudou měnit podstatné/věcné náležitosti smlouvy, bude příslušný konečný text  smlouvy a dohody upraven ve smyslu požadavků vzniklých při schvalovacím procesu státu.

Záměr směny pozemků dle předloženého návrhu byl zveřejněn v souladu se zákonem o obcích č. 128/2000 Sb., v platném znění, od 19.08.2022 do 06.09.2022 pod UID jihlvp22v01j66.

Stanovisko správy městských lesů Jihlava, s.r.o. ze dne 06.06.2022

Odborný hospodář společnosti Správa městských lesů Jihlava, s. r. o. doporučuje navrhovanou směnu pozemků mezi statutárním městem Jihlavou a Lesy České republiky, s.p.. lesní správa Telč v uvedeném rozsahu /viz. příloha tohoto vyjádření/.

Vyjádření k jednotlivým pozemkům:

Pozemky statutárního města Jihlavy pro LČR, s. p. lesní pozemky v majetku města Jihlavy v k. ú. Ořechov u Telče - p. č. 476/2, 477/1, 479 a 480 nenavazuji na lesní majetek spravovaný SML, jsou zcela mimo území všech městských lesnických úseku a hospodářem na nich by nebylo ekonomicky rentabilní.

Pozemky v k. ú. Loučky a Jihlavy, p. č. 851/1 a p. č. 851/2 rovněž tvoři jen malou enklávu mimo ucelený majetek města, pozemky p. č. 1217 a 1224 rovněž přímo nenavazují na pozemky lesního úseku Salavice.

Pozemky LČR nabízené městu:

Největší přínos pro lesnické hospodaření města představuji pozemky na k. ú. Dlouhá Brtnice p. č. 1868/2 a na k. ú. Otín u Stonařova p. č. 622/2, p. č. 622/5 a p. č. 622/7. Na obou k. ú. se jedná o páteřní komunikace přes lesní majetek města Jihlavy, které

dosud nebylo možné udržovat a využívat, protože nebyly v minulosti od LČR městu předány. Směna nabízí jedinečnou příležitost pro nápravu současného stavu.

TAB. - celkový přehled směňovaných pozemků a cen

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření směnné smlouvy a dohody o úhradě nákladů spojených se směnou nemovitých věcí s LČR, s. p. dle předložených příloh, které jsou součástí tohoto návrhu.

Stanoviska dotčených odborů:

Nebyla požadována.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Majetková komise dne 14.06.2022 pod bodem č. 17 doporučila (11:0:0) směnu pozemků s LČR, s. p. (do směny nezařazovat pozemky v k. ú. Hladov a k. ú. Dlouhá Brtnice) s doplatkem ve výši 249.095 Kč ze strany města Jihlavy a podílením se na nákladech spojených se směnou. Zápis majetkové komise projednala dne 23.06.2022 Rada města Jihlavy k danému bodu bez výhrady a usnesením č. 2017/22-RM schválila zveřejnění záměru směny pozemků.

Majetková komise dne 30.08.2022 vzala na vědomí upřesnění výše finančního vyrovnání ve prospěch LČR, s.p., které činí 18 070 Kč. Zápis majetkové komise projednala Rada města Jihlavy dne 08.09.2022.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Kontrola provedena v souladu s příslušnými vnitřními předpisy.

Právní posouzení:

Předkládaný návrh je v souladu s ust. § 2184 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, která upravují směnnou smlouvu. Současně bylo nutné  respektovat postupy stanovené zákonem č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, v platném znění.

Přiložený návrh smlouvy obsahuje náležitosti požadované občanským zákoníkem a zákonem o majetku ČR.

Návrh je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy ke schválení v rámci jeho pravomoci patřící do samostatné působnosti obce na základě ust. § 85 písm. a)  zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů po předcházejícím zveřejnění majetkové dispozice dle § 39 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění.