Znak
Magistrát města Jihlavy

Zastupitelstvo města Jihlavy
21. zasedání dne 23.9.2025
27/21

V Jihlavě dne 29.08.2025

NÁVRH č. 25-5704: Návrh na schválení prodeje pozemku a částí pozemků v k. ú. Helenín, lokalitě Handlovy Dvory na základě výsledků výběrového řízení formou obálkové metody

Návrh usnesení:
Zastupitelstvo města Jihlavy
schvaluje

na základě výsledku výběrového řízení formou obálkové metody, s otevíráním obálek dne 19.08.2025, prodej pozemku p. č. 270/11 a částí pozemků p. č. 270/2 a p. č. 270/5 v k. ú. Helenín, dle geometrického plánu č. 727-89/2025 označených jako pozemky p. č. 270/20 a p. č. 270/21, do výlučného vlastnictví společnosti Realsant Real a.s., Brněnská 126/38, 591 01 Žďár nad Sázavou, IČO 277 57 803, za celkovou kupní cenu 130.311.000 Kč + 21% DPH a za podmínek:

  • úhrady kupní ceny, resp. její zbývající části (po odečtení zaplacené jistiny) nejpozději do 55 dnů od podpisu smlouvy oběma smluvními stranami, na základě prodávajícím vystavené zálohové faktury s tím, že po zaplacení kupní ceny prodávající zašle kupujícímu fakturu - daňový doklad, na kterém bude odečtena zaplacená záloha, den zaplacení zálohové faktury bude současně dnem předání převáděných pozemků do užívání
  • sjednání práva statutárního města Jihlavy na odstoupení od kupní smlouvy v případě neuhrazení kupní ceny kupujícím ve sjednaném termínu, pokud statutární město Jihlava tohoto práva na odstoupení využije, nebude složená jistina kupujícímu vrácena
  • podání návrhu na vklad vlastnického práva prodávajícím u Katastrálního úřadu pro Vysočinu, Katastrálního pracoviště Jihlava nejpozději do 30 dnů po úhradě celé kupní ceny a po předcházejícím uveřejnění smlouvy v registru smluv
  • úhrady nákladů spojených s vkladem vlastnického práva do katastru nemovitostí kupujícím
  • zřízení bezúplatné  služebnosti ve prospěch statutárního města Jihlavy k umístění a provozování vedení vodovodu, spočívající v právu oprávněného, tj. statutárního města Jihlavy a jím pověřených osob vstupovat na pozemky v rozsahu geometrického plánu č. 733-128/2025 za účelem jejich údržby a oprav, a to do doby existence této inženýrské sítě
  • sjednání závazku povinnosti kupujícího uzavření Plánovací smlouvy před realizací výstavby se statutárním městem Jihlava a sjednání práva statutárního města Jihlavy na odstoupení od kupní smlouvy v případě, že kupující tuto smlouvu ze své vůle neuzavře, pokud se smluvní strany nedohodnou jinak
  • sjednání závazku vybudování páteřní komunikace v délce celé hranice převáděných pozemků včetně vedení vodovodu a kanalizace ze strany statutárního města Jihlavy nejpozději do konce roku 2028 a sjednání práva kupujícího na odstoupení od kupní smlouvy v případě, že statutární město Jihlava tuto infrastrukturu nevybuduje, vyjma v budoucnu nastalých neočekávaných okolností, které by výstavbě zabránily a pokud se smluvní strany nedohodnou jinak
  • sjednání závazku povinnosti kupujícího vybudovat na své náklady chodník před bytovými domy včetně úpravy terénu před budoucí páteřní komunikací v celé délce převáděných pozemků, jež bude blíže specifikováno v Plánovací smlouvě
  • sjednání závazku smluvních stran smlouvy, pro případ kdy před podáním návrhu na vklad do katastru nemovitostí bude zjištěno, že uzavřená smlouva není způsobilá pro vklad práv do katastru nemovitostí,  nebo pro případ zamítnutí návrhu na vklad práv dle této smlouvy, nebo zastavení řízení o vkladu těchto práv do katastru nemovitostí a zpětvzetí návrhu na vklad, se smluvní strany smlouvy zaváží uzavřít dodatek k uzavřené smlouvě,  nebo smlouvu shodného věcného obsahu ve znění způsobilém pro vklad práv do katastru nemovitostí, a to v termínu dle aktuální potřeby, nejpozději však do 6 měsíců ode dne, kdy bude tato skutečnost zjištěna

Provede: MO - pozemkové odděleníTermín: 31.3.2026


Jméno, odbor/funkcePodpis
PředkladatelIng. Petr Piáček, náměstek primátora
ZpracovatelIng. Josef Sobotka
  Jméno, odbor/funkce Stanovisko
Právní posouzení JUDr. PhDr. Zdeněk Michal, MO ANO
Finanční kontrola Ing. Petr Štěpán, MO ANO
Stanoviska dotčených odborů Mgr. Marek Zajíc, OSA ANO
  Dr. Ing. et Ing. Lubomír Dohnal, OD ANO
  Ing. Katarína Ruschková, OŽP ANO
  Ing. Petr Klimeš, OTS ANO
  Ing. Michal Horňák, ORM ANO
Stanoviska dotčených komisí rady města a výborů zastupitelstva města Majetková komise ANO
   
Tajemník Mgr. Ing. Evžen Zámek  


Přílohy:
Příloha č.1: 25-5704-p13587 - Snímky mapy
Příloha č.2: 25-5704-p13588 - Geometrický plán-dělení pozemků
Příloha č.3: 25-5704-p13589 - Geometrický plán-služebnost
Příloha č.4: 25-5704-p13590 - Územní studie
Důvodová zpráva

Tento návrh se týká schválení prodej pozemku p. č. 270/11 a částí pozemků p. č. 270/2 a p. č. 270/5 v k. ú. Helenín, dle geometrického plánu č. č. 727-89/2025 označených jako pozemky p. č. 270/20 a p. č. 270/21 o celkové výměře 29.927 m2, do výlučného vlastnictví společnosti Realsant Real a.s., Brněnská 126/38, 591 01 Žďár nad Sázavou, IČO 277 57 803 za stanovených podmínek a nabídnutou kupní cenu. Uvedená společnost jako jediná podala v rámci výběrového řízení konaného formou obálkové metody s uzávěrkou podání do 18.08.2025, 17, 00 hod nabídku, ve které nabídla kupní cenu ve výši 130.311.000 Kč + 21% DPH (tj. cca 4.354 Kč/m2 bez DPH) a úhradu kupní ceny do 55 dnů ode dne oboustranného podpisu kupní smlouvy. Stanovená minimální kupní cena byla 125.000.000 Kč + 21% DPH, tj. cca 4.177 Kč/m2 bez DPH.

Prodávané pozemky se nachází v lokalitě nazývané místním názvem Handlovy Dvory, jsou situované jižním směrem od areálu obchodního domu TESCO v Jihlavě a utváří územní celek, na kterém lze dle platného územního plánu, po splnění stanovených podmínek a parametrů územní studie realizovat bytovou výstavbu. Součástí výstavby objektů bydlení bude i vybudování potřebné infrastruktury ze strany investora.

Statutární město Jihlava se uzavřením kupní smlouvy zaváže, že vybuduje páteřní komunikaci v délce celé hranice převáděných pozemků včetně vedení vodovodu a kanalizace, a to nejpozději do konce roku 2028. S ohledem na tuto skutečnost je nutné zajistit splnění tohoto závazku příslušnými odbory a zařazení této akce do investičních plánů města.

V rámci kupní smlouvy bude zřízena služebnost ve prospěch statutárního města Jihlavy k vedení vodovodu, a to bezúplatně a na dobu existence tohoto vedení. Pozemky jsou užívány k zemědělským účelům na základě statutárním městem Jihlava uzavřené pachtovní smlouvy se Zemědělským družstvem Velký Beranov a pachtovní vztah přejde na nového vlastníka pozemků.

 

Popis problému:

Majetkový odbor na základě požadavku vedení města zpracoval nabídku na prodej předmětných pozemků ve výběrovém řízení. Obálková metoda byla majetkovým odborem zvolena s ohledem na to, že od 01.01.2025 vešla v účinnost novela Zákona o veřejných dražbách č. 250/2023 Sb., která neumožňuje využít dříve schválený systém statutárního města Jihlavy výběrových řízení formou dražby, přičemž forma obálkové metody uvedené novele zákona neodporuje a je přípustná.

Záměr prodeje byl v otázkách územního plánování a oddělení pozemků řešen ve spolupráci s Odborem strategií a architektury. Pozemky jsou částí rozsáhlé lokality místně nazývané Handlovy Dvory a jsou určené k výstavbě bydlení. Na lokalitu je zpracována územní studie ÚS24 Handlovy Dvory. Lokalita byla zařazena jako bod na jednání pracovní skupiny pro výstavbu, které se uskutečnilo dne 11.04.2025.

Znalecký posudek zpracoval ░░░░ ░░░░ ░ a stanovil jednotkovou obvyklou cenu pozemků ve výši 4.650 Kč/m2. Na základě toho byla vypočtena celková minimální cena pro podání nabídek a k ní bude uplatněna DPH ve výši dle platných předpisů. Geometrický plán k oddělení pozemků respektuje hranici dělení pozemků, která byla dohodnuta s Odborem strategií a architektury.

Lokalita není investorsky připravena a město se zavazuje do konce roku 2028 vybudovat v hranicích převáděných pozemků páteřní komunikaci včetně vedení vody a kanalizace, které budou pod touto komunikací situovány.

Na dvou pozemcích určených k prodeji je nyní situováno vedení vodovodu a k němu bude v rámci kupní smlouvy zřízena služebnost ve prospěch statutárního města Jihlavy, a to bezúplatně a na dobu existence tohoto vedení. V rámci budoucí realizace výstavby se předpokládá přeložka vodovodu.

Veškeré bližší podrobnosti a podmínky výstavby objektů bydlení a potřebné infrastruktury budou řešeny v Plánovací smlouvě, kterou je investor povinen se statutárním městem Jihlava uzavřít.

V rámci vyhlášeného výběrového řízení formou obálkové metody se stanovenou min. kupní cenou 139.160.550 Kč + 21% DPH a s uzávěrkou nabídek dne 02.06.2025 nikdo nabídku nepodal. Na základě této skutečnosti byla věc znovu projednána v orgánech města a byl doporučen prodej pozemků ve VŘ obálkovou metodou za min. kupní cenu 125.000.000 Kč + 21% DPH a za dříve doporučených podmínek.

Na základě doporučení orgánů města majetkový odbor připravil a zveřejnil záměr prodeje pozemků ve VŘ obálkovou metodou s uzávěrkou nabídek 18.08.2025.

Záměr prodeje části pozemku dle předloženého návrhu byl zveřejněn v souladu se zákonem o obcích č. 128/2000 Sb., v platném znění od 17.06.2025 do 19.08.2025 pod MMJ/MO/187475/2025, UID jihlvp25v01qrj.

 

V rámci výběrového řízení formou obálkové metody podal nabídku 1 zájemce.

 

Přehled podaných nabídek po otevření obálek dne 19.08.2025

Přijetí nabídky č.

Zájemce

Účel využití pozemku

Pořadí nabídky po vyhodnocení

Nabídnutá výše kupní ceny v Kč

1

18.08.2025

16:54 h

 

Realsant Real a.s., Brněnská 126/38, 591 01 Žďár nad Sázavou, IČO 277 57 803

 

Výstavba BD a infrastruktury

1

130.311.000 Kč + 21% DPH

 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření kupní smlouvy se společností Realsant Real a.s., Brněnská 126/38, 591 01 Žďár nad Sázavou, IČO 277 57 803 na prodej pozemků za účelem výstavby v k. ú. Helenín dle předloženého návrhu usnesení.

 

Stanoviska dotčených odborů:

OSA souhlasí s předloženým návrhem.

OD souhlasí s předloženým návrhem bez připomínek.

OŽP souhlasí s předloženým návrhem.

OTS souhlasí s předloženým návrhem.

ORM souhlasí s předloženým návrhem.

 

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Majetková komise dne 22.04.2025 pod bodem č. 6 doporučila (9:0:0) zařazení pozemků v k. ú. Helenín, Handlovy Dvory do výběrového řízení formou obálkové metody za min. nabídkovou cenu ve výši 139.160.550 Kč + 21% DPH.

Rada města Jihlavy schválila zveřejnění záměru prodeje pozemků v k. ú. Helenín, Handlovy Dvory, dle přílohy, ve výběrovém řízení formou obálkové metody dne 30.04.2025 usnesením č. 3684/25-RM.

 

Majetková komise dne 03.06.2025 pod bodem č. 23 projednala nezájem o koupi pozemků ve VŘ obálkovou metodou s uzávěrkou 02.06.2025 a doporučila (6:0:2) prodej pozemků v k. ú. Helenín, Handlovy Dvory do výběrového řízení formou obálkové metody za již schválených podmínek a za min. kupní cenu ve výši 125.000.000 Kč + 21% DPH.

Rada města Jihlavy dne 12.06.2025 projednala zápis majetkové komise usnesením č. 3848/25-RM k danému bodu bez výhrad a schválila zveřejnění záměru prodeje pozemků ve výběrovém řízení formou obálkové metody.

 

Majetková komise dne 19.08.2025 pod bodem č. 17 provedla otevření obálek a vyhodnocení nabídek vyhlášeného výběrového řízení na prodej pozemků nebo jejich části v k. ú. Helenín, v lokalitě Handlovy Dvory v Jihlavě, a to pozemek p. č. 270/11 a části pozemků p. č. 270/2 a p. č. 270/5, dle geometrického plánu č. 727-89/2025 označené jako pozemky p. č. 270/20 a p. č. 270/21. Celková výměra nabízených pozemků činí 29.927 m2 (min. kupní cena 125.000.000 Kč bez DPH).

Jediná podaná nabídka byla podána společností Realsant Real a.s., se sídlem Brněnská 126/38, Žďár nad Sázavou 1, Žďár nad Sázavou, která nabízí kupní cenu ve výši 130.311.000 Kč, s DPH celkem 157.676.310 Kč s úhradou kupní ceny do 55 dnů od podpisu kupní smlouvy. Majetková komise doporučila (9:0:0) prodej uvedených pozemků v k. ú. Helenín zájemci za cenu ve výši 130.311.000 Kč, tj. 157.676.310 Kč včetně DPH.

Rada města Jihlavy dne 28.08.2025 projednala zápis majetkové komise usnesením č. 4145/25-RM k danému bodu bez výhrady.

 

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Kontrola provedena v souladu s příslušnými vnitřními předpisy. Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava. Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

 

Právní posouzení:

Návrh je vyhotoven v souladu § 1257 a násl. a § 2079 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění,  která upravují kupní smlouvu a zřízení služebnosti a zastupitelstvu města je předkládán dle § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, po předcházejícím zveřejnění záměru dle § 39 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění.

Pokud se týká zřízení služebnosti, jež bude v rámci převodu bezúplatně zřízena ve prospěch statutárního města Jihlavy, je tato předkládána v souladu s  § 84 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, na základě něhož si Zastupitelstvo města Jihlavy na sebe vztáhne přímo samotným konkrétním rozhodnutím rozhodnutí  o konkrétní záležitosti (v tomto případě zřízení služebnosti výše popsané v oddíle „Popis problému“) náležející do zbytkové působnosti Rady města Jihlavy dle § 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění (zřízení služebností náleží do zbytkové působnosti rady obce).

Předložený návrh obsahuje všechny podstatné náležitosti dle výše uvedených právních předpisů.