Popis problému:

Návrh řeší podporu provozování kina Dukla v Jihlavě v roce 2025 na podkladě doručené žádosti D-cinema, s.r.o.

Rada města Jihlavy (dále RM) schválila na své 55. schůzi konané 21. 2. 2013 svým usnesením č. 177/13-RM vyhodnocení nabídek na dlouhodobý pronájem objektu občanské vybavenosti Jana Masaryka 20, Jihlava (kino Dukla) v majetku statutárního města Jihlavy (Město), včetně movitého vybavení. Vítězná firma D-cinema, s.r.o., IČO 28391683 (dále provozovatel), se stala od 1. dubna 2013 provozovatelem kina Dukla. Žádost o dotaci je podána v souladu s výběrovým řízením na dlouhodobý pronájem kina Dukla, které proběhlo dne 23. 1. 2013. Součástí výběrového řízení bylo i zohlednění poskytování finanční podpory Města, a to pro případ ztrátovosti provozu.

Provozovatel doručil dne 28. 5. 2025 na odbor školství, kultury a tělovýchovy Magistrátu města Jihlavy (dále OŠKT) žádost o poskytnutí individuální dotace č.j. MMJ/OŠKT/166789/2025, UID: jihvp25j01esk ve výši 1 050 000 Kč (dále žádost). 

Žádost byla podána mimo vyhlášené výzvy. Hlavním cílem projektu je získat a udržet si diváky díky pestrému programu, který zahrnuje spolupráci s různými festivaly (např. festival v Karlových Varech - "Tady Vary" - ozvěny festivalu, MFDF), zařazení festivalu "Malé oči" spojený s workshopy pro děti zaměřené na filmovou tématiku. Neodmyslitelnou součástí provozování kina Dukla je pravidelný Filmový klub a projekce pro seniory za snížené vstupné, stejně tak i dámské jízdy. U vybraných filmových projekcí jsou zařazovány diskuze s odborníky nebo filmovými režiséry. Zařazovány jsou též přímé přenosy divadelních představení (oblíbené jsou přenosy Dejvického divadla), záznamy koncertů a výstav. 

Důležitým bodem, jak žadatel ve své žádosti uvádí, je pro kino výročí 110 let od jeho vzniku. K této události je připravován speciální program. Kino Dukla nově spolupracuje také s Horáckým divadlem (herci HDJ např. dabují promítaný film.) Produkce kina Dukla plánuje filmové maratony pro fanoušky určitých skupin filmů, na podzim kino např. uvede ságu Harryho Pottera. Pro aktivity kina byla navázána také spolupráce s místní grafickou školou, která pro kino připravuje vizuály právě ke 110. výročí kina a v této spolupráci hodlá pokračovat. 

Po odchodu společnosti DOC.DREAM services s.r.o., která využívala část prostor kina pro potřeby Centra dokumentárních filmů a tyto prostory jsou momentálně nevyužity (nepodařilo se nalézt vhodného podnájemníka), bude tento prostor upraven pro potřeby kina a využit  přímo pro potřeby kina - např. pro uskutečnění různých filmových workshopů a přidružených projektů pro děti. 

Rozpočet projektu předpokládá celkové náklady ve výši 7 080 000 Kč. Nejpodstatnější položkou nákladů jsou mzdové prostředky (2 350 000 Kč), půjčovné filmů (3 050 000 Kč) a také energie a služby spojené s provozem (860 000 Kč).

Dotaci bude provozovatel/žadatel dle smlouvy oprávněn použít na úhradu nákladů v rámci realizace projektu:

• na pronájem prostor včetně ostatních služeb s nájmem bezprostředně souvisejících,
• na energie (plyn, elektřina, voda) a služby spojené s provozem,
• na půjčovné filmů.

V čl. III. odst. 4) písm. b) Smlouvy - Nezpůsobilé náklady - nejsou jako nezpůsobilé uvedeny náklady na "pořízení jakéhokoli dlouhodobého hmotného i nehmotného majetku včetně drobného a jeho technického zhodnocení a oprav", neboť kino Dukla je v majetku statutárního města Jihlavy. Výčet nezpůsobilých nákladů odpovídá stavu nezbytných nákladů provozovatele pro zajištění provozu kina Dukla.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

V případě schválení tohoto návrhu Zastupitelstvem města Jihlavy bude s žadatelem prostřednictvím OŠKT uzavřena smlouva o poskytnutí dotace (dále Smlouva) dle přílohy č. 2.  Smlouva je v souladu s požadavky zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů.

Stanoviska dotčených odborů:

OŠKT doporučuje schválit návrh v předloženém znění. Ve schváleném rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2025 byla pro tyto účely alokována částka 950 000 Kč.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Návrh nebyl předkládán komisi RM ani výboru ZM.  

Výsledek předběžné finanční kontroly:

V rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2025 je pro účely provozování kina Dukla alokována částka 950 000 Kč a úhrada bude moci být, v případě schválení navrženého usnesení ZM, pokryta z § 3313 Filmová tvorba, distribuce, kina (činnost kin).

Právní posouzení:

Návrh na poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Jihlavy 2025 subjektu D-cinema, s.r.o., na úhradu nákladů při realizaci projektu v oblasti kultura "Provozování kina Dukla v roce 2025" a uzavření smlouvy o poskytnutí dotace je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací nad 250 000 Kč fyzickým a právnickým osobám v jednotlivém případě. a o uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí. 

Přiložený návrh smlouvy o poskytnutí dotace je vyhotoven a předkládán ke schválení dle ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, které upravuje obsahové náležitosti veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace; návrh smlouvy o poskytnutí dotace obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření. Smlouva o poskytnutí dotace bude uzavřena v souladu Obecnými zásadami pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jihlavy schválenými 27. 2. 2024 usnesením Zastupitelstva města Jihlavy č. 507/24–ZM. Tato smlouva je veřejnoprávní smlouvou uzavíranou dle ustanovení § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.