Popis problému:

Statutární město je vlastníkem pozemků a budov, které tvoří komplex areálu Prádelny a čistírny Jihlava. Soubor tohoto nemovitého majetku je na základě smlouvy o nájmu věcí nemovitých ze dne 13.3.1998 (ev. číslo 566/OSD/98) ve znění dodatků č. 1 – 16 pronajat obchodní společnosti Prádelna a čistírna Jihlava, s.r.o., Rantířovská 13/15, Horní Kosov, Jihlava, IČO: 255 13 290, jejímž jediným zakladatelem a společníkem je statutární město Jihlava.

Usnesením č. 274/06-ZM ze dne 26.6.2006 si Zastupitelstvo města Jihlavy vyhradilo pravomoc schvalovat smlouvy o technickém zhodnocení nemovitého majetku města pronajatého obchodním společnostem založených městem.

Dle dodatku č. 13 výše citované nájemní smlouvy, konkrétně odstavce V. Práva a povinnosti nájemce, článku 11. se obě smluvní strany dohodly, že v případě technického zhodnocení prováděného nájemcem bude před zahájením prací uzavřena písemná smlouva o technickém zhodnocení předmětu nájmu, ve které budou specifikovány podmínky, za nichž bude nájemce úpravy provádět a upřesněn režim vzájemného vypořádání obou stran. Vyžaduje-li to situace, jako podklad k uzavření této smlouvy, předloží nájemce pronajímateli: 1 x projektovou dokumentaci zamýšlených prací (v rozsahu: výkresová část, technická zpráva, rozpočet), vypracovanou v souladu s obecně závaznými předpisy, platnými technickými normami a předchozími požadavky pronajímatele, včetně návrhu na způsob vzájemného vypořádání obou stran.

Dopisem ze dne 3.1.2024 požádala jednatelka výše uvedené společnosti o souhlas se záměrem realizace technického zhodnocení předmětu nájmu spočívající v přístavbě hlavního provozního objektu v areálu Prádelny a čistírny, který je dále blíže popsán v samostatné příloze č. 1 této žádosti.

Usnesením č. 5274/24-ZM ze dne 27.2.2024 Zastupitelstvo města Jihlavy schválilo záměr technického zhodnocení předmětu nájmu, spočívající v přístavbě objektu prádelny (objekt občanské vybavenosti č.p. 13, situovaný na pozemku p.č. 313/1 v k.ú. Horní Kosov (hlavní provozní objekt prádelen).

Dopisem ze dne 21.11.2024 (viz příloha č. 1) požádala jednatelka výše uvedené společnosti o schválení samotné smlouvy o technickém zhodnocení předmětu nájmu s těmito upřesňujícími podmínkami:

- Předpokládaná hodnota technického zhodnocení činí 37.876.701,- Kč

- Vlastní realizace technického zhodnocení by probíhala od března 2025 do května 2027.

- Návrh případného vypořádání technického zhodnocení - v případě ukončení nájemního vztahu vypořádání technického zhodnocení v zůstatkové ceně popř. v ceně stanovené znaleckým posudkem.

Realizací tohoto technického zhodnocení chce společnost:

a) omezit rizika odchodu zákazníků příp. likvidace společnosti

b) zavést částečnou robotizaci

c) využít velmi dobrého jména společnosti při získávání dalších výhodných zakázek

d) zaplnit poptávku po zániku 2 prádelen o stejné velikosti,

dále viz bližší popis v příloze č. 1

Návrh řešení:

Schválit technické zhodnocení předmětu nájmu vč. uzavření související smlouvy.

Stanoviska dotčených odborů:

EO - MMJ: EO nemá k návrhu připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava.

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí  ZM.

Právní posouzení:

Návrh na schválení technického zhodnocení předmětu nájmu (přístavba hlavního provozního objektu v areálu Prádelny a čistírny Jihlava, s.r.o.) a uzavření smlouvy o technickém zhodnocení předmětu nájmu mezi statutárním městem Jihlava a obchodní spol. Prádelna a čistírna Jihlava, s.r.o. je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle § 84 odst. 4 zákona o obcích, na základě něhož si může zastupitelstvo obce vyhradit další pravomoc v samostatné působnosti obce mimo pravomoce vyhrazené radě obce podle § 102 odst. 2 zákona o obcích. 

Návrh je předkládán v souladu s usnesením Zastupitelstva města Jihlavy č. 274/06- ZM ze dne 26.6.2006, jímž si Zastupitelstvo města Jihlavy vyhradilo na základě § 84 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, pravomoc schvalovat smlouvy o technickém zhodnocení nemovitého majetku města pronajatého obchodním společnostem založeným městem.

Přiložený návrh smlouvy o technickém zhodnocení předmětu nájmu je vyhotoven dle § 28 odst. 3 zákona o dani z příjmu ve vazbě na ust. § 33 tohoto zákona, které jednak definují technické zhodnocení pro daňové účely a jednak umožňují nájemci  toto technické zhodnocení u pronajatého hmotného majetku, je-li nájemcem hrazeno, jej na základě písemné smlouvy odpisovat, pokud není vstupní cena u odpisovatele hmotného majetku zvýšena o tyto výdaje. Přiložený návrh smlouvy obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro uzavření smlouvy.