Popis problému:

Návrh řeší schválení poskytnutí dotací žadatelům, kteří podali žádost o poskytnutí dotace mimo výzvy v oblasti sportu a tělovýchovy (na provoz a činnost). 

Na  odbor  školství, kultury a  tělovýchovy  Magistrátu  města  Jihlavy  (dále  OŠKT) byly doručeny tyto žádosti o dotaci:

1. Jihlavská unie sportu, z.s. - "Podpora činnosti Jihlavské unie sportu, z.s. v roce 2024, která plní roli servisního centra sportu v Jihlavě" ve výši 300.000 Kč - žádost doručena dne 25.10. 2023 pod č.j. MMJ/OŠKT/198686/2023, UID: jihlvp23j01weq.
2. Sportovní klub Jihlava, z.s. - "Podpora na zajištění provozu a údržby zařízení Sportovního klubu Jihlava" ve výši 2.190.353 Kč - žádost doručena dne 1. 11. 2023 pod č.j. MMJ/OŠKT/203938/2023, UID: jihlvp23j01y3j.
3. Tělocvičná jednota Sokol Bedřichov na projekt "Sport a tělovýchova - na provoz tělovýchovných zařízení" ve výši 1.800.000 Kč - žádost doručena dne 3. 11. 2023 pod č.j. MMJ/OŠKT/204934/2023, UID: jihlvp23j01yfv.
4. Tělocvičná jednota Sokol Jihlava na projekt "Podpora provozu sokolovny pro pravidelný sport a navazující aktivity" ve výši 1 035.000 Kč - žádost doručena dne 31. 10. 2023 pod č.j. MMJ/OŠKT/202684/2023, UID: jihlvp23j01xpc.
5. Tenisový klub ČLTK Jihlava, z.s. na projekt "Provoz a údržba Tenisového klubu ČLTK Jihlava"  ve výši 70.000 Kč - žádost doručena dne 25.10.2023 pod č.j. MMJ/OŠKT/198690/2023, UID: jihlvp23j01wes.

V minulých letech (resp. do roku 2015) byly tyto dotace pokryty z finančních prostředků ze sázkové činnosti - vycházelo ze schváleného návrhu "Rozdělení finančních prostředků získaných ze sázkové činnosti", kde byly zařazeny i tyto spolky, které provozují vlastní sportovní zařízení, kde sportují převážně jihlavští obyvatelé nebo vykonávají servisní činnost, která je pomocí velké části sportovních organizací v oblasti účetnictví, poradenství apod. (Jihlavská unie sportu, z. s.).

Bez těchto dotací se spolky neobejdou, závisí na nich jejich existence.

Vlivem zrušení hazardu ubývaly i zdroje těchto příjmů, a proto rozdělení těchto prostředků bylo koncem roku 2015 zastupitelstvem města zrušeno. Sport tudíž přišel o stabilní zdroje financování - tyto finanční prostředky z loterií byly v minulých letech mimo jiné rozdělovány ve prospěch sportu.

V současné době tyto dotace budou pokryty z rozpočtu statutárního města Jihlavy § 3419. V návrhu rozpočtu na rok 2024 jsou alokovány peněžní prostředky ve výši 4.645.000 Kč, přičemž při tvorbě rozpočtu na r. 2024 se vycházelo ze skutečnosti schválených dotací pro r. 2023 na tyto účely. Finanční prostředky na dotace pro tyto organizace jsou určeny k čerpání nákladů v roce 2024.

Tabulka s požadovanými, doporučenými částkami (v návaznosti na návrh rozpočtu města na r. 2024) a přehledem poskytnutých dotací těmto organizacím v letošním roce je součástí tohoto návrhu. Návrh rozpočtu pro oblast sportu na rok 2024 nebyl oproti upravenému rozpočtu roku 2023 snížen, požadované částky žadatelů byly upraveny, sníženy na výši dotace, kterou příjemci obdrželi v roce 2023.

Návrh je předkládán k projednání do ZM, neboť všechny požadavky dle žádostí převyšují částku 50 tisíc.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

OŠKT doporučuje schválit návrh v předloženém znění.

V případě schválení poskytnutí dotace Zastupitelstvem města Jihlavy bude s žadatelem prostřednictvím OŠKT uzavřena smlouva o poskytnutí dotace v souladu s přijatým usnesením ZM dle příloh  č. 6, 7, 8, 9, 10 tohoto návrhu.

V případě neposkytnutí dotace bude žadatel vyrozuměn.

Stanoviska dotčených odborů:

EO: nemá k návrhu připomínky za předpokladu, že bude na prosincovém ZM schválen rozpočet na rok 2024.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Komise pro sport a tělovýchovu Rady města Jihlavy na 6. schůzi konané dne 13. 11. 2023 projednala podané žádosti v souvislosti s informacemi k předkládanému návrhu rozpočtu pro tuto oblast na rok 2024. Hlasováno bylo o schválení individuálních dotací v navrhovaných výších uvedeným spolkům současně s tímto výsledkem hlasování.

Hlasování: PRO: 10,  PROTI: 1, ZDRŽEL SE: 0.

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 10. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

V navrhovaném rozpočtu města na rok 2024 na § 3419 je s těmito finančními prostředky počítáno.

Právní posouzení:

Návrh na poskytnutí uvedených dotací a uzavření veřejnoprávních smluv o poskytnutí těchto dotací je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy ke schválení v rámci jeho vyhrazené pravomoci na základě ust. § 85 písm. c) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací a vratných finančních výpomocí nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí.

Návrh na uzavření veřejnoprávních smluv o poskytnutí uvedených dotací dotací je předkládán  ke schválení dle ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění, upravující obsahové náležitosti veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotací. Přiložené návrhy smluv o poskytnutí dotací obsahují zákonem požadované náležitosti nezbytné pro jejich uzavření. Z pohledu pravidel veřejné podpory upravené v čl. 107 a 108 SFEU se nejedná o opatření, která by zakládala nedovolenou veřejnou podporu neslučitelnou s vnitřním trhem.