Tento návrh se týká schválení prodeje pozemků p. č. 259/1 a p. č. st. 55 v k. ú. Hosov o celkové výměře 923 m², na základě výsledků výběrového řízení konaného dne 10.05.2023 formou dražby, a to do vlastnictví ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ , který podal nejvyšší nabídku kupní ceny ve výši 650 000 Kč (tj. cca 704 Kč/m²), přičemž minimální kupní cena byla stanovena ve výši 410.000 Kč. Předmětné pozemky se nachází v chatové oblasti poblíž obce Dvorce. Dle platného územního plánu jsou v ploše rodinné rekreace.

Popis problému:

Pozemky byly v roce 2022 dvakrát neúspěšně nabízeny ve výběrovém řízení formou dražby za kupní cenu 632.640 Kč. Majetkový odbor v souladu s doporučením Rady města Jihlavy ze dne 22.11.2022 zveřejnil trvalý záměr prodat předmětné pozemky za kupní cenu 632.640 Kč. O koupi pozemků projevil zájem pan ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ , přičemž byl ochoten zaplatit kupní cenu ve výši maximálně 390 – 410 tis. Kč, a to z důvodů vysokých nákladů na uvedení pozemků do stavu schopného užívání a nesení právních rizik spojených se stavbou chaty.

Pozemky nejsou dlouhodobě užívány a pozemek p. č. 259/1 postupně zarůstá zelení a dřevinami a jsou na něm odpadní materiály (suť, cihly, dřevo, plech apod – viz popis v „dražební kartě“), které bude muset budoucí vlastník pozemků na své náklady odstranit. Tento podnět žadatele byl projednán v orgánech města a byl doporučen prodej pozemků ve výběrovém řízení formou dražby za minimální kupní cenu 410.000 Kč. Na základě toho byl majetkovým odborem předložen radě města ke schválení návrh na zveřejnění záměru prodeje pozemků p. č. 259/1 a p. č. st. 55 v k. ú. Hosov, ve výběrovém řízení formou dražby, dle přiložené přílohy č. 1, tj. „dražební karty“. Pozemky byly zařazeny do výběrového řízení, které se konalo dne 10.05.2023. Záměr prodeje pozemků ve výběrovém řízení formou dražby byl zveřejněn v souladu se zákonem o obcích č. 128/2000 Sb., v platném znění od 31.03.2023 do 11.05.2023 pod č. j. MMJ/MO/63741/2023, UID jihlvp23v00lge.

K výběrovému řízení se k předmětu dražby (tj. k pozemkům p. č. 259/1 a p. č. st. 55 v k. ú. Hosov) přihlásili tři zájemci. Všichni zájemci splnili potřebné podmínky účasti ve výběrovém řízení, dražby se zúčastnili a podali své nabídky.

Pořadí podaných nabídek v rámci výběrového řízení konaného dne 10.05.2023

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření kupní smlouvy s ░░░░ ░░░░ ░ na prodej předmětných pozemků do jeho vlastnictví dle předloženého návrhu usnesení a podmínek výběrového řízení.

Stanoviska dotčených odborů:

Nebyla požadována. Útvar městského architekta souhlasil s prodejem pozemků v rámci jednání majetkové komise a doplnil „dražební kartu“ v sekci „Územní plán a informace Útvaru městského architekta“.

Právní stanovisko JUDr. Hany Pospíchalové ze dne 16.02.2021 k prodeji p. č. st. 55 v k. ú. Hosov pro předchozí návrh majetkového odboru na schválení zveřejnění záměru prodeje pozemků ve výběrovém řízení formou dražby:

- dle mého názoru realizaci prodeje pozemku zákon nebrání

- podle § 3056 OZ má vlastník pozemku povinnost nabídnout pozemek vlastníkovi stavby ve smyslu ust. § 2140 OZ

- při porušení této povinnosti by se  vlastník stavby mohl dovolávat relativní neplatnosti právního úkonu v obecné tříleté promlčecí lhůtě, nicméně po právní stránce mu předkupní právo zůstane vůči nabyvateli zachováno  (vzhledem k tomu, že se však jedná o neznámého vlastníka, lze očekávat, že žaloba ze strany vlastníka stavby podána nebude)

- v souvislosti s neznámým vlastníkem jsem zkoumala, jak to bylo s obcí Hosov – do roku 1949 byla samostatnou obcí; od roku 1951 byla součást obce Rantířov; od roku 1958 součástí obce Horní Kosov a od 01.04.1980 součástí Jihlavy – a zda by se nedohledaly dokumenty ohledně vlastníka stavby v Okresním archivu, kam byly předány dokumenty ze zaniklých obcí.     

- s návrhem záměru souhlasím a nemám připomínek. Vzhledem k tomu, že vlastník pozemku není znám, nelze splnit podmínku uplatnění předkupního práva dle § 3056 OZ. Souhlasím i s doplněním možnosti uplatňovat případnou relativní neplatnost v tříleté promlčecí lhůtě.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Majetková komise dne 22.11.2022 projednala pod bodem č. 9 nezájem o koupi pozemků p. č. 259/1 a p. č. st. 55 v k. ú. Hosov v konaných výběrových řízeních a doporučila (9:0:0) zveřejnění trvalého záměru prodat předmětné pozemky za kupní cenu 632.640 Kč. Rada města Jihlavy projednala zápis majetkové komise dne 01.12.2022 k danému bodu bez výhrady a schválila usnesením č. 150/22-RM zveřejnění záměru.

Majetková komise dne 07.03.2023 pod bodem č. 6 projednala žádost ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ o prodej pozemků v k. ú. Hosov p. č. 259/1 - trvalý travní porost o výměře 868 m² a p. č. st. 55 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 55 m² za cenu 390.000 – 410.000 Kč a tuto žádost nedoporučila (0:9:1). Rada města Jihlavy projednala zápis majetkové komise dne 16.03.2023 usnesením č. 565/23-RM k danému bodu s výhradou a doporučila prodej pozemků v k. ú. Hosov p. č. 259/1 a p. č. st. 55 ve výběrovém řízení formou dražby za min. kupní cenu 410.000 Kč a schválila zveřejnění záměru.

Rada města Jihlavy dne 30.03.2023 schválila usnesením č. 621/23-RM zveřejnění záměru na prodej pozemků p. č. 259/1 a p. č. st. 55 v k. ú. Hosov, ve výběrovém řízení formou dražby, dle přiložené přílohy č. 1, tj. „dražební karty“.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Kontrola provedena v souladu s příslušnými vnitřními předpisy.

Právní posouzení:

Návrh je vyhotoven v souladu s § 2079 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění,  která upravují kupní smlouvu a zastupitelstvu města je předkládán dle § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, po předcházejícím zveřejnění záměru dle § 39 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění.

Návrh má náležitosti požadované zákonem.