Popis problému:

Předmětem návrhu je projednání petice za změny jízdních řádů MHD do Červeného Kříže a Antonínova Dolu, konkrétně pak linek G a 12, platných od 1. února 2023.

Dne 8. 2. 2023 obdržel Magistrát města Jihlavy petici s uvedeným obsahem určenou Zastupitelstvu města Jihlavy. Ke dni zpracování tohoto návrhu podepsalo petici 401 občanů. 

Text uvedené petice je následující: 

„ Petice za změny jízdních řádů

My, níže podepsaní občané, prostřednictvím této petice žádáme, aby zástupci statutárního města Jihlava projednali možnost úprav nových jízdních řádů do Červeného Kříže a Antonínova Dolu, tedy linek G a 12, platných od 1. února 2023.

Jsme znepokojeni zásahy do jízdních řádů a omezením spojů do těchto částí města. Především v hlavních exponovaných časech (tedy od 12:00 do 19:00 hod. v pracovních dnech) jsou pro žáky základních škol, studenty a pracující silně omezující při návratu do místa bydliště. 

Tyto úpravy vnímáme jako krok zpět v programu města, které si zakládá na snahách vrátit obyvatele do městské hromadné dopravy a investuje nemalé částky do rozvoje vnitřní infrastruktury. Zároveň se také snaží omezit množství aut ve městě, pro která nejsou k dispozici parkovací místa. Navrženými změnami v jízdních řádech naopak donutí obyvatele využívat pro přepravu osobní automobily. 

Navrhujeme doplnění spojů linky G tak, aby byly pokryty exponované časy v intervalech po cca 20 minutách a doplnily tak 40 – 50 minutové prostoje mezi spoji. Jedná se respektive o protažení stávajících spojů až do zastávky Antonínův Důl. Spoje jsou uvažovány ze zastávky Masarykovo náměstí horní směr Antonínův Důl – 13:55, 15:55, 16:35, 17:55, 21:58.
Dále doplnění spoje s odjezdem ze zastávky Antonínův Důl v cca 12:25, pro návaznost rodičů, kteří vyzvedávají děti ze školky po obědě, tedy po 12:00. 
Uvítali bychom i posouzení možnosti posílení ranního školního spoje ze zastávky Antonínův Důl, který odjíždí v 7:25 a již z této zastávky jede plný. 

Děkujeme.

Za petiční výbor:
-    Květoslava Mrázková, […], předsedkyně osadního výboru Antonínův Důl, 
-     Ing. Dagmar Andělová, […], člen osadního výboru Červený Kříž
-    Marin Mráz, […], členka osadního výboru Červený Kříž“

Usnesením Zastupitelstva města  Jihlavy č. 44/22-ZM  přijatým na 3. zasedání Zastupitelstva města Jihlavy dne 20. 12. 2022 bylo schváleno uzavření dodatku č. 16 ke smlouvě č. 1864/OD/2016 o veřejných službách v přepravě cestujících na území statutárního města Jihlavy a o kompenzaci za tyto služby s Dopravním podnikem města Jihlavy, a.s., kde Přílohou č. 1b  je síť linek MHD a Přílohou č. 2b jsou jízdní řády MHD, oboje platné k 1. 2. 2023. 

Petice ve věci změn jízdních řádů v MHD, které nastaly k 1. 2. 2023, upozorňuje na omezení dopravní obslužnosti v části města Pávov, a to vzhledem ke snížení počtu dopravních spojů oproti předchozímu stavu. 

Při přípravě změn jízdních řádů vycházel Dopravní podnik města Jihlavy, a. s. ze statistik obsazenosti spojů MHD a především z potencionální poptávky po přepravě MHD (tj. z počtu trvale bydlících) v jednotlivých částech města. Došlo tedy k optimalizaci dopravní obsluhy MHD na území města tak, že při zachování celkového počtu ujetých kilometrů za rok, byla navýšena nabídka spojení v těch částech města, kde existuje potenciální poptávka, a naopak došlo k mírné redukci počtu spojů tam, kde poptávka není, což se dotklo některých částí města, včetně Pávova.  
V Pávově je k trvalému pobytu hlášeno 640 osob, v předchozím stavu připadl jeden spoj MHD v pracovní den na 12 obyvatel, nově je to 14 obyvatel. Pro srovnání lze uvést sídliště Březinova – Demlova – Na Kopci, kde připadá na jeden spoj MHD 60 obyvatel. 

Statutární město Jihlava podporuje udržitelné formy dopravy, a proto zajišťuje poměrně robustní dopravní obslužnost MHD celého území města vč. částí města, nejen v pracovní dny, ale i o víkendu. Ze statistik vyplývá, že části města Jihlavy mají lepší dopravní obslužnost o víkendu, než samostatné obce v okolí města (Hybrálec, Smrčná) v pracovních dnech. Tento rozsah dopravní obslužnosti je financován z rozpočtu statutárního města Jihlavy, které tak zajišťuje vysoký standart dopravní obsluhy místních částí veřejnou dopravou. 

Dopravní podnik města Jihlavy, a. s. evidoval v průběhu února a března množství připomínek cestujících k novým jízdním řádům a v současné době je zpracovává. První dílčí úpravy jízdních řádů vstoupili v platnost již k 23. 2. 2023. Na některé výtky k novým jízdním řádům týkající se časových posunů jednotlivých spojů bude ze strany Dopravního podniku Jihlava, a.s. reagováno (např. posuny odjezdů spojů z Masarykova náměstí, přidání jednotlivých spojů) při nejbližší změně jízdních řádů, která je plánovaná v průběhu dubna, resp. května 2023. 

Standard dopravní obsluhy Pávova byl řadu let nastaven vysoko nad hranicí reálné poptávky ze strany cestujících, a proto původní rozsah dopravní obslužnosti MHD s ohledem na výše uvedené nelze obnovit.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Rozsahu dopravní obsluhy MHD nejen v místních částech města se bude statutární město nadále věnovat s cílem nastavení optimálního poměru mezi poptávkou ze strany cestujících a nabídkou ze strany počtu spojů MHD. 
Dopravní podnik Jihlava bude počet cestujících nadále monitorovat a není vyloučeno, že v budoucnu bude přistoupeno k dalším korekcím jízdních řádů.

Zastupitelstvu města Jihlavy se navrhuje projednat předloženou petici za změny jízdních řádů a schválit její vyřízení dle přílohy.

Stanoviska dotčených odborů: 
 

Stanoviska komise RM / výboru ZM: 
 

Výsledek předběžné finanční kontroly: 
 

Právní posouzení:

Návrh se předkládá Zastupitelstvu města Jihlavy na základě § 16 odst. 2 písm. f) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, podle něhož občané obce mají právo požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné působnosti zastupitelstvem obce. 

Návrh se předkládá Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho pravomoci rozhodovat ve věcech patřících do samostatné působnosti obce na základě § 84 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění.