Popis problému:

Návrh řeší poskytnutí dotací žadatelům, kteří požádali o poskytnutí dotace nad výši 50 000 Kč (žádosti do 50 000 Kč byly předloženy Radě města Jihlavy v samostatném návrhu, návrh projednán na schůzi konané dne 30. 3. 2023)   v rámci vyhlášených programů v oblasti kultury, a to v rámci programů: "Podpora kulturní akce 2023" a "Podpora kulturní činnosti 2023".

Rada města Jihlavy (dále RM) odsouhlasila dne 16. 11. 2022 pod usnesením č. 58/22-RM vyhlášení programů pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jihlavy na projekty v oblasti kultury realizované v období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023:

"PODPORA KULTURNÍ AKCE 2023"

"Podpora malých kulturních projektů 2023"

"PODPORA KULTURNÍ ČINNOSTI 2023".

Termín pro doručení žádostí byl v rámci těchto programů stanoven od 27. 12. 2022 do 31. 1. 2023 do 14:00 hodin.

Přehled žádostí o dotace doručených na odbor školství, kultury a tělovýchovy Magistrátu města Jihlavy v rámci vyhlášených programů (dále OŠKT):

V rámci vyhlášených programů bylo doručeno celkem 59 žádostí (28 v programu Podpora kulturní akce 2023, 27 v programu Podpora malých kulturních projektů 2023 a 4 v programu Podpora kulturní činnosti 2023). K hodnocení bylo komisi postoupeno 56 žádostí.

Dne 1. března 2023 se konala 2. schůze Komise pro kulturu Rady města Jihlavy (dále komise). Tato komise, jejíž odborná oblast působení se shoduje s oblastí, pro níž je žádána finanční podpora, hodnotila celkem 56 žádostí.

Členové komise obdrželi předem podklady pro hodnocení jednotlivých žádostí o dotaci. Zpracovali bodové hodnocení dle kritérií, které odeslali administrátorovi žádostí ke zpracování. Členové komise obdrželi před zahájením jednání kompletní tabulku odevzdaných hodnocení žádostí (sumarizaci). Projekty v tabulce byly seřazeny podle získaného procentuálního hodnocení.  Hodnocení zaslalo na OŠKT 11 členů komise ke zpracování. Komise zasedala za účasti jejích 9 členů dne 1. března 2023 od 15.30 hod. Členové komise obdrželi tabulky pro jednotlivé programy s vyhodnocením pořadí projektů podle zaslaných hodnocení.

V rozpočtu statutárního města Jihlava na rok 2023 jsou alokovány tyto prostředky: pro poskytnutí dotací v rámci programu Podpora kulturní činnosti 2023 předpokládaná výše peněžních prostředků 200 000 Kč, Podpora kulturní akce 2023 předpokládaná výše peněžních prostředků 1 800 000 Kč a Podpora malých kulturních projektů 2023 předpokládaná výše peněžních prostředků 370 000 Kč (180 000 Kč pro I. kolo příjmu žádostí a 190 000 Kč pro II. kolo příjmu žádostí). V rámci programu Podpora malých kulturních projektů 2023 proběhne ještě další druhé kolo příjmu žádostí v průběhu května 2023.

PODPORA KULTURNÍ AKCE 2023

Účelem tohoto programu je poskytnutí peněžních prostředků z rozpočtu statutárního města Jihlavy (dále dotace) k podpoře kulturních projektů přispívajících k rozšíření a obohacení kulturního života ve městě Jihlavě. Cílem je podpořit a zachovat kulturní akce a aktivity s rozmanitými žánry realizované na území města Jihlavy.

Členové komise hodnotili jednotlivé žádosti dle bodu 8/ schválených podmínek programu - Kritéria pro hodnocení Žádostí. Na základě těchto materiálů a finančního objemu určeného k rozdělení byly po hlasování členů doporučeny ke schválení dotace dle návrhů předložených do ZM. Kritériem pro určení pořadí projektů bylo průměrné bodové ohodnocení jednotlivých projektů členy hodnotící komise. V rámci hodnocení doručených žádostí bylo zohledněno ponížení alokované částky tohoto programu o 786 500 Kč, které byly doporučeny ke schválení v rámci projednávaných žádostí projektů "Jihlavského rodinného stříbra", které byly dle doporučení komise schváleny a projednány na zasedání ZM dne 20. 12. 2022 pod č. usn. 61/22-ZM.

Komise pro kulturu Rady města Jihlava doporučila Radě města a Zastupitelstvu města Jihlavy schválit poskytnutí dotace žadatelům, jejichž projekty v rámci programu Podpora kulturní akce 2023 a Podpora malých kulturních projektů 2023 dosáhly průměru bodového usnesení 75 % a více.

Komise tak doporučila a svým usnesením schválila podpoření těchto projektů dotací z rozpočtu statutárního města Jihlavy 2023: 

Usnesení tohoto návrhu předkládaného do ZM se nevztahuje na projekt Podzimní koncert s hostem PS Campanula žadatele Pěvěckého sdružení Campanula, z.s. - doporučení schválení poskytnutí dotace ve výši 46 000 Kč bylo předloženo k rozhodnutí RM. 

Projekt "Pohádky pro MŠ a ZŠ" žadatele Parola spol. s r.o. s požadovanou výší dotace 50 000 Kč je postoupen k rozhodnutí ZM a předkládán k projednání ZM jako doporučený projekt komisí ke schválení, současně s ostatními doporučenými projekty ke schválení (které dosáhly 75 % a výše), na něž nevystačují alokované prostředky a k nimž je vázán současně i předkládaný návrh na provedení  rozpočtového opatření.

Po vyhodnocení projektů komisí byl zaslán přehled podpořených projektů komisí společnosti BOSCH DIESEL s.r.o., s níž bylo zahájeno jednání o možné podpoře (jak tomu bylo již i v uplynulých letech - s odkazem na strategii pro kulturu - spolupráci s podnikateli). Společností Bosch Powertrain s.r.o. (dříve BOSCH DIESEL s.r.o.) byl následně k doporučeným projektům komisí avizován dar ve výši 120 000 Kč, který je vztahován k těmto vyjmenovaným aktivitám doporučeným současně komisí ke schválení: Vánoční koncert DPS Zvoneček, Zvuková galerie IGLOO, Jarní koncert DPS Zvoneček, Slavnostní koncertní cyklus JSPS Melodie 2023, Podzimní koncert s hostem PS Campanula. Přijetí daru bude samostatným návrhem předkládaným k projednání RM na její schůzi konanou dne 13. 4. 2023.   

Komise nedoporučila podpoření projektů, jejichž bodové hodnocení nedosáhlo 75 %. V rámci programu Podpora kulturní akce 2023 se jedná o 12 projektů (návrh na neposkytnutí dotace je samostatně předkládaným návrhem k projednání do ZM). Jedná se o tyto projekty: 

PODPORA KULTURNÍ ČINNOSTI 2023

Program je určen na podporu soustavné a dlouhodobé kulturní a společenské aktivity přispívající k rozvoji kulturního prostředí nebo k udržování kulturních tradic. Účelem programu je podpora činnosti kulturních organizací, spolků, zájmových souborů, kroužků, sdružení, apod. na území města Jihlavy během stanoveného období, ve kterém budou vyvíjet pravidelnou činnost nejméně 10 měsíců.

Alokované prostředky tohoto programu jsou vyčleněny ve výši 200 000 Kč. Komise proto na základě získaného bodového průměru navrhla snížení požadavku, jak vyplývá z přiložené sumarizace hodnocení (přílohy č. 1 tohoto návrhu) tak, aby v souhrnu doporučené výše dotací ke schválení činily 200 000 Kč. 

Komise doporučuje ke schválení: 

Předkládaného návrhu se již netýká žádosti TJ Sokol Jihlava (dotace do 50 000 Kč) - předloženo k projednání a schválení RM dne 30. 3. 2023. 

Zápis z jednání komise včetně originálů žádostí o poskytnutí dotace a podkladů pro hodnocení je uložen na OŠKT.

Tabulka hodnocení i zápis z jednání komise tvoří přílohy tohoto návrhu.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

V případě schválení návrhu na poskytnutí dotace Radou města Jihlavy bude se subjektem prostřednictvím OŠKT uzavřena Smlouva o poskytnutí dotace dle schválených podstatných náležitostí smlouvy, jenž byly schváleny Radou města Jihlavy dne 16. 11. 2022, č. usn. 58/22-RM a tvoří přílohu tohoto návrhu.

V případě neschválení návrhu na poskytnutí dotace bude žadatel písemně vyrozuměn.

Stanoviska dotčených odborů:

OŠKT doporučuje schválit návrh v předloženém znění.

EO nemá k návrhu připomínky za podmínky, že bude schválen na stejném zasedání ZM návrh na zapojení finančních prostředků z disponibilního zůstatku.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Návrh je předkládán v souladu s usneseními Komise pro kulturu Rady města Jihlavy konané dne 1. 3. 2023 o doporučení či nedoporučení schválení dotace příslušným orgánem města.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Plánovaná celková alokace 1 800 000 Kč programu Podpora kulturní akce 2023 (po zohlednění podpory projektů Jihlavského rodinného stříbra 2023 nad vyčleněnou alokaci, a to ve výši 786 500 Kč, která byla zohledněna při hodnocení žádostí v rámci vyhlášených programů) nepokrývá doporučené výše dotací dle výsledků projednání komise. Podmínkou předložení tohoto návrhu ve schvalovacím znění je zapojení finančních prostředků do rozpočtu souhrnným návrhem na rozdělení disponibilního zůstatku, který předkládá EO.

Právní posouzení:

Návrh na poskytnutí peněžních prostředků  (dotace) z rozpočtu statutárního města Jihlavy 2023 v rámci programu "PODPORA KULTURNÍ AKCE 2023" (pro období 1. 1. 2023 - 31. 12. 2023) a uzavření smluv  o poskytnutí dotací  je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. c) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o  poskytování dotací nad 50 tis. Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a o uzavření veřejnoprávních smluv o poskytnutí dotací.  

Návrh na uzavření veřejnoprávních smluv o poskytnutí dotací je předkládán ke schválení dle ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění, které upravuje obsahové náležitosti veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace; přiložený návrh vzorové smlouvy o poskytnuti dotace je vyhotoven dle ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb., a obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření.