Popis problému: předmětem návrhu je schválení poskytnutí peněžních prostředků  z rozpočtu statutárního města Jihlavy 2021 (dotace) na dokončení projektu  v oblasti výuky a vzdělávání pro období školního roku 2021/2022 SÍLA SLOVA (projekt) subjektu VERBARIUM, z.s. (IČO 26643839) ve výši 102.000 Kč.

Jedná se o projekt, který byl v rámci vyhlášeného programu "PROJEKTY V OBLASTI VÝUKY A VZDĚLÁVÁNÍ" pro období 1. 9. 2020 - 31. 8. 2021 ohodnocen a  dotace ve výši 160.000 Kč usnesením č. 94/20-ZM schválena.

Z důvodu epidemických opatření nebylo možné projekt realizovat v plném rozsahu.  Usnesením č. 254/21-ZM ze dne 21. 9. 2021 byla schválena dohoda o ukončení smlouvy na uvedený projekt s možností uplatnění nákladů na částečnou realizaci ve výši 58.000 Kč s tím, že zůstatek nevyčerpané dotace 102.000 Kč bude na podkladě této dohody vrácen na účet statutárního města Jihlavy. V návrhu na schválení uvedené dohody bylo zmíněno, že v případě schválení dohody bude podána žádost o poskytnutí dotace (žádost) na dokončení realizaci projektu v roce 2021/2022 (po úpravě projektu o činnosti již realizované a úpravě rozpočtu o náklady uplatněné).   

Popis projektu - jedná se o dokončení realizace projektu, který již byl částečně uskutečněn ve školním roce 2020/2021. Projekt je určen pro 2 základní školy se sídlem v Jihlavě: ScioŠkola Jihlava - základní škola, s.r.o., práce s žáky jedné třídy: 5 setkání po 4 vyučovacích hodinách, Základní škola Jihlava, Havlíčkova 71, příspěvková organizace - práce s žáky dvou tříd:5 setkání po 2 vyučovacích hodinách v jedné třídě,  případně práce s žáky jedné třídy:  5 setkání po 4 vyučovacích hodinách, místo realizace: objekty uvedených základních škol.

Vyhlášený program na projekty pro školní rok 2020/2021 neumožňoval, aby mohla být realizace projektu přesunuta do dalšího školního roku formou dodatku ke smlouvě, proto s ohledem na epidemickou situaci, která ovlivnila neuskutečnění projektu, bylo navrženo řešení, které je předmětem tohoto návrhu. 

Tento navržený způsob byl již realizován a schválen u 2 projektů:

1. Oblastní galerie Vysočiny v Jihlavě -  usnesením č. 341/21-RM byla schválena dohoda o ukončení smlouvy o poskytnutí dotace, která umožnila příjemci dotace uplatnit náklady na částečnou realizaci projektu ve výši 3.874 Kč s tím, že zbývající část dotace ve výši 36.126 Kč byla vrácena a usnesením č. 628/21-RM bylo  schváleno poskytnutí dotace v této výši na dokončení realizace projektu v roce 2021/2022,
2. Centrum choreografického rozvoje SE.S.TA. z.s. - projekt nebyl realizován, dotace byla vrácena v plné výši 49.000 Kč a usnesením č. 628/21-RM byla schválena dotace na realizaci projektu v uvedené výši v roce 2021/2022.   

Žádost je podána  na dokončení realizace projektu, který již byl hodnocen a schválen pro rok 2020/2021, avšak z důvodu epidemické situace nemohl být realizován v plném rozsahu. U projektu byla přípustná pouze úprava projektu o  činnosti, které již byly uskutečněny a v datech realizace. Základní školy, pro jejichž žáky byl tento projekt určen a již částečně realizován, zůstávají nezměněny.

Žádost je podávána na předepsaném formuláři a jednou z povinných příloh je potvrzení, jehož obsahem je zájem statutárního zástupce školy o dokončení realizace projektu v případě, že epidemická situace umožní realizaci v termínech předem dohodnutých. Žádost a povinné přílohy byly doručeny na Magistrát města Jihlavy  8. 10. 2021.

Smlouva o poskytnutí dotace = v případě schválení dotace bude uzavřena  smlouva o poskytnutí dotace, která je předmětem návrhu a je obdobná se zněním smlouvy na rok 2020/2021.

Výše dotace = rozpočtované náklady na projekt  činí 102.000 Kč, které jsou snížené o  náklady na činnosti související s částečnou realizací projektu,  které  byly na základě Dohody o ukončení smlouvy o poskytnutí dotace již uplatněny.

Financování = v případě schválení návrhu by bylo financováno z úspory finančních prostředků 2021 určených na projekty pro období školního roku 2020/2021. V rámci realizace tohoto projektu se jedná o nečerpanou část dotace ve výši 102.000 Kč. Z alokovaných finančních prostředků, které byly schváleny na projekty v rámci vyhlášeného programu "PROJEKTY V OBLASTI VÝUKY A VZDĚLÁVÁNÍ" pro období 1. 9. 2020 - 31. 8. 2021 činí zůstatek v rozpočtu roku 2021 částka 82.574 Kč a vratka dotace od VERBARIUM, z.s.  102.000 Kč, která byla vrácena na účet statutárního města Jihlava 12. 10. 2021. Pokud by byla schválena dotace na dokončení projektu, znamená to, že zůstatek z alokované částky bude činit cca 80.000 Kč.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy): OŠKT doporučuje schválit předložený návrh.  Vyhlášený program pro školní rok 2020/2021 neumožňoval převod realizace do dalšího školního roku formou dodatku ke smlouvě, proto je navržen tento způsob, aby bylo umožněno dokončení  realizace již hodnoceného projektu.  Financování bude zajištěno z finančních prostředků roku 2021 určených na realizaci projektů v roce 2020/2021 v rámci programu PROJEKTY V OBLASTI VÝUKY
A VZDĚLÁVÁNÍ" pro období 1. 9. 2020 - 31. 8. 2021. V rámci částečné realizace projektu SÍLA SLOVA došlo k úspoře ve výši 102.000 Kč a tato výše je předmětem  návrhu.  

Stanoviska dotčených odborů: 

- ekonomický odbor:  EO nemá k návrhu připomínky. V rozpočtu OŠKT je dostatek finančních prostředků na poskytnutí předmětné dotace - viz výsledek předběžné finanční kontroly.

Stanoviska komise RM / výboru ZM: stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 24. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Hodnotící komise: projekt nebyl předmětem nového hodnocení, protože se jedná o projekt v nezměněné podobě, včetně financování, který byl hodnocen v rámci vyhlášeného programu na rok 2020/2021 a následně na jeho realizaci schválena dotace a smlouva o poskytnutí dotace.

Výsledek předběžné finanční kontroly: financování bude zajištěno z  finančních prostředků rozpočtu roku 2021. Objem nečerpaných finančních prostředků v rozpočtu statutárního města Jihlavy na podporu programu "PROJEKTY V OBLASTI VÝUKY A VZDĚLÁVÁNÍ" pro období 1. 9. 2020 - 31. 8. 2021, včetně vratky dotace ve výši 102.000 Kč, která byla na základě dohody o ukončení smlouvy vrácena na účet statutárního města Jihlava 12. 10. 2021, pokrývá tento návrh na schválení poskytnutí peněžních prostředků z rozpočtu statutárního města Jihlavy 2021. 

Právní posouzení: návrh na poskytnutí dotace je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy ke schválení v rámci jeho vyhrazené pravomoci na základě ust. § 85 písm. c) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací a vratných finančních výpomocí nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí.

Návrh na poskytnutí dotace je předkládán v souladu s ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění, které upravuje požadavky na uzavření veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace.

Přiložený návrh smlouvy o poskytnutí dotace obsahuje zákonem požadované náležitosti, zejména náležitosti stanovené ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, nezbytné pro její uzavření.