Popis problému:

Řešení úpravy termínu realizace projektu a úprava závazné náplně projektu v souvislosti s dopady pandemie Covid - 19 (připuštění on-line podoby festivalu) na podkladě doručené žádosti příjemce dotace.

Zastupitelstvo města Jihlavy (dále ZM) schválilo dne 17. 12. 2020 usnesením č. 397/20-ZM poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Jihlavy formou veřejné podpory v rámci blokové výjimky ve výši 2 500 000 Kč a uzavření smlouvy o poskytnutí dotace s příjemcem DOC.DREAM services s.r.o. (IČO: 05386551) se sídlem Jana Masaryka 1662/16, Jihlava na podkladě doručené žádosti o poskytnutí dotace na projekt v oblasti kultury "25. Mezinárodní festival dokumentárních filmů Ji.hlava 2021". Smlouva byla uzavřena dne 27. 1. 2021 a zaevidována pod č. 93/OŠKT/2021. Ke smlouvě byl na podkladě žádosti příjemce po projednání ZM dne 29. 6. 2021 pod usn. č. 184/21-ZM uzavřen dne 29. 7. 2021 dodatek č. 1, kterým došlo ke změně soutěžních sekcí festivalu.

Dne 1. 9. 2021 doručil příjemce dotace Magistrátu města Jihlavy, odboru školství, kultury a tělovýchovy (dále OŠKT) žádost o možnost zpřesnění podmínek uzavřené smlouvy o poskytnutí dotace, kterou požádal o doplnění závazné náplně projektu o možnost realizace festivalu v online podobě a požádal v této souvislosti též o úpravu a upřesnění termínu realizace projektu pro případ uskutečnění festivalu v online podobě. 

Samotný termín konání 25. Mezinárodního festivalu dokumentárních filmů Ji.hlava 2021 je 26. 10. - 31. 10. 2021, s tím, že doprovodné aktivity (například projekce Živého kina Jihlava či festivalové ozvěny) se konají v průběhu celého roku. V případě, že by festival proběhl plně v online podobě, navrhuje se proto úprava termínu realizace projektu takto:

Termín konání: 1. 1. 2021 - 31. 12. 2021 (v případě uskutečnění "fyzického" festivalu realizace 25. Mezinárodního festivalu dokumentárních filmů Ji.hlava 2021 ve dnech 26. 10. - 31. 10. 2021 + navazující online festival ve dnech 1. 11. - 14. 11. 2021, v případě plně online podoby festivalu ve dnech 26. 10. - 4. 11. 2021). 

Příjemce dotace již při podání žádosti o poskytnutí dotace popsal a uvedl, že plánuje při 25. ročníku pokračovat v rozvíjení digitální podoby festivalu, a proto také tuto formu popsal jako "hybridní", kdy část festivalu bude uskutečněna v obvyklé fyzické podobě, a některé části budou zrealizovány v online prostředí. Svou žádostí o možnost zpřesnění  podmínek uzavřené smlouvy příjemce informuje o variantě plně online podobě festivalu, neboť nelze vyloučit, že by se epidemiologická situace nemohla právě v podzimním období zhoršit, bylo by zakázané pořádání hromadných kulturních akcí, uzavřela by se kina, anebo by fyzický festival nebylo možné uspořádat z jiných důvodů. Příjemce proto svou žádostí žádá o připuštění možnosti uspořádat festival plně online, informuje poskytovatele dotace o změnách, které s tímto variantním řešením souvisí, s tím, že pokud by byl příjemce nucen přistoupit k výhradně online festivalu, statutární město Jihlava neprodleně o této skutečnosti vyrozumí.

Navrhuje se z tohoto důvodu doplnit podmínky smlouvy v části závazné náplně projektu o dovětek: Projekt může být realizován v on-line podobě (a to i částečně nebo úplně).

V doručené  žádosti o změnu podmínek smlouvy o poskytnutí dotace příjemce uvedl též podrobnější informace k vývoji přípravy 25. MFDF Ji.hlava 2021 v souvislostech s dopady pandemie Covid-19 a přiložil předpokládaný podrobný rozpočet projektu - úpravu pro případ, že by festival probíhal plně v online variantě.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

OŠKT doporučuje schválit návrh na usnesení. V současné chvíli je velice těžké odhadnout vývoj možných opatření v souvislosti s pandemií Covid-19, které na realizaci projektu dopadají, a proto nezbývá, než doufat, že se situace nezhorší a festival se z větší části opět vrátí do jihlavských kinosálů.

Stanoviska dotčených odborů:

OŠKT doporučuje schválit návrh v předloženém znění.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Tato konkrétní žádost  - doručená dne 1. 9. 2021 nebyla předložena k projednání Komisi pro kulturu Rady města Jihlavy. Členové komise budou o podané žádosti informováni na 25. schůzi komise konané dne 16. 9. 2021.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Není relevantní.

Právní posouzení:

Návrh na uzavření dodatku ke smlouvě o poskytnutí dotace se předkládá Zastupitelstvu města Jihlavy ke schválení v rámci jeho vyhrazené pravomoci na základě § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací a návratných finančních výpomocí nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí.

Přiložený návrh dodatku ke smlouvě o poskytnutí dotace obsahuje zákonem požadované náležitosti, zejména náležitosti stanovené § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.