Shrnutí:

Tento návrh řeší uzavření dodatku č. 25 ke smlouvě č. 1864/OD/2016 o veřejných službách v přepravě cestujících na území statutárního města Jihlavy a o kompenzaci za tyto služby s Dopravním podnikem města Jihlavy, a.s. Znění smlouvy vč. dodatků č. 1 - 24 je k dispozici v IS VERA a v registru smluv pod ID smlouvy 844129. Dále tento návrh řeší provedení rozpočtového opatření.

Popis problému:

Statutární město Jihlava má s Dopravním podnikem města Jihlavy, a. s. (IČO: 25512897), Brtnická 1002/23, 586 01 Jihlava (dále jen „DP Jihlava“) uzavřenou smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících na území statutárního města Jihlavy a o kompenzaci za tyto služby na roky 2017-2031. Uzavření smlouvy bylo schváleno zastupitelstvem města usnesením č. 424/16-ZM dne 12. 12. 2016.

Součástí předkládaného dodatku č. 25 ke smlouvě je změna výše kompenzace pro rok 2026 (157 mil. Kč namísto původních 155,5 mil. Kč).

V důsledku zapojení jihlavské MHD do integrovaného dopravního systému Veřejná doprava Vysočiny (dále jen „VDV“) od 1. 1. 2024 dochází u DP Jihlava ke ztrátám na tržbách za jízdné.

Město uzavřelo s Krajem Vysočina Rámcovou smlouvu o spolupráci při zajišťování a rozvoji VDV č. 1541/OD/2023 ze dne 20. 11. 2023. Kraj Vysočina a město se ve výše uvedené smlouvě dohodly, že o vzniklou protarifovací ztrátu se budou dělit rovným dílem. 

S ohledem na dosavadní vývoj ztrát tržeb v důsledku integrace MHD a VDV se město zavázalo od roku 2025 převést celou obdrženou kompenzaci za jednotlivá čtvrtletí roku  od Kraje Vysočina DP Jihlava. S ohledem na nastavený mechanismus platby ze strany Kraje Vysočina, kdy je platba uskutečněna 2-3 měsíce po skončení daného čtvrtletí přichází platba za 4. čtvrtletí až koncem prvního čtvrtletí roku následujícího, tj. v době kdy má již DP uzavřené hospodaření za předchozí kalendářní rok.  Z tohoto důvodu bude pro rok 2026 navýšena kompenzace pro DP Jihlava o platbu kompenzace od Kraje Vysočina za 4. čtvrtletí roku 2025. Z důvodu změny výše kompenzace ze strany města dojde ke změně přílohy č. 7 a přílohy č. 8. Současně bude provedeno příslušné rozpočtové opatření.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Schválení uzavření dodatku č. 25 ke smlouvě č. 1864/OD/2016 o veřejných službách v přepravě cestujících na území statutárního města Jihlavy a o kompenzaci za tyto služby s Dopravním podnikem města Jihlavy, a.s. a schválení provedení rozpočtového opatření.

Stanoviska dotčených odborů:

• EO:   Nemá k návrhu připomínky za předpokladu, že bude připsána na účet města kompenzace na dopravní obslužnost od Kraje Vysočina.
• DPMJ:   Bez připomínek.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

• Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

V případě navýšení alokace (schválení rozpočtového opatření) u dané kapitoly rozpočtu Odboru dopravy bude v rozpočtu Odbor dopravy dostatek finančních prostředků.

Právní posouzení:

Návrh na uzavření dodatku č. 25 ke smlouvě č. 1864/OD/2016 o veřejných službách v přepravě cestujících na území statutárního města Jihlavy a o kompenzaci za tyto služby s Dopravním podnikem města Jihlavy, a.s., je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací nad 250 tis. Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí, přičemž poskytnutí kompenzace za služby spojené s přepravou cestujících představuje jednu z forem poskytovaných dotací. Přiložený návrh dodatku je vyhotoven v souladu s příslušnými právními předpisy a obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro jeho uzavření.   

Návrh na provedení rozpočtového opatření se předkládá ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle § 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na jehož základě je zastupitelstvu obce vyhrazeno schvalovat rozpočet obce. S uvedenou pravomocí zastupitelstva obce souvisí i jeho rozhodování o změnách schváleného rozpočtu obce. Návrh je předkládán dle ust. § 16 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, upravujícím důvody změn rozpočtu obce.