Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města návrh na výkup podzemního vojenského objektu (betonové prefabrikované stavby ženijního úkrytu typového provedení ÚŽ-6a sloužícího jako úkryt). Jedná se o podzemní stavbu nezapisovanou do katastru nemovitostí, o stavbu o jednom podzemním podlaží s upraveným vstupem z povrchu provedenou ze železobetonových prefabrikátů. Nachází se na části pozemku parc. č. 85 v k. ú. Vysoká u Jihlavy, na lesním pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy (výběžek (okraj) lesa zabíhající mezi zemědělské pozemky). Tuto stavbu nabídla Sekce majetková Ministerstva obrany ČR ke koupi statutárnímu městu Jihlava.

Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku parc. č. 85 - lesní pozemek o výměře celkem 3.938 m² v k. ú. Vysoká u Jihlavy. Pozemek je zapsán v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 10001 pro k. ú. Vysoká u Jihlavy, obec Jihlava.

Dle znaleckého posudku z 8. 1. 2026 činí zjištěná cena podzemního vojenského objektu 54.680 Kč, cena obvyklá pak 50.000 Kč (znalečné 16.900 Kč).

Majetková komise doporučila výkup výše uvedené stavby do vlastnictví statutárního města Jihlavy. 

Dne 23. 3. 2026 jsme obdrželi návrh kupní smlouvy na prodej stavby za 43.248 Kč (zjištěná cena 54.680 Kč byla navýšena o 10 % a od této ceny bylo odečteno znalečné).

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření smlouvy dle návrhu usnesení. 

Stanoviska dotčených odborů:

OSA MMJ:  ANO

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

2. 9. 2025 - Majetková komise Rady města Jihlavy projednala zjištění zájmu o úplatný převod majetku státu, ČR – Ministerstvo obrany (ČR–MO) zastoupená odborem nakládání s nepotřebným majetkem sekce majetkové, příslušné hospodařit s uvedeným majetkem, sekce zjišťuje zájem statutárního města Jihlavy o převod stavby do vlastnictví města vzhledem k tomu, že nemovitost je zařazena do plánu nakládání s majetkem ČR-MO pro rok 2025: jedná se o stavbu nezapisovanou do katastru nemovitostí, podzemní betonovou stavbu ženijního úkrytu, stavební objekt 001, (VEČ 4620, ÚŽ 6A) na pozemku parc. č. 85 – lesní pozemek v k. ú. Vysoká u Jihlavy, který je ve vlastnictví statutárního města Jihlavy.

MK doporučila (10:0:0) jednat o převodu uvedeného objektu.

30. 9. 2025 - majetková komise projednala vyjádření Sekce majetkové MO ČR k úplatnému převodu stavebního objektu 001, (VEČ 4620, ÚŽ 6A) na pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy parc. č. 85 – lesní pozemek v k. ú. Vysoká u Jihlavy: Nakládání s nemovitými věcmi ve vlastnictví ČR podléhá režimu zákona č. 219/2000 Sb., o majetku ČR a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů a rovněž vyhlášce č. 62/2001 Sb., o hospodaření organizačních složek státu a státních organizací s majetkem státu, ve znění pozdějších předpisů. Přímý prodej jednomu zájemci lze ve smyslu tohoto zákona realizovat pouze v případě majetkoprávního uspořádání, respektive s cílem sloučení stavby s pozemkem a naopak, či sjednocení spoluvlastnického podílu anebo je-li pozemek obklopen nemovitostmi ve vlastnictví kupujícího. Z výše uvedeného vyplývá, že městu Jihlava, jakožto vlastníkovi pozemku vzniklo zákonné předkupní právo. Jen pro Vaši představu uvádím, že kupní ceny dosud prodávaných ÚŽ na základě znaleckých posudků se pohybují cca od 70.000 Kč do 130.000 Kč v závislosti na umístění, lokalitě a dalších okolnostech. Pro urychlení realizace převodu si Vás, resp. město Jihlava, dovoluji požádat o zpracování znaleckého posudku na ocenění předmětné nemovité věci. Znalecký posudek zpracovaný soudním znalcem musí obsahovat zjištěnou cenu administrativní ve znění aktuální cenové vyhlášky MF ČR k provedení zákona o oceňování majetku ČR (oceňovací vyhlášky), ve znění pozdějších předpisů a dostatečně zdůvodněnou cenu v místě a čase obvyklou, nebo tržní v souladu se zákonem č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, v platném znění. Po předložení znaleckého posudku bude na nejbližším možném jednání komise pro nakládání s nepotřebným nemovitým majetkem MO předložen návrh přímého prodeje předmětného majetku do vlastnictví města Jihlavy. O výsledku jednání budete poté neprodleně informováni. Závěrem poznamenávám, že u přímých prodejů je pro stanovení kupní ceny vybrána taková cena, která je dle aktuálního ZP tou cenou vyšší, a to z ceny administrativní či z ceny obvyklé, příp. tržní. Tato vyšší cena je standardně následně navýšena ještě o 10 %.

MK doporučila (7:0:0) pokračovat v jednání o výkupu uvedeného objektu a vypracování znaleckého posudku.

27. 1. 2026 - majetková komise projednala výši ceny podzemní betonové stavby ženijního úkrytu typu ÚŽ-6a (stavebního objektu 001, VEČ 4620, v majetku ČR s příslušností hospodařit pro MO), která není předmětem evidence v katastru nemovitostí, vybudované na pozemku parc. č. 85 v k. ú. Vysoká u Jihlavy, obec Jihlava v majetku statutárního města Jihlavy, dle znaleckého posudku z 8. 1. 2026 činí zjištěná cena 54.680 Kč, cena obvyklá pak 50.000 Kč (znalečné 16.900 Kč).

MK doporučila (8:0:0) výkup betonové stavby ženijního úkrytu typu ÚŽ-6a na pozemku parc. č. 85 v k. ú. Vysoká u Jihlavy za požadovanou cenu 

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil u připravované operace její soulad s příslušnými ustanoveními vyhlášky č. 416/2004 Sb.

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava. 

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

Právní posouzení:

Návrh na výkup podzemní betonové stavby ženijního úkrytu na pozemku parc. č. 85 v k. ú. Vysoká u Jihlavy a uzavření kupní smlouvy na koupi předmětného objektu za sjednanou kupní cenu je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat kromě jiného o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.

Návrh kupní smlouvy je předkládán v souladu s ust. § 2079 a násl. občanského zákoníku, které upravují obecně institut kupní smlouvy, jakož i v souladu se zákonem č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích. Přiložený návrh kupní smlouvy obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření.