Majetkový odbor Magistrátu města Jihlavy předkládá návrh na schválení výkupu pozemku v k. ú. Jihlava p. č. 523/4 – ostatní plocha, ostatní komunikace  o výměře 71 m², který byl dle geometrického plánu č. 8405-56/2023 ze dne 13.12.2023 pro k. ú. Jihlava oddělen z pozemku p. č. 523/1, z vlastnictví Mgr. Jany Dvořákové, nar. 29.10.1971, se sídlem bytem Jasmínová 542/9, Horní Kosov, Jihlava, PSČ 586 01, za sjednanou kupní cenu 1.018 Kč/m², tj. celkem za kupní cenu ve výši  72.278 Kč.

Uvedený pozemek se nachází při ul. Polenská, je zčásti zastavěn komunikací a s částí tohoto pozemku je počítáno u plánovaného pokračování realizace dalších etap výstavby chodníku při ul. Polenská.

Vzhledem k tomu, že nově oddělený pozemek p. č. 523/4 je dlouhodobě veřejně využíván, byl ze strany prodávající vznesen i požadavek na úhradu bezesmluvního užívání ve výši 100 Kč/m² za rok za období od dokončení akce „Zastávky MHD a chodník ul. Polenská, Jihlava“, tj. od 01.03.2024, do doby 31.07.2026, kdy je předpokládáno uzavření kupní smlouvy na jeho převod do vlastnictví města; celkem činí bezesmluvní užívání pozemku za dané období 17.158,40 Kč. Bezesmluvní užívání bude řešeno v kupní smlouvě.

Výkup výše uvedeného pozemku byl již jednou zastupitelstvem města schválen, a to usnesením  č. 702/24-ZM ze dne 17.09.2024, ale následně bylo toto usnesení usnesením zrušeno v souvislosti s oznámením vlastnice o rozhodnutí tento pozemek neprodat (viz níže v popisu problému).

Popis problému:

Statutární město Jihlava je investorem akce „Zastávky MHD a chodník ul. Polenská, Jihlava“. V rámci uvedené investiční akce byl dotčen i pozemek v k. ú. Jihlava p. č.  479/8 o výměře 222 m² v podílovém spoluvlastnictví společností AJAX PILNÍKY s.r.o., a Mgr. Jany Dvořákové a dále části pozemku v k. ú. Jihlava p. č. 523/1 ve vlastnictví pouze Mgr. Jany Dvořákové (tyto části byly po geodetickém zaměření dle geometrického plánu č. 8405-56/2023 ze dne 13.12.2023 pro k. ú. Jihlava označeny jako pozemky p. č. 523/4 o výměře 71 m² a p. č. 523/5 o výměře 22 m²). S vlastníky pozemků byl po dokončení stavby dojednán výkup dotčených pozemků za kupní cenu 1.018 Kč/m² za podmínky úhrady částky za bezesmluvní užívání části převáděného pozemku p. č. 479/8, která je dlouhodobě užívána v souvislosti s umístěním zastávky MHD, ze strany statutárního města Jihlavy ve prospěch podílových spoluvlastníků v celkové výši 28.500 Kč.

Dojednaný výkup uvedených pozemků včetně podmínky úhrady bezesmluvního užívání byl schválen usneseními Zastupitelstva města Jihlavy č. 701/24-ZM a č. 702/24-ZM ze dne 17.09.2024. V průběh přípravy návrhu příslušné kupní smlouvy a jeho připomínkování byly zjištěny procesní a časové komplikace, které vedly ke změnám původních usnesení a které byly zastupitelstvem města schváleny usneseními č. 913/25-ZM a č. 914/25-ZM ze dne 15.04.2025.

Návrh kupní smlouvy byl upraven v souladu s těmito usneseními a opět zaslán k připomínkování vlastníkům vykupovaných pozemků. Společnost AJAX PILNÍKY s.r.o. s návrhem smlouvy souhlasila; Mgr. Dvořáková po několika urgencích sdělila, že požaduje vypuštění pozemku p. č. 523/4 ze smlouvy, neboť se rozhodla jej do vlastnictví statutárního města Jihlavy neprodat, a to v souvislosti s plánovanou úpravou navazujícího areálu v jejím vlastnictví.

Majetkový odbor tak zastupitelstvu města na jeho zasedání dne 16.12.2025 předložil k projednání návrh na změnu rozsahu prodeje pozemků z vlastnictví Mgr. Dvořákové a tyto změny byly usneseními č. 1150/25-ZM, č. 1151/25-ZM a č. 1152/25-ZM schváleny.

Opět byl upraven návrh kupní smlouvy, pozemek p. č. 523/4 z něj byl vyjmut a byl zaslán vlastníkům k připomínkování. Oba vlastníci s návrhem souhlasí, požadovali však ještě úhradu bezesmluvního užívání dotčených pozemků od doby ukončení stavby chodníku zhruba do doby uzavření kupní smlouvy. Tato záležitost byla předložena k projednání Radě města Jihlavy, a ta usnesením č. 4896/26-RM ze dne 05.03.2026 schválila úhradu za užívání pozemků v k. ú. Jihlava p. č. 497/8 o výměře 222 m² a p. č. 523/5 o výměře 22 m² za období od 01.03.2024 do 31.03.2026 ve výši 100 Kč/m² za rok; celkem činí úhrada za oba pozemky a dané období 50.833,30 Kč.

02.02.2026 – majetkový odbor obdržel další vyjádření Mgr. Dvořákové, ve kterém sděluje, že přehodnotila situaci kolem převodu pozemku v k. ú. Jihlava p. č. 523/4 a do vlastnictví statutárního města Jihlavy jej prodá s podmínkou úhrady za bezesmluvní užívání pozemku od dokončení stavby chodníku do plánovaného převodu tak, jak u ostatních převáděných pozemků.

Zastupitelstvu města je tedy znovu předkládán tento návrh výkupu pozemku p. č. 523/4 do vlastnictví statutárního města Jihlavy ke schválení.

Na základě šetření ze dne 23.03.2026 bylo zjištěno, že vlastnice vykupovaného pozemku nemá dluh vůči statutárnímu městu Jihlava.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Schválení výkupu pozemku dle návrhu na usnesení.

Stanoviska dotčených odborů:

Stanoviska ostatních odborů nebyla požadována.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

09.07.2024 – Majetková komise Rady města Jihlavy doporučila 9:0:0 (pro:proti:zdržel se) výkup pozemků v k. ú. Jihlava, a to pozemku p. č. 479/8 a geometrickým plánem utvořených pozemků p. č. 523/4 a p. č. 523/5 za kupní cenu 1.018 Kč/m² s úhradou bezesmluvního užívání části pozemku v k. ú. Jihlava p. č. 479/8 celkem ve výši 28.500 Kč.

18.07.2024 – Rada města Jihlavy na své 52. schůzi projednala pod usnesením č. 2522/24-RM zápis majetkové komise ze dne 09.07.2024 bez výhrad k výše uvedenému doporučení majetkové komise.

24.03.2026 – Majetková komise Rady města Jihlavy doporučila 11:0:0 (pro:proti:zdržel se) úhradu bezesmluvního užívání pozemku v k. ú. Jihlava p. č. 523/4 o výměře 71 m² ve výši 100 Kč/m² za rok za období od 01.03.2024 do 31.07.2026.

Zápis majetkové komise bude Radou města Jihlavy projednáván na její schůzi dne 02.04.2026 stejně jako tento materiál.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava.

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

Právní posouzení:

Návrh je předkládán zastupitelstvu města ke schválení dle § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), a současně v souladu s  § 84 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), neboť si v tomto konkrétním případě Zastupitelstvo města Jihlavy na sebe vztáhlo rozhodování o záležitosti náležející do zbytkové působnosti Rady města Jihlavy dle § 102 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení).