Popis problému:

Statutární město Jihlava (dále jen „Město“) v současné době projednává Soubor změn č.5A a 6 územního plánu Jihlava. V průběhu projektování vzešel z vyjádření DOSS požadavek na zpracování územní studie (dále „ÚS“) pro plochu Z.601-BE-XZ.1 specifická zvláštního určení – hornický skanzen (XZ.1).  Jedná se o plochu lesa ve volné krajině, vel. cca 1,216 ha, v katastrálním území Bedřichov u Jihlavy, mezi místní částí Lesnov a částí města Zborná. Plocha bude určena pro vybudování hornického skanzenu, který má být vědeckou rekonstrukcí staveb a aktivit, které se v daném prostoru v minulosti odehrával.
Město vydalo Územní plán Jihlava, úplné znění po vydání Souboru změn č. 2 s účinností ke dni 10. 10. 2022 (dále jen „ÚP“). Z hlediska platného ÚP Jihlavy se jedná o stabilizovanou plochu NL plocha lesní.

Cílem ÚS  je navrhnout přesné umístění hornického skanzenu a souvisejících aktivit v území a prověřit jeho vliv na okolní přírodu, zejména chráněné druhy rostlin a živočichů. Studie dále ověří vliv staveb ve volné krajině na krajinný ráz. Předmětnou ÚS naleznete na odkaze: https://cloud.jihlava-city.cz/index.php/s/XzixLjaXD6zdStc.

Město zadalo zpracování ÚS, zpracovatelem je firma COOP - ARCH, Ing. arch. Zdeněk Zajíček, se sídlem Družstevní 5, 779 00 Olomouc, IČ: 111863381.  ÚS prověřila vhodnost lokality pro výstavbu hornického skanzenu z hlediska umístění v krajině a jejího dopadu na okolní přírodu. 

Na základě § 68 zák. č. 283/2021 Sb., stavební zákon ve znění pozdějších předpisů předkládá pořizovatel návrh ÚS52 k projednání ZMJ (Příloha č.1).

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Předkladatel doporučuje Zastupitelstvu města Jihlavy projednat územní studii ÚS52 Jihlava - hornický skanzen, kterou zpracovala firma COOP - ARCH, Ing. arch. Zdeněk Zajíček, se sídlem Družstevní 5, 779 00 Olomouc, IČ: 111863381, souhlasit s předloženou územní studií ÚS52 Jihlava - hornický skanzen, a uložit  OSA zajistit u pořizovatele vložení do národního geoportálu územního plánování.

Stanoviska dotčených odborů:

MO nemá k předkládanému návrhu na schválení územní studie žádné námitky a připomínky. 

OD: Bez připomínek.

OŽP souhlasí s předloženou studií. V době od zadání studie do doby současnosti došlo ke změně některých skutečností proti podkladům poskytnutým zpracovateli objednatelem, tyto by ale neměly zásadní vliv na výsledek studie. Stejně tak by na výsledek neměla vliv skutečnost, že ve výčtu sousedících EVL je zmíněna  59 km jihozápadně vzdálená ptačí oblast Třeboňsko, opomenuta je ale  cca 3 km SV směrem ležící EVL Šlapanka a Zlatý potok (CZ0613332). Ve studii je popsán i možný negativní vliv na les a vodní tok jako VKP "ex lege". 

OTS: ANO, souhlasíme bez výhrad.

ORM s navrženou studií souhlasí.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

14. zasedání Komise pro územní plánování se konalo dne 21.1.2026 (Příloha č. 2). Komisaři vzali zaslanou ÚS na vědomí a nevznesli námitky.

Ad 2. ÚS 52 hornický skanzen

Dokončená ÚS byla zaslána k prostudování všem členům komise. ÚS je podmínka ze změn č.6 ÚP. Zpracovatelem je Ing. arch. Zajíček, Olomouc, dlouhodobě spolupracující zejména s OTS. ÚS je zpracovávaná v časovém předstihu (již během povolovacího procesu změn č. 5A a 6), aby nedocházelo ke zbytečnému zdržení v následném procesu povolování návrhu.

Návrh usnesení:

Komise pro územní plánování se seznámila s dokončenou studií ÚS52 hornický skanzen a doporučuje Radě města její odsouhlasení.

PRO: 9                  PROTI: 0               ZDRŽEL SE: 0

Usnesení bylo přijato.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Není relevantní.

Právní posouzení:

Návrh se předkládá na základě § 68 odst. 4 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, podle něhož návrh územní studie, jejíž pořízení je uloženo územním plánem jako podmínka pro rozhodování v území, předloží pořizovatel k projednání zastupitelstvu obce, které územní plán schválilo. Zastupitelstvo obce vyslovuje s návrhem územní studie svůj souhlas či nesouhlas.

Návrh se předkládá na základě § 84 odst. 2 písm. y) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno plnit úkoly stanovené zvláštním právním předpisem. V tomto případě je tímto zvláštním právním předpisem uvedený zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů.