Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města k projednání návrh na neuplatnění předkupního práva statutárního města Jihlavy jako vlastníka pozemku parc. č. 5661/86 - zastavěná plocha a nádvoří v k. ú. Jihlava ke stavbě garáže č. ev. 741, v lokalitě K Pístovu, na základě nabídky dle zákonného předkupního práva s ohledem na kupní smlouvu uzavřenou s koupěchtivým za kupní cenu 430.000 Kč.

Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku parc. č. 5661/86 - zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava  o výměře 21 m² zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava, na listu vlastnictví č. 10001 pro k. ú. Jihlava, obec Jihlava.

Na tomto pozemku se nachází garáž č. ev. 741 zapsaná v katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. ░░░  pro k. ú. Jihlava, obec Jihlava, ve vlastnictví fyzické osoby ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ .

Dle občanského zákoníku (OZ) § 3056 odst. 1) platí: Vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není podle dosavadních právních předpisů součástí pozemku a nestala se součástí pozemku ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona, má ke stavbě předkupní právo a vlastník stavby má předkupní právo k pozemku. K ujednáním vylučujícím nebo omezujícím předkupní právo se nepřihlíží.

Dle § 2148 OZ má předkupník (statutární město Jihlava) na přijetí nabídky, resp. na zaplacení kupní ceny tři měsíce po nabídce. Neučiní-li tak předkupník, předkupní právo zanikne (pro tento konkrétní převod). Nekoupí-li předkupník nabídnutou věc, zůstává mu předkupní právo zachováno.

Dne 19. 11. 2025 jsme obdrželi nabídku vlastníka garáže ke koupi stavby na základě zákonného předkupního práva s ohledem na kupní smlouvu uzavřenou s koupěchtivým dne 19. 11. 2025 za kupní cenu 430.000 Kč.

Pan ░░░ již tuto garáž v minulosti nabídl statutárnímu městu Jihlava k přímému odkupu za kupní cenu 350.000 Kč. Majetková komise Rady města Jihlavy 15. 7. 2025 nedoporučila využití nabídky ke koupi garáže (technický stav, krajní garáž).

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Neuplatnit předkupní právo dle návrhu usnesení.

Stanoviska dotčených odborů:

OSA MMJ: S návrhem souhlasíme.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

25. 11. 2025 - Majetková komise Rady města Jihlavy nedoporučila (0:8:2) využít nabídku ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ vlastníka stavby garáže č. ev. 741 na pozemku statutárního města Jihlavy p. č. 5661/86 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 21 m² v k. ú. Jihlava, lokalita K Pístovu, ke koupi stavby na základě zákonného předkupního práva dle ust. § 3056 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění s ohledem na uzavřenou kupní smlouvu s koupěchtivým ze dne 14. 11. 2025 za kupní cenu 430.000 Kč.

MK 15. 7. 2025 nedoporučila využít nabídku ░░░░ ░░░░ vlastníka garáže ev. č. 741 na pozemku p. č. 5661/86 v k.ú. Jihlava ke koupi stavby za kupní cenu 350.000 Kč.

OSA: vzhledem k údajnému špatnému stavu nabídku nedoporučuji využít.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil u připravované operace její soulad s příslušnými ustanoveními vyhlášky č. 416/2004 Sb.  S ohledem na charakter předkládaného návrhu (neuplatnění předkupního práva) nejde o výdaj města.

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava. 

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

Právní posouzení:  

Návrh na neuplatnění předkupního práva ke stavbě garáže, která je umístěna na pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy, je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno kromě jiného rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.

Návrh na neuplatnění předkupního práva je předkládán v souladu s ust. § 3056 odst. 1 občanského zákoníku, který upravuje předkupní právo vlastníka pozemku ke stavbě. Dle citovaného ustanovení má vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není součástí pozemku, ke stavbě předkupní právo. Předkupní právo dle ust. § 3056 občanského zákoníku má povahu zákonného předkupního práva a aplikují se na něj ust. § 2140 a násl. občanského zákoníku. Dle ust. § 2144 odst. 3 občanského zákoníku nekoupí-li předkupník nabídnutou věc, zůstává mu předkupní právo zachováno.