Popis problému:

Předmětem návrhu je schválení Akčního plánu pro rok 2026 Koncepce prorodinné politiky města Jihlavy na období 2025–2029, která byla schválena usnesením zastupitelstva č. 724/24-ZM dne 17. 9. 2024, a Koncepce proseniorské politiky statutárního města Jihlavy 2022–2026, schválené dne 15. 12. 2021 usnesením č. 403/21-ZM.

Město Jihlava je nositelem obou koncepcí, a je tak zodpovědné za vytváření podmínek pro realizaci jednotlivých opatření, jež slouží k naplňování stanovených cílů/priorit. Oba dokumenty představují základní priority a strategické cíle naplnění vize prorodinné a proseniorské politiky a typová opatření, která jsou dále konkretizována prostřednictvím každoročně sestavovaných akčních plánů. Z důvodu chápání rodiny v celé její šíři jsou akční plány sestavovány k naplňování opatření jak Koncepce prorodinné politiky, tak Koncepce proseniorské politiky. 

Oba dokumenty jsou k dispozici na webových stránkách města Jihlavy pod následujícími odkazy:

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=550549

https://www.jihlava.cz/assets/File.ashx?id_org=5967&id_dokumenty=568014

K naplňování jednotlivých cílů koncepcí jsou vytvářeny akční plány na kalendářní rok, a to v součinnosti s pracovní skupinou a s ohledem k rozpočtu města.

Konkrétní časový harmonogram je popsán v Koncepci prorodinné politiky a je součástí i přiloženého Akčního plánu.

Pro nastavení konkrétních aktivit byla svolána pracovní skupina a vedle toho byly vedeny individuální konzultace s jednotlivými aktéry. Při tvorbě akčního plánu byly dále reflektovány aktivity z akčních plánů dalších strategických dokumentů a také podněty vzešlé z mapování v rámci projektu "Jihlava - Komunitní prevence kriminality - 2025". Akční plán zahrnuje úspěšné aktivity roku 2025, které doplňují další akce, jež rozšíří naplňování opatření prorodinné a proseniorské politiky. 

Pro financování aktivit prorodinné a proseniorské politiky bylo v rozpočtu města, který je schvalován na 23. zasedání ZM dne 16. 12. 2025, vyčleněno 518.000 Kč. Tyto předdomluvené aktivity budou řešeny formou nákupu služby.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Na základě všech výše uvedených skutečností doporučuje předkladatel Zastupitelstvu města Jihlavy schválit Akční plán pro rok 2026 Koncepce prorodinné politiky města Jihlavy na období 2025–2029 a Koncepce proseniorské politiky statutárního města Jihlavy 2022–2026 dle přílohy.

Stanoviska dotčených odborů:

EO: EO nemá k návrhu připomínky, finanční prostředky na rok 2026 jsou součástí návrhu rozpočtu.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

FV: Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM. 

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil před vznikem závazku při řízení veřejných výdajů u připravovaných operací jejich soulad s ustanovením § 13 odst. 2 vyhlášky č. 416/2004 Sb. Finanční prostředky připravovaných operací jsou součástí předschváleného rozpočtu odboru sociálních věcí. 

Připravované operace, které jsou schvalovány v rámci tohoto návrhu předkládaného ZM, splňují pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tj. takzvaný princip 3E) a jsou v souladu s Koncepcí proseniorské a Koncepcí prorodinné politiky. Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM. 

Právní posouzení:

Návrh je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy na základě a v souladu s ustanovením § 84 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce, jak jsou tyto záležitosti uvedeny v § 35 zákona o obcích.

Předkládaná záležitost směřuje k plnění povinnosti obce pečovat v souladu s místními předpoklady a s místními zvyklostmi o vytváření podmínek pro rozvoj sociální péče na základě § 35 odst. 2 zákona o obcích.