Popis problému:

Předmětem návrhu je schválení aktualizace Bezpečnostní analýzy za rok 2025, která je součástí Plánu prevence kriminality na roky 2023–2026, souhlas s případným podáním žádosti do připravované výzvy Ministerstva vnitra ČR na komunitní prevenci kriminality a zmocnění Rady města Jihlavy k případným dalším krokům souvisejícím s podáním žádosti a realizací projektu.

V souladu s metodikou Ministerstva vnitra ČR a Strategií prevence kriminality ČR na léta 2022–2027 byl zpracován Plán prevence kriminality na roky 2023–2026, který byl schválen Zastupitelstvem města Jihlavy dne 20. 12. 2022 usnesením č. 100/22-ZM. 

Účelem schváleného Plánu prevence kriminality je realizace Dotačního programu statutárního města Jihlavy na podporu a naplnění Plánu prevence kriminality a možnost čerpání grantového programu vyhlašovaného Ministerstvem vnitra ČR.

Statutární město Jihlava opakovaně čerpalo dotaci na projekt Domovník-preventista a Asistent prevence kriminality z dotačního Programu prevence kriminality na místní úrovni Ministerstva vnitra České republiky. Pro podání žádosti do dotačního Programu prevence kriminality na místní úrovni Ministerstva vnitra České republiky je jednou z podmínek doložení aktualizované Bezpečnostní analýzy, která je součástí Plánu prevence kriminality na roky 2023–2026.

V tomto roce statutární město Jihlava realizuje 1. fázi pilotního projektu Komunitní prevence kriminality a předpokladem je podání žádosti i pro druhou fázi tohoto projektu v únoru 2026. Výzva bude vyhlášena pravděpodobně v polovině prosince 2025, termín pro podání žádostí je pak od 1. 1. do 15. 2. 2026. Prozatím nejsou známy podmínky pro podání žádosti (vyjma nutnosti doložení aktualizované Bezpečnostní analýzy), ale vzhledem k termínu dalšího jednání Zastupitelstva města Jihlavy by bylo vhodné zmocnit k případným dalším krokům souvisejícím s podáním žádosti Radu města Jihlavy. V tomto roce proběhlo mapování potřeb, byla zpracována analýza a svolána partnerská síť, která bude připravovat plán konkrétních aktivit pro další dva roky. Tento pilotní projekt nevyžaduje spoluúčast, předpokládá se však, že dotace bude poskytnuta v polovině roku 2026, a je tedy možné, že některé aktivity bude třeba předfinancovat.

Bezpečnostní analýza je aktualizována především o data za rok 2025 (k 30. 9.) a porovnání s roky předchozími. Dále poskytuje obraz násilné, mravnostní, majetkové kriminality a pachatelů trestných činů dle poskytnutých údajů Policie ČR za Obvodní oddělení Policie ČR Jihlava. Bezpečnostní analýzu doplňují přestupky evidované Policií ČR za Obvodní oddělení Policie ČR Jihlava, Městskou policií Jihlava a přestupkovým oddělením Magistrátu města Jihlavy. Z hlediska preventivní činnosti včetně obnoveného kamerového systému je blíže popsána činnost Městské policie statutárního města Jihlava. Dále jsou doplněny prozatímní výsledky aktivit projektu "Jihlava – Komunitní prevence kriminality – 2025".

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Na základě všech výše uvedených skutečností doporučuje předkladatel Zastupitelstvu města Jihlavy schválit aktualizaci Bezpečnostní analýzy za rok 2025, podání žádosti dle důvodové zprávy a zmocnit Radu města Jihlavy k případným dalším krokům souvisejícím s podáním žádosti a realizací projektu. 

Stanoviska dotčených odborů:

• MP: Doporučuje.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

.

Členové Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality byli s tvorbou aktualizace Bezpečnostní analýzy seznámeni a byla jim zaslána na vědomí prostřednictvím e-mailu. 

Výsledek předběžné finanční kontroly:

• Pro tento návrh není relevantní.

Právní posouzení:

Návrh je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy na základě a v souladu s ustanovením § 84 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce, jak jsou tyto záležitosti uvedeny v § 35 zákona o obcích.

Předkládaná záležitost směřuje k plnění povinnosti obce pečovat v souladu s místními předpoklady a s místními zvyklostmi o vytváření podmínek pro rozvoj sociální péče a ochrany veřejného pořádku na základě § 35 odst. 2 zákona o obcích.