Shrnutí:

Předmětem návrhu je souhlas s předložením žádosti o podporu na projekt "Jihlava -Domovník preventista - 2026" do dotačního Programu prevence kriminality Ministerstva vnitra České republiky (PPK MV ČR) a závazek k zajištění spolufinancování uvedeného projektu dle podmínek příslušné výzvy.

Popis problému: 

Statutární město Jihlava získalo v minulých letech opakovaně dotaci na podporu činnosti dvou domovníků preventistů (DP), kteří působili v problémových bytových domech ve vlastnictví statutárního města Jihlavy na adrese Komenského 27 a ul. Malátova 3, 5. 

DP jsou klíčovou kontaktní osobou při řešení základních otázek bezpečnosti a pořádku v bytových domech. Hlavní náplní práce DP je dohled nad dodržováním pořádku ve společných prostorech domu a jeho bezprostředním okolí, komunikace s nájemníky při řešení případných sporů a spolupráce s příslušnými odbory Magistrátu města Jihlavy. V případě potřeby využívají DP pro zklidnění situace v domě na pomoc asistenty prevence kriminality zaměstnané na Městské policii Jihlava. 

Během pětiletého působení DP došlo v problémových bytových domech ke zklidnění a zlepšení situace, z tohoto důvodu má statutární město Jihlava zájem v aktivitách na podporu dvou DP pokračovat i v roce 2026.

Dotace z PPK MV ČR je poskytována maximálně na časové období jednoho roku. Dle vyjádření poskytovatele dotace bude výzva na podporu činnosti DP vyhlášena v polovině prosince 2025. Nezbytnou přílohou žádosti o dotaci je doložení souhlasu Zastupitelstva města Jihlavy s předložením projektové žádosti.

Z dotace lze hradit mzdové náklady na činnost DP po dobu 12 měsíců a dále náklady na průběžné vzdělávání a supervizi DP. Odměna v podobě dohody o pracovní činnosti (DPČ) pro 1 DP za 1 měsíc (za odpracování max. 50 hodin) včetně odvodů zaměstnavatele na zdravotní a sociální pojištění činí 5 400 Kč.

Nezbytnou podmínkou pro získání dotace je zajištění spolufinancování projektu ve výši minimálně 30 % celkových způsobilých výdajů projektu. V rámci povinného spolufinancování projektu bude městem hrazena odměna mentora a část mzdových nákladů na DPČ za první tři měsíce realizace projektu.

Přehled nákladů na realizaci projektu:

Dotace: 115 tis. Kč

Podíl města: 52 tis. Kč

Náklady projektu celkem: 167 tis. Kč

Časový harmonogram realizace projektu:

• 1. leden - 31. prosinec 2026: působení 2 DP v bytových domech ul. Komenského č. 27 a ul. Malátova č. 3, 5
• prosinec 2025 - únor 2026: vyhlášení výzvy, termín pro předložení žádosti o dotaci
• duben 2026: rozhodnutí o poskytnutí dotace

Zpracování žádosti o dotaci včetně příloh bude zajištěno odborem rozvoje města na základě věcných podkladů předaných majetkovým odborem (MO). Nositelem projektu bude MO, který zajistí řádný průběh realizace projektu. Do doby získání dotace budou mzdové náklady na činnost domovníků preventistů hrazeny z vlastních zdrojů města. Projektový záměr byl projednán na investiční poradě dne 27. 11. 2025.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy): 

Souhlas s předložením žádosti o podporu na projekt "Jihlava - Domovník preventista - 2026" do dotačního Programu prevence kriminality Ministerstva vnitra České republiky a zavázání se k zajištění spolufinancování uvedeného projektu dle podmínek příslušné výzvy.

Stanoviska dotčených odborů:

• Ekonomický odbor - EO nemá k návrhu připomínky. Prostředky na spolufinancování projektu nejsou součástí návrhu rozpočtu na rok 2026, nicméně vzhledem k částce budou pokryty z rozpočtovaných běžných výdajů odboru tajemníka (mzdové náklady) a majetkového odboru (ostatní náklady). Do doby přijetí dotace bude projekt hrazen z běžných výdajů těchto odborů.
• Majetkový odbor - K předloženému návrhu nemáme připomínky.
• Odbor rozvoje města - K návrhu nemáme připomínek
• Městská policie - Doporučuji
• Odbor sociálních věcí - Bez připomínek
• Tajemník - Bez připomínek

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

T: Finanční kontrola provedena podle právních předpisů. V rozpočtu pro rok 2026 je zahrnut podíl města na dokrytí nákladů projektu.

MO: Předběžná finanční kontrola provedena v souladu se zákonem o finanční kontrole č. 320/2001 Sb. a v souladu s vnitřními předpisy. Důvody pro předložení žádosti o podporu na projekt „Jihlava – Domovník preventista – 2026“ jsou uvedeny výše. Statuární město Jihlava tak využije možnosti získat na uvedený projekt dotaci.

Právní posouzení: 

Návrh se předkládá na základě a v souladu s ustanovením § 84 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce, jak jsou tyto záležitosti uvedeny v § 35 zákona o obcích, kdy uvedený projekt se týká péče o vytváření podmínek pro uspokojování potřeb občanů v oblasti veřejného pořádku.

Návrh se současně předkládá v souladu s ustanovením § 84 odst. 2 písm. b) zákona o obcích, upravujícím pravomoc zastupitelstva obce rozhodovat o rozpočtu obce, kdy předkládaný návrh závazku spolufinancování projektu se dotýká rozpočtu obce a rozhodování o způsobu financování daného projektu.