Popis problému:

Dle ustanovení § 85 a násl. zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon (dále jen "stavební zákon") stanoví regulační plán podrobné podmínky pro vymezení a využití pozemků, umístění a prostorové uspořádání staveb, včetně jejich napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, a urbanistických a architektonických podmínek, umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, ochranu hodnot, charakteru území a krajinného rázu. Dále zpravidla stanoví uliční a stavební čáry, vzájemné odstupy staveb a odstupy staveb od hranice pozemku, půdorysnou velikost stavby, výšku, objem a tvar stavby, základní údaje o kapacitě stavby, určení částí pozemku, které mohou být zastavěny, nebo zastavitelnost pozemku dalšími stavbami, základní podmínky pro požární ochranu, podmínky pro příznivé životní prostředí a zelenou infrastrukturu, včetně vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability.

Regulační plán má stavebním zákonem jasně definovaný proces projednání, do kterého jsou zapojeny dotčené orgány i veřejnost. Dle ustanovení § 61 stavebního zákona se regulační plán řadí jako nástroj územního plánování mezi územně plánovací dokumentace, což znamená, že je právně závazný pro rozhodování v území. Jeho vydání je v samostatné působnosti zastupitelstva. Vydává se jako opatření obecné povahy. Změna regulačního plánu je možná pouze prostřednictvím procesu projednání změny regulačního plánu dle stavebního zákona a jejím vydáním zastupitelstvem města.    

Návrh řešeného území Regulačního plánu Mlýnská I je vyznačeno v příloze č. 1 tohoto návrhu. 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Schválit záměr pořízení Regulačního plánu Mlýnská I na základě ustanovení § 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon. Na základě rozhodnutí zastupitelstva o pořízení regulačního plánu bude vypracován návrh zadání regulačního plánu, který bude řádně projednán v souladu se stavebním zákonem a následně předložen Zastupitelstvu města Jihlavy ke schválení. Na základě schváleného zadání bude zahájeno výběrové řízení na zpracovatele regulačního plánu.   

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

• Zápis z 8. zasedání Komise pro územní plánování je uveden v příloze č. 2 tohoto návrhu.

Stanoviska dotčených odborů:

ORM: Bez připomínek.

OŽP: OŽP s návrhem souhlasí a upozorňuje na skutečnost, že v rámci zpracování dokumentu bude vyžadovat v maximální míře zachování stávající vzrostlé zeleně. 

MO: K předloženému návrhu nemáme připomínky.

OTS: Souhlasíme.

OD: Bez připomínek

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. Předložený návrh je v souladu s požadavky na hospodárné, efektivní a účelné nakládání s veřejnými prostředky.

Právní posouzení:

Návrh se předkládá na základě § 84 odst. 2 písm. y) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno plnit úkoly stanovené zvláštním právním předpisem. V tomto případě je tímto zvláštním právním předpisem zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů.

Návrh se předkládá na základě a v souladu s § 27 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, podle něhož zastupitelstvo obce rozhoduje o pořízení regulačního plánu pro řešené území. Regulační plán se pořizuje jako územně plánovací dokumentace dle § 85 a násl. stavebního zákona.