Popis problému:

Jedná se o návrh na poskytnutí mimořádného příspěvku z rozpočtu statutárního města Jihlavy na obnovu a záchranu hodnotných stavebně-historických, kulturně-historických a umělecko-řemeslných objektů v roce 2025 ve výši 662 000 Kč a uzavření předmětných smluv o poskytnutí příspěvku. 

V rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2025 je na § 3322 Zachování a obnova kulturních památek alokováno 2 500 000 Kč. Zastupitelstvo města Jihlavy, které se konalo dne 15. 4. 2025, svým usnesením č. 883/25-ZM schválilo poskytnutí finančního podílu z rozpočtu statutárního města Jihlavy v celkové výši 489 000 Kč na obnovu nemovitých kulturních památek v rámci Programu regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón v roce 2025 a Rada města Jihlavy, která se konala dne 12. 6. 2025, svým usnesením č. 3847/25-RM schválila 10% podíl (v celkové výši 81 000 Kč) na náklady spojené s obnovou kulturních památek v Jihlavě úspěšnému žadateli krajského dotačního titulu PAMÁTKY 2025. Zastupitelstvo města Jihlavy, které se konalo dne 24. 6. 2025, svým usnesením č. 950/25-ZM schválilo poskytnutí mimořádného příspěvku z rozpočtu statutárního města Jihlavy na obnovu a záchranu hodnotných stavebně-historických, kulturně-historických a umělecko-řemeslných objektů z rozpočtu statutárního města Jihlavy ve výši 264 000 Kč, dále pak Rada města Jihlavy, která se konala dne 26. 6. 2025, svým usnesením č. 3932/25-RM schválila poskytnutí mimořádného příspěvku z rozpočtu statutárního města Jihlavy na obnovu a záchranu hodnotných stavebně-historických, kulturně-historických a umělecko-řemeslných objektů z rozpočtu statutárního města Jihlavy ve výši 397 500 Kč a Rada města Jihlavy, která se konala dne 24. 7. 2025, svým usnesením č. 4018/25-RM schválila poskytnutí mimořádného příspěvku z rozpočtu statutárního města Jihlavy na obnovu a záchranu hodnotných stavebně-historických, kulturně-historických a umělecko-řemeslných objektů z rozpočtu statutárního města Jihlavy ve výši 47 000 Kč. 

Mimořádný příspěvek statutárního města Jihlavy na obnovu a záchranu hodnotných stavebně-historických a umělecko-řemeslných hodnot je určen pro vlastníky objektů nacházejících se na území Městské památkové rezervace Jihlava, prohlášené výnosem MK ČSR ze dne 29. 3. 1982, případně na území ochranného pásma městské památkové rezervace Jihlava určeného rozhodnutím ONV v Jihlavě dne 28. 3. 1985 pod čj. Kult/41/85, případně pro vlastníky nemovitých kulturních památek (příp. movitých kulturních památek pevně spojených se stavbou) zapsaných v Ústředním seznamu kulturních památek ČR nacházejících se v hranicích území statutárního města Jihlava.

Pravidla pro poskytování mimořádného příspěvku z rozpočtu statutárního města Jihlavy na obnovu a záchranu hodnotných stavebně-historických, kulturně-historických a umělecko-řemeslných objektů byla schválena Radou města Jihlavy na její 44. schůzi konané dne 28. 03. 2024 usnesením č. 2019/24-RM. Podíl statutárního města Jihlava tvoří max. 25 % z celkových uznatelných nákladů. 

Odbor strategií a architektury obdržel ve druhém termínu podávání žádostí 5 žádostí o poskytnutí výše uvedeného příspěvku, které byly projednány Komisí pro městskou památkovou rezervaci (dále jen "komise") na jejím 8. zasedání konaném dne 22. 9. 2025 (příloha s názvem "Zápis z 8. zasedání Komise pro MPR"). Komise doporučila k podpoře všechny žádosti. Rada města Jihlavy, která se konala dne 9. 10. 2025, svým usnesením č. 4345/25-RM schválila poskytnutí mimořádného příspěvku z rozpočtu statutárního města Jihlavy na obnovu a záchranu hodnotných stavebně-historických, kulturně-historických a umělecko-řemeslných objektů z rozpočtu statutárního města Jihlavy ve výši 478 000 Kč (3 žádosti z druhého kola). Vzhledem k výši navrhovaných příspěvků jsou právě dvě zbývající žádosti řešeny v tomto návrhu, který je překládán Zastupitelstvu města Jihlavy.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Předkladatel doporučuje schválení mimořádného příspěvku z rozpočtu statutárního města Jihlavy na obnovu nemovitých kulturních památek nebo jiných objektů na území MPR Jihlava, příp. v ochranném pásmu MPR Jihlava, příp. v hranicích území SMJ (nemovité kulturní památky) v roce 2025 ve výši 662 000 Kč a schválení uzavření předmětných smluv o poskytnutí příspěvku.

Stanoviska dotčených odborů:

Není relevantní. 

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

8. zasedání Komise pro městskou památkovou rezervaci se konalo dne 22. 9. 2025 (příloha s názvem "Zápis z 8. zasedání Komise pro MPR").

Komise přijala následující usnesení:

Komise pro městskou památkovou rezervaci doporučuje Radě města Jihlavy schválit poskytnutí mimořádného příspěvku z rozpočtu SMJ pro objekt Brněnská 41/25.

PRO: 11                                                     PROTI:  0                    ZDRŽEL SE: 0

Usnesení bylo přijato.

Komise pro městskou památkovou rezervaci doporučuje Radě města Jihlavy schválit poskytnutí mimořádného příspěvku z rozpočtu SMJ pro objekt Matky Boží 1920/6.

PRO: 10                                                     PROTI:  0                    ZDRŽEL SE: 1

Usnesení bylo přijato.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil před vznikem závazku při řízení veřejných výdajů u připravované operace její soulad s ustanovením § 13 odst. 2 vyhlášky č. 416/2004 Sb.

Finanční prostředky připravované operace jsou součástí aktuálního rozpočtu odboru strategií a architektury.

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu předkládanému ZMJ, splňuje pravidla hospodárného, efektivní a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tj. tzv. princip 3E).

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZMJ.

Právní posouzení:

Návrh poskytnutí finančního příspěvku (dotace) z rozpočtu statutárního města Jihlavy na obnovu nemovitých kulturních památek v rámci Programu regenerace městské památkové rezervace Jihlava v roce 2025 uvedeným vlastníkům těchto nemovitostí a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací ve výši nad 250 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým a právnickým osobám a v souladu se  Zásadami MK ČR pro užití státní finanční podpory v programu regenerace MPR a MPZ, v nichž si Ministerstvo kultury vyhradilo, že příspěvky na obnovu nemovitých kulturních památek poskytované z jeho rozpočtu budou schvalovány zastupitelstvem příslušné obce bez ohledu na výši poskytovaného příspěvku. 

Návrh na uzavření veřejnoprávních smluv  o poskytnutí finančních příspěvků je předkládán dle § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, který upravuje obsahové náležitosti veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí příspěvku, a v souladu s § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, upravujícími uzavírání veřejnoprávních smluv. Přiložené návrhy smluv o poskytnutí příspěvků jsou vyhotoveny v souladu s uvedeným ustanovením zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, jakož i v souladu se správním řádem, a obsahují zákonem požadované náležitosti nezbytné pro jejich uzavření.