Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města návrh na výkup stavby občanského vybavení Hálkova 2919/1, Helenín od České pošty, s.p. za kupní cenu 1 980 000 Kč. Jde o malou provozní budovu sloužící dříve jako pobočka České pošty, s.p.  Prodávající dále požaduje po kupujícím uhradit náklady spojené s převodem 20 755 Kč (včetně správního poplatku katastrálnímu úřadu 2 000 Kč spojeného s podáním návrhu na vklad). Pro tento převod požaduje Česká pošta, s.p. usnesení zastupitelstva města, kde zazní "převod ve veřejném zájmu", aby byl naplněn účel převodu.

Česká pošta, s.p. je vlastníkem pozemku parc. č. 41 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 193 m² v k. ú. Helenín, obec Jihlava, jehož součástí je stavba občanského vybavení Hálkova 2919/1 v Heleníně. Tuto nemovitost Česká pošta, s.p. hodlala nabídnout k prodeji prostřednictvím výběrového řízení obálkovou metodou (prodejní cena 1 800 000 Kč jako cena obvyklá podle znaleckého posudku). PENB: G. Na pozemku vázne omezení vlastnického práva – věcné břemeno dle GPL, oprávnění pro E.ON Distribuce, a.s. Majetková komise doporučila vykoupit nemovitost pro veřejné účely za cenu 1 800 000 Kč + 10 % (přímý prodej za 1 980 000 Kč).

Prodávající kupujícímu prodává nemovitost výhradně pro využití k veřejnému zájmu. Prodávající kupujícího upozorňuje mj. na tyto skutečnosti:

- nedisponuje ověřenou projektovou dokumentací,

- není schopen určit jakým způsobem dochází k odvodu odpadních vod z objektu,

- upozorňuje na možnost výskytu radonu v objektu,

- hromosvod umístěný na objektu pozbývá funkčnosti.

Dle přiložené smlouvy kupující v předmětu koupě vybuduje byt pro potřebné profese (vykonávající činnost v oborech zdravotnictví, školství, zajišťování veřejné bezpečnosti, integrovaného záchranného systému, poskytování sociálních služeb nebo výkonu veřejné správy) a pro zaměstnance (řidiče Městské hromadné dopravy v Jihlavě) Dopravního podniku města Jihlavy, a. s. Jestliže kupující nebude užívat předmět koupě k tomuto účelu  po dobu 5 let ode dne nabytí vlastnického práva a/nebo nedojde k adaptaci a zřízení bytu v uvedeném rozsahu do třech let ode dne nabytí vlastnického práva k předmětu koupě kupujícím, je prodávající oprávněn od kupní smlouvy od počátku odstoupit. V tomto případě je prodávající povinen vrátit kupujícímu kupní cenu 1 980 000 Kč a náklady spojené s prodejem 20 755 Kč. Výkup objektu Hálkova 1, Jihlava – Helenín (v rámci akce Výkupy nespecifikované) a vybudování bytu v předmětném objektu bude projednáno na investiční poradě.

Na základě výše uvedeného je součástí návrhu provedení souvisejícího rozpočtového opatření spočívající v zapojení Fondu rezerv a rozvoje a zvýšení výdajové části rozpočtu Majetkového odboru – kapitálové výdaje na akci Výkupy nespecifikované ve výši 1 980 000 Kč.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření smlouvy dle návrhu usnesení. 

Stanoviska dotčených odborů:

EO MMJ:  EO nemá k návrhu připomínky za předpokladu, že bude navýšení finančních prostředků u akce Výkupy nespecifikované předloženo jako informace na nejbližší investiční poradě. Ve Fondu rezerv a rozvoje je dostatek finančních prostředků na provedení rozpočtového opatření.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

5. 8. 2025 - Majetková komise Rady města Jihlavy projednala nabídku České pošty, s.p., Politických vězňů 909/4, Praha 1 Nové Město, k prodeji nepotřebného majetku prostřednictvím výběrového řízení obálkovou metodou: pozemek p. č. 41 – zastavěná plocha a nádvoří o výměře 193 m² v k. ú. Helenín, jehož součástí je stavba občanského vybavení č. p. 2919, ul. Hálkova or. č. 1 v Heleníně, prodejní cena byla stanovena znaleckým posudkem z 15. 9. 2023 a činí 1 800 000 Kč, na uvedené nemovité věci vázne omezení vlastnického práva – věcné břemeno dle GPL, oprávnění pro E.ON Distribuce, a.s.

MK doporučila (10:0:0) přímý výkup pro veřejné účely za cenu 1 800 000 + 10%, tj. 1 980 000 Kč.

30. 9. 2025 - majetková komise projednala výkup objektu Hálkova 2919/1, Jihlava – Helenín od České pošty, s.p. ve veřejném zájmu: byt pro potřebné profese (vykonávající činnost v oborech zdravotnictví, školství, zajišťování veřejné bezpečnosti, integrovaného záchranného systému, poskytování sociálních služeb nebo výkonu veřejné správy) a pro zaměstnance (řidiče Městské hromadné dopravy v Jihlavě) Dopravního podniku města Jihlavy, a. s., prodávající mj. upozorňuje na tyto skutečnosti:

• nedisponuje projektovou dokumentací,
• upozorňuje na možnost výskytu radonu,
• požaduje úhradu nákladů spojených s převodem 20.755 Kč,
• objekt není napojen na lokální jímku vyššího objemu,
• hromosvod pozbývá funkčnosti.

MK doporučila (7:0:0) výkup objektu Hálkova 2919/1, Jihlava – Helenín za výše uvedených podmínek.

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil u připravované operace její soulad s příslušnými ustanoveními vyhlášky č. 416/2004 Sb.

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava. Důvody pro výkup majetku jsou uvedeny výše. Ve Fondu rezerv a rozvoje je dostatek finančních prostředků na provedení rozpočtového opatření.

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

Právní posouzení:

Návrh na výkup pozemku, jehož součástí je stavba občanského vybavení, z vlastnictví České pošty, s.p., a uzavření kupní smlouvy je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.

Návrh kupní smlouvy je předkládán v souladu s ust. § 2079 a násl. občanského zákoníku, které upravují obecně institut kupní smlouvy, ve vazbě na ust. § 2128 a násl. občanského zákoníku, upravující koupi nemovité věci. Přiložený návrh kupní smlouvy je vyhotoven dle příslušných ustanovení občanského zákoníku a obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření.