Znak
Magistrát města Jihlavy

Zastupitelstvo města Jihlavy
21. zasedání dne 23.9.2025
5/21

V Jihlavě dne 1.9.2025

NÁVRH č. 25-5878: Návrh na přijetí závazku financování na akci "Ul. Židovská, Jihlava - výstavba veřejného WC“

Návrh usnesení:
Zastupitelstvo města Jihlavy
se zavazuje

k zajištění financování akce „Ul. Židovská, Jihlava - výstavba veřejného WC“ ve výši nákladů stavby a zajištění projektu po dobu udržitelnosti v případě poskytnutí dotace dle Zásad Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování dotací na rozvoj veřejné infrastruktury cestovního ruchu 2025.

 

 

 Provede: EO                                                  Termín:  30. 6. 2026



Jméno, odbor/funkcePodpis
PředkladatelMgr. Petr Ryška, primátor
ZpracovatelIng. Kateřina Stejskalová
  Jméno, odbor/funkce Stanovisko
Právní posouzení Mgr. Markéta Svobodová, KT / právník ANO
Finanční kontrola Ing. Michal Horňák, ORM / vedoucí odboru ANO
Stanoviska dotčených odborů Mgr. Bc. Jan Jaroš, MPA, EO / vedoucí odboru ANO
Ing. Petr Štěpán, MO / vedoucí odboru ANO
Stanoviska dotčených komisí rady města a výborů zastupitelstva města Finanční výbor bude projednáno - viz v textu důvodové zprávy
   
Tajemník Mgr. Ing. Evžen Zámek  


Přílohy:
Příloha č.1: 25-5878-p13903 - Vizualizace záměru
Příloha č.2: 25-5878-p13904 - Koordinační situace
Důvodová zpráva

Shrnutí:

 

Jedná se o návrh na přijetí závazku k zajištění financování akce „Ul. Židovská, Jihlava - výstavba veřejného WC“ v souvislosti s předloženou žádostí o dotaci z Kraje Vysočina před zahájením veřejné zakázky na zhotovitele stavby.

 

Popis problému:

 

V souladu se závěry investiční porady dne 1. 4. 2021 schválilo zastupitelstvo města Jihlavy dne 18. 5. 2021, usn. č. 5/21-ZM do rozpočtu akci „Ul. Židovská, Jihlava - výstavba veřejného WC". Majetkový odbor následně zajistil zpracování projektové dokumentace a položkového rozpočtu. Na akci bylo vydáno stavební povolení. Náklady na realizaci akce byly vyčísleny na cca 5 mil. Kč. Vzhledem k výši rozpočtovaných nákladů vedení města dne 2. 6. 2022 na investiční poradě rozhodlo, že akce nebude realizována a WC pro veřejnost budou zpřístupněna v dohodnutých restauracích. V souvislosti s plánovanou výzvou Integrovaného regionálního operačního programu (IROP) pro oblast cestovního ruchu schválilo Zastupitelstvo města Jihlavy svým usnesením ze dne 20. 12. 2022, č. usn. 41/22-ZM, o přípravě žádosti o podporu na projekt Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu v Jihlavě, jehož součástí měla být jak výstavba veřejných WC v ul. Židovská, tak úpravy objektu Věžní 1 pro potřeby Turistického informačního centra. Výzva IROP byla následně omezena pouze na hospodářsky slabé regiony a žádost o podporu nebylo možné předložit. 

 

V lednu letošního roku provedl Kraj Vysočina průzkum absorpční kapacity v oblasti cestovního ruchu pro vyhlášení dotačního programu ve spolupráci s Ministerstvem pro místní rozvoj ČR, kam statutární město Jihlava předložilo záměr Rekonstrukce objektu Věžní 1 pro potřeby TIC a veřejného WC, na který je aktuálně zpracovávána projektová dokumentace. Do doby ukončení výzvy Kraje Vysočina (31. 8. 2025) však na tento projekt nebude vydáno pravomocné stavební povolení ani zpracován položkový rozpočet akce, které jsou povinnými přílohami žádosti o dotaci. Vzhledem k této skutečnosti bylo na investiční poradě dne 10. 7. 2025 rozhodnuto o předložení jiného záměru do předmětné výzvy, a to na vybudování veřejných WC v ul. Židovská. Předložení žádosti o podporu do výzvy Kraje Vysočina bylo dne 24. 7. 2025 schváleno Radou města a dne 29. 8. 2025 byla podaná žádost o dotaci.

 

Dle projektové dokumentace jsou předpokládané náklady na stavbu ve výši 4,792 mil. Kč bez DPH, tj. 5,799 mil. Kč včetně DPH. V souvislosti se stavbou budou dále hrazeny výdaje za autorský dozor, technický dozor investora a služby koordinátora BOZP na staveništi. Celkové odhadované náklady činí cca 7 mil. Kč. Požadovaná dotace na akci Ul. Židovská, Jihlava - výstavba veřejných WC činí 55 % uznatelných nákladů 3,146 mil. Kč včetně DPH. Stavba musí být dokončena do 30. 6. 2026, udržitelnost projektu je stanovena na 5 let od jeho dokončení. 

 

Dle plánovaného harmonogramu výstavby a podmínek dotace je nutné zahájit v podzimních měsících r. 2025 výběrové řízení na zhotovitele stavby, přičemž daná akce není v rozpočtu na letošní rok schválená.

 

Vzhledem k této situaci je nutné přijetí daného závazku k zajištění zahájení uvedené akce. O schválení dotace bude Zastupitelstvo Kraje Vysočina rozhodovat dne 10. 11. 2025. 

 

Akce bude realizována pouze v případě získání dotace.

 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

 

Schválení závazku k financování stavby.

 

Stanoviska dotčených odborů:

 

EO nemá k návrhu připomínky za předpokladu, že bude na nejbližší investiční poradě předložena informace o změně výhledu (i výše dotace) u akce Ul. Židovská, Jihlava - výstavba veřejného WC. S ohledem na nutnost zahájení realizace akce ve 4. kvartálu 2025 bude akce kryta rezervními zdroji města (nutné předložit návrh na provedení rozpočtového opatření na zasedání ZM). Jak již EO uvedl ve svém stanovisku k návrhu na schválení předložení žádosti o dotaci na projekt "Ul. Židovská, Jihlava - výstavba veřejného WC" předloženého na jednání RM, doporučuje důkladně posoudit realizaci akce z pohledu principu 3E, tj. účelného, hospodárného a efektivního nakládání s veřejnými prostředky, a to jednak z důvodu budoucích mandatorních výdajů spojených s provozem veřejných WC (100 tis. Kč ročně), jednak z důvodu vybudování dalších veřejných WC v jejich těsné blízkosti, jmenovitě v rámci úprav veřejných WC v budově bývalé radniční restaurace a plánovaných stavebních úprav TIC ve Věžní 1.

 

MO Souhlasíme s předloženým návrhem. V případě schválení  financování uvedené  investiční  akce požadujeme finanční  prostředky ve výši cca 170.000 Kč na na aktualizaci  projektové  dokumentace k provedení  stavby a aktualizaci položkového rozpočtu. 

 

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

 

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

 

Výsledek předběžné finanční kontroly: 

 

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil před vznikem závazku při řízení veřejných výdajů u připravované operace její soulad s ustanovením § 13 odst. 2 vyhlášky č. 416/2004 Sb.

 

Akce bude realizována pouze v případě získání dotace.

 

Možné zdroje financování jsou uvedené ve stanovisku ekonomického odboru.

 

Tato akce je zahrnuta v investičním plánu města s předpokladem výdajů ve výši 7 mil. Kč na rok 2027.

 

Právní posouzení: 

 

Návrh je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 84 odst. 1 a 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na základě nichž zastupitelstvo rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce a o způsobu jejich financování.