Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města k projednání návrh na uplatnění předkupního práva statutárního města Jihlavy jako vlastníka pozemku p.č. 3908/5 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava ke stavbě garáže č. ev. 865, v lokalitě Pod Ústředním hřbitovem, na základě nabídky vlastníka garáže dle zákonného předkupního práva za kupní cenu 400.000 Kč. Finanční prostředky budou zapojeny do tř. 6 Majetkový odbor - kapitálové výdaje na akci Výkupy nespecifikované.

Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku p.č. 3908/5 - zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava  o výměře 16 m² zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava, na listu vlastnictví č. 10001 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava.

Na tomto pozemku se nachází garáž č. ev. 865 zapsaná v katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. ░░░ pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava ve vlastnictví ve společném jmění:  ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ .

Dle občanského zákoníku (OZ) § 3056 odst. 1) platí: Vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není podle dosavadních právních předpisů součástí pozemku a nestala se součástí pozemku ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona, má ke stavbě předkupní právo a vlastník stavby má předkupní právo k pozemku. K ujednáním vylučujícím nebo omezujícím předkupní právo se nepřihlíží.

Dle § 2148 OZ má předkupník (statutární město Jihlava) na přijetí nabídky, resp. na zaplacení kupní ceny 3 měsíce po nabídce. Neučiní-li tak předkupník, předkupní právo zanikne (pro tento konkrétní převod). Nekoupí-li předkupník nabídnutou věc, zůstává mu předkupní právo zachováno.

Dne 13. 8. 2025 jsme obdrželi nabídku vlastníků stavby garáže ke koupi této stavby s ohledem na kupní smlouvu uzavřenou s koupěchtivým dne 7. 8. 2025. Kupní cena činí 400.000 Kč. Správní poplatky spojené s podáním návrhu na vklad dle kupní smlouvy hradí realitní kancelář, v případě uplatnění předkupního práva bude na ujednání stran, která z nich tyto správní poplatky uhradí.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uplatnit předkupní právo dle návrhu usnesení.

Stanoviska dotčených odborů:

OSA MMJ: s návrhem souhlasí.

EO MMJ: za OARF ano, EO nemá k návrhu připomínky. Ve Fondu rezerv a rozvoje je dostatek finančních prostředků na provedení rozpočtového opatření.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

19. 8. 2025 - Majetková komise Rady města Jihlavy doporučila (6:1:1) využít nabídku ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ , vlastníků v SJ stavby garáže ev. č. 865 na pozemku statutárního města Jihlavy p.č. 3908/5 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava o výměře 16 m², lokalita Pod Ústředním hřbitovem, ke koupi stavby garáže na základě zákonného předkupního práva dle ust. § 3056 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění s ohledem na uzavřenou kupní smlouvu s koupěchtivým ze dne 7. 8. 2025, kupní cena činí 400.000 Kč

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil u připravované operace její soulad s příslušnými ustanoveními vyhlášky č. 416/2004 Sb.  

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava. 

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

Právní posouzení:  

Návrh na uplatnění předkupního práva ke stavbě garáže, která je umístěna na pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy, je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno kromě jiného rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.

Návrh je předkládán v souladu s ust. § 3056 odst. 1 občanského zákoníku, který upravuje předkupní právo vlastníka pozemku ke stavbě. Dle citovaného ustanovení má vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není součástí pozemku, ke stavbě předkupní právo.  Návrh na uplatnění předkupního práva je předkládán v souladu s ust. § 2147 odst.2 občanského zákoníku, dle kterého přijme-li předkupník nabídku, uskuteční se koupě mezi prodávajícím a předkupníkem za týchž podmínek, jaké prodávající dohodl s koupěchtivým. 

Návrh na provedení rozpočtového opatření se předkládá ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle § 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na jehož základě je zastupitelstvu obce vyhrazeno schvalovat rozpočet obce. S uvedenou pravomocí zastupitelstva obce souvisí i jeho rozhodování o změnách schváleného rozpočtu obce. Návrh je předkládán dle § 16 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, upravujícím důvody změn rozpočtu obce.