Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města k projednání návrh na neuplatnění předkupního práva statutárního města Jihlavy jako vlastníka pozemku p.č. 220/1 - lesní pozemek v k.ú. Bílý Kámen ke stavbě pro rodinnou rekreaci (nezapsané v katastru nemovitostí). Tato stavba stojí z části na pozemcích p.č. 220/1 a dále na p.č. 220/22 - trvalý travní porost v k.ú. Bílý Kámen ve vlastnictví fyzické osoby. Kupní cena za chatu činí 310.000 Kč.

Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku p.č. 220/1 - lesní pozemek v k.ú. Bílý Kámen o výměře 503.736 m² zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava, na listu vlastnictví č. 76 pro k.ú. Bílý Kámen, obec Bílý Kámen.

Na části tohoto pozemku se nachází stavba pro rodinnou rekreaci (nezapsaná v katastru nemovitostí). Stavba se nachází z části na pozemku p.č. 220/22 v k.ú. Bílý Kámen. Tento pozemek je zapsán na listu vlastnictví č. ░░ pro k.ú. Bílý Kámen, obec Bílý Kámen, ve vlastnictví ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░

Dle § 3056 odst. 1) zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (OZ) platí: Vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není podle dosavadních právních předpisů součástí pozemku a nestala se součástí pozemku ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona, má ke stavbě předkupní právo a vlastník stavby má předkupní právo k pozemku. Předkupní právo vlastníka pozemku se vztahuje i na podzemní stavbu na stejném pozemku, která je příslušenstvím nadzemní stavby. K ujednáním vylučujícím nebo omezujícím předkupní právo se nepřihlíží.

Prodávající ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ uzavřeli dne 25. 6. 2025 s kupujícím  ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░  kupní smlouvu na prodej chaty za kupní cenu 310.000 Kč. Dne 18. 8. 2025 jsme obdrželi nabídku ke koupi uvedené stavby za kupní cenu 310.000 Kč.

Správa městských lesů Jihlava, s.r.o. jako správce lesních pozemků sousedících s výše uvedenou stavbou nemá zájem ani možnost uvedenou rekreační chatu jakýmkoliv způsobem využívat pro potřeby lesnického hospodářství. K příp. prodeji stavby jejím vlastníkem třetí osobě nemá žádné námitky.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Neuplatnit předkupní právo dle návrhu usnesení.

Stanoviska dotčených odborů:

OSA MMJ: S návrhem souhlasí.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

19. 8. 2025 - Majetková komise Rady města Jihlavy nedoporučila (0:7:1) využít nabídku ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ , vlastníků rekreační chaty, nezapsané v katastru nemovitostí na částech pozemků v k.ú. Bílý Kámen p.č. 220/21  a p.č. 220/1, ke koupi stavby rekreačního objektu nezapsaného v katastru nemovitostí na základě zákonného předkupního práva dle ust. § 3056 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění s ohledem na uzavřenou kupní smlouvu s koupěchtivým za kupní cenu 310.000 Kč.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil u připravované operace její soulad s příslušnými ustanoveními vyhlášky č. 416/2004 Sb.  S ohledem na charakter předkládaného návrhu (neuplatnění předkupního práva) nejde o výdaj města.

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava. 

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

Právní posouzení:

Návrh na neuplatnění předkupního práva ke stavbě pro rodinnou rekreaci, která je umístěna na pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy, je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno kromě jiného rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.

Návrh na neuplatnění předkupního práva je předkládán v souladu s ust. § 3056 odst. 1 občanského zákoníku, který upravuje předkupní právo vlastníka pozemku ke stavbě. Dle citovaného ustanovení má vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není součástí pozemku, ke stavbě předkupní právo. Předkupní právo dle ust. § 3056 občanského zákoníku má povahu zákonného předkupního práva a aplikují se na něj ust. § 2140 a násl. občanského zákoníku. Dle ust. § 2144 odst. 3 občanského zákoníku nekoupí-li předkupník nabídnutou věc, zůstává mu předkupní právo zachováno.