Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města k projednání návrh na uplatnění předkupního práva statutárního města Jihlavy jako vlastníka pozemku p.č. 8 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú.  Horní Kosov ke  stavbě garáže bez č.p./č.ev. v lokalitě Horní Kosov - Za Poštou dle nabídky ke koupi stavby za kupní cenu 550.000 Kč, na základě zákonného předkupního práva. 

Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku p.č. 8 - zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava o výměře 24  m² zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava, na listu vlastnictví č. 10001 pro k.ú. Horní Kosov, obec Jihlava. Na tomto pozemku se nachází stavba garáže bez č.p./č.ev.  zapsaná v  katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. ░░  pro k.ú.  Horní Kosov, obec Jihlava, ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░

Dle občanského zákoníku (OZ) § 3056 odst. 1) platí: Vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není podle dosavadních právních předpisů součástí pozemku a nestala se součástí pozemku ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona, má ke stavbě předkupní právo a vlastník stavby má předkupní právo k pozemku. K ujednáním vylučujícím nebo omezujícím předkupní právo se nepřihlíží.

Dle § 2148 OZ má předkupník (statutární město Jihlava) na přijetí nabídky, resp. na zaplacení kupní ceny 3 měsíce po nabídce. Neučiní-li tak předkupník, předkupní právo zanikne (pro tento konkrétní převod). Nekoupí-li předkupník nabídnutou věc, zůstává mu předkupní právo zachováno.

Dne 13. 5. 2025 jsme obdrželi nabídku manželů ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ vlastníků stavby garáže bez č.p./č.ev. na pozemku p.č. 8 v k.ú. Horní Kosov, ke koupi této stavby za kupní cenu 550.000 Kč s ohledem na uzavřenou kupní smlouvu s koupěchtivým dne 12. 5. 2025. Kupní smlouva byla uzavřena s rozvazovací podmínkou v případě uplatnění zákonného předkupního práva.

Majetková komise Rady města Jihlavy nedoporučila pod bodem č. 10 uplatnění předkupního práva k uvedené stavbě. Rada města Jihlavy dne 29. 5. 2025 projednala zápis Majetkové komise Rady města Jihlavy ze dne 20. 5. 2025 s výhradou k tomuto bodu a doporučila využít nabídku ke koupi stavby bez č.p./č.ev.  na p.č. 8 v k.ú. Horní Kosov na základě zákonného předkupního práva za kupní cenu 550.000 Kč.

V případě schválení tohoto návrhu zastupitelstvem města bude s vlastníkem stavby uzavřena kupní smlouva. Podstatné náležitosti  "vzorové" kupní smlouvy byly schváleny zastupitelstvem města dne 19. 9. 2023 usnesením č. 329/23-ZM. Správní poplatek spojený s vkladem vlastnického práva do katastru nemovitostí uhradí kupující. 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uplatnění předkupního práva dle návrhu usnesení.

Stanoviska dotčených odborů:

OSA MMJ: ANO

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

20. 5. 2025 - Majetková komise Rady města Jihlavy  nedoporučila (4:2:4) využít nabídku manž. ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ , vlastníků v SJ stavby garáže bez č.p./č.ev. na pozemku statutárního města Jihlavy p.č. 8 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Horní Kosov, obec Jihlava o výměře 24 m², ke koupi stavby na základě zákonného předkupního práva dle § 3056 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění za kupní cenu 550.000 Kč s ohledem na kupní smlouvu uzavřenou s koupěchtivým.

OSA: Jedná se o jednu ze dvou garáží volně stojících v prostoru hornokosovské návsi. Výhledově by bylo žádoucí garáže asanovat a prostor celé návsi revitalizovat.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil u připravované operace její soulad s příslušnými ustanoveními vyhlášky č. 416/2004 Sb.  

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava. Rada města Jihlavy doporučuje uplatnit zákonné předkupní právo. Důvody pro uplatnění předkupního práva jsou uvedeny výše. 

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

Právní posouzení:  

Návrh na uplatnění předkupního práva ke stavbě garáže, která je umístěna na pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy, je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno kromě jiného rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.

Návrh je předkládán v souladu s ust. § 3056 odst. 1 občanského zákoníku, který upravuje předkupní právo vlastníka pozemku ke stavbě. Dle citovaného ustanovení má vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není součástí pozemku, ke stavbě předkupní právo.  Návrh na uplatnění předkupního práva je předkládán v souladu s ust. § 2147 odst. 2 občanského zákoníku, dle kterého přijme-li předkupník nabídku, uskuteční se koupě mezi prodávajícím a předkupníkem za týchž podmínek, jaké prodávající dohodl s koupěchtivým.