Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města k projednání návrh na neuplatnění předkupního práva statutárního města Jihlavy jako vlastníka pozemku p.č. 433/75 – lesní pozemek v k.ú. Bedřichov u Jihlavy ke  stavbě pro rodinnou rekreaci ev. č. 50 u Pávovského rybníka  dle nabídky ke koupi stavby za kupní cenu 280.000 Kč, na základě zákonného předkupního práva. Vklad práva podle kupní smlouvy byl již zapsán do katastru nemovitostí aniž by vlastník stavby čekal na vyjádření, zda statutární město Jihlava uplatní či neuplatní předkupní právo.

Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku p. č. 433/75 -  lesní pozemek v k.ú. Bedřichov u Jihlavy  o výměře 38 m² zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava, na listu vlastnictví č. 10001 pro k.ú. Bedřichov u Jihlavy, obec Jihlava. Na tomto pozemku se nachází stavba pro rodinnou rekreaci ev. č. 50 v současné době zapsaná v katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. ░░░ pro k.ú. Bedřichov u Jihlavy, obec Jihlava, ve vlastnictví: ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░

Dle občanského zákoníku (OZ) § 3056 odst. 1) platí: Vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není podle dosavadních právních předpisů součástí pozemku a nestala se součástí pozemku ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona, má ke stavbě předkupní právo a vlastník stavby má předkupní právo k pozemku. K ujednáním vylučujícím nebo omezujícím předkupní právo se nepřihlíží.

Dle § 2148 OZ má předkupník (statutární město Jihlava) na přijetí nabídky, resp. na zaplacení kupní ceny 3 měsíce po nabídce. Neučiní-li tak předkupník, předkupní právo zanikne (pro tento konkrétní převod). Nekoupí-li předkupník nabídnutou věc, zůstává mu předkupní právo zachováno.

Dne 11. 4. 2025 jsme obdrželi nabídku ░░░░ ░░░░ ░░░░ , původního vlastníka stavby pro rodinnou rekreaci ev. č. 50, ke koupi stavby na základě zákonného předkupního práva za kupní cenu 280.000 Kč s  ohledem na kupní smlouvu uzavřenou s koupěchtivými dne 10. 4. 2025. ░░░░ ░░░░ již touto kupní smlouvou stavbu převedl.

Společnost Správa městských lesů Jihlava, s.r.o. , Rantířovská 4003/5, 580 01 Jihlava jako pachtýř uvedeného pozemku nemá k prodeji stavby jejím vlastníkem na třetí osobu žádné námitky.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Neuplatnění předkupního práva dle návrhu usnesení.

Stanoviska dotčených odborů:

OSA MMJ: ANO

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

6. 5. 2025 - Majetková komise Rady města Jihlavy  nedoporučila (0:7:1) využít nabídku ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░  vlastníka stavby pro rodinnou rekreaci ev. č. 50 na pozemku statutárního města Jihlavy p.č. 433/75 – lesní pozemek v k.ú. Bedřichov u Jihlavy, obec Jihlava o výměře 38 m², ke koupi stavby na základě zákonného předkupního práva dle ust. § 3056 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění za kupní cenu 280.000 Kč s ohledem na uzavřenou kupní smlouvu s koupěchtivými ze dne 10. 4. 2025, návrh na vklad vlastnického práva byl již KÚ podán aniž by vlastník čekal, zda město uplatní předkupní právo.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil u připravované operace její soulad s příslušnými ustanoveními vyhlášky č. 416/2004 Sb.  S ohledem na charakter předkládaného návrhu (neuplatnění předkupního práva) nejde o výdaj města.

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava. 

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

Právní posouzení:  

Návrh na neuplatnění předkupního práva ke stavbě pro rodinnou rekreaci, umístěné na pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy, je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno kromě jiného rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.

Návrh na neuplatnění předkupního práva je předkládán v souladu s ust. § 3056 odst. 1 občanského zákoníku, který upravuje předkupní právo vlastníka pozemku ke stavbě. Dle citovaného ustanovení má vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není součástí pozemku, ke stavbě předkupní právo. Předkupní právo dle ust. § 3056 občanského zákoníku má povahu zákonného předkupního práva a aplikují se na něj ust. § 2140 a násl. občanského zákoníku. Dle ust. § 2144 odst. 3 občanského zákoníku nekoupí-li předkupník nabídnutou věc, zůstává mu předkupní právo zachováno.