Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města návrh na směnu pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy p.č. 3892/40 – zastavěná plocha a nádvoří v katastrálním území Jihlava, jehož součástí je garáž ev. č. 1080, za garáž ev. č. 776 ve vlastnictví ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ na pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy p.č. 3785/9 -  zastavěná plocha a nádvoří v katastrálním území Jihlava. Majetková komise doporučila směnu nemovitých věcí bez finančního vyrovnání. Garáž ev. č. 776 se nachází v řadě garáží v lokalitě Pod Ústředním hřbitovem, které jsou určeny k výkupu se záměrem demolice a revitalizace této oblasti.

Statutární město Jihlava je výhradním vlastníkem pozemku p.č. 3892/40 – zastavěná plocha a nádvoří v katastrálním území Jihlava o výměře 22 m², jehož součástí je stavba garáže ev. č. 1080, zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 10001 pro katastrální území Jihlava, obec a okres Jihlava. Jde o garáž v lokalitě Havaj. Tato garáž byla vykoupena v minulém roce v rámci uplatnění zákonného předkupního práva za kupní cenu 340.000 Kč. 

░░░░ ░░░░ ░   je výhradním vlastníkem garáže ev. č. 776 na pozemku p.č. 3785/9 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava zapsané v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. ░░░ pro katastrální území Jihlava, obec a okres Jihlava. Jde o garáž v lokalitě Pod Ústředním hřbitovem. Pozemek p.č. 3785/9  – zastavěná plocha a nádvoří o výměře 19 m² v k.ú. Jihlava je zapsán v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 10001 pro katastrální území Jihlava, obec a okres Jihlava a je ve vlastnictví statutárního města Jihlavy. Tento pozemek je paní ░░░░ ░ pronajat na základě nájemní smlouvy č. 2259/MO/2017 za nájemné 100 Kč/m² za rok.

Na základě doporučení rady města jsme oslovili vlastníky garáží v lokalitě Pod Ústředním hřbitovem v řadě garáží na pozemcích p.č. 3785/4 - 3785/19 v k.ú. Jihlava a vlastníky garáží na pozemcích p.č. 3514/34 - 3514/39 v k.ú. Jihlava, lokalita U Dvora, zda mají zájem o směnu garáží a jako jediná projevila zájem o směnu vlastnice garáže ev. č. 776.

Záměr byl zveřejněn dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření smlouvy dle návrhu usnesení.

Stanoviska dotčených odborů:

OSA MMJ: ANO

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

28. 1. 2025 - Majetková komise Rady města Jihlavy projednala další dispozice s, v rámci uplatnění zákonného předkupního práva, vykoupenou garáží ev. č. 1080, která je součástí pozemku p.č. 3892/40 – zastavěná plocha a nádvoří o výměře 22 m² v k.ú. Jihlava, lokalita Havaj (KC 340.000 Kč) a doporučila (8:0:0) zařazení garáže do výběrového řízení na pronájem formou dražby za min nájemné 12.376 Kč/rok.

Rada města Jihlavy projednala dne 6. 2. 2025 zápis z jednání majetkové komise ze dne 28. 1. 2025 s výhradou a usnesením č. 3278/25-RM doporučila nabídnout garáž ke směně za některou z garáží potřebnou pro zájmy města Jihlavy

25. 3. 2025 - majetková komise projednala vyjádření ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ , vlastníka pozemku p.č. 3785/4 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava o výměře 20 m², jehož součástí je garáž ev. č. 781 v lokalitě Pod Ústředním hřbitovem (jde o garáž v řadě garáží určených k výkupu s ohledem na záměr města revitalizovat danou lokalitu), k možné směně jeho garáže za garáž ev. č. 1080 v lokalitě Havaj, která se stala součástí pozemku p.č. 3892/40 – zastavěná plocha a nádvoří o výměře 22 m² v k.ú. Jihlava (kupní cena 340.000 Kč): Děkuji za Vaši nabídku a chápu důvody, pro které máte zájem o výkup mé garáže. Chtěl bych Vám však navrhnout dvě alternativy k zvážení:

1. Náhradní garáž, která by byla na vlastním pozemku srovnatelné velikosti a stavu, s rozvodem elektřiny, a co je nejdůležitější, nesměla by být vzdálená od mého bydliště více než 1 km.

2. Prodej mé současné garáže za částku 850.000 Kč.

Věřím, že tyto možnosti představují rozumné alternativy, které mohou vyhovovat oběma stranám.

MK nedoporučila (0:9:0) výkup pozemku p.č. 3785/4 v k.ú. Jihlava, jehož součástí je garáž ev. č. 781 za cenu 850.000 Kč a doporučila (9:0:0) nabídnout vlastníkovi jinou náhradní garáž.

22. 4. 2025 - majetková komise projednala vyjádření ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ vlastníka garáže ev. č. 776 na pozemku statutárního města Jihlavy p.č. 3785/9 – zastavěná plocha a nádvoří o výměře 19 m² v k.ú. Jihlava (lokalita garáží určených k demolici v rámci revitalizace prostoru) ke směně garáží, paní ░░░░ ░ má zájem o směnu uvedené garáže za pozemek ve vlastnictví statutárního města Jihlavy p.č. 3892/40 – zastavěná plocha a nádvoří o výměře 22 m² v k.ú. Jihlava, jehož součástí je garáž ev. č. 1080 (garáž byla vykoupena v rámci uplatnění zákonného předkupního práva za kupní cenu 340.000 Kč).

MK doporučila (9:0:0) výše uvedenou směnu bez finančního vyrovnání.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil u připravované operace její soulad s příslušnými ustanoveními vyhlášky č. 416/2004 Sb.

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava. Důvody pro směnu nemovitých věcí jsou uvedeny výše. 

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

Právní posouzení:

Návrh na směnu pozemku, jehož součástí je stavba garáže, za garáž, která se nachází na pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy, a návrh na uzavření směnné smlouvy, je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí. 

Návrh na uzavření směnné smlouvy je předkládán dle ust. § 2184 a násl. občanského zákoníku, které upravují podstatné náležitosti směnné smlouvy. Přiložený návrh směnné smlouvy je vyhotoven dle příslušných ustanovení občanského zákoníku a obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření.