Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města k projednání návrh na neuplatnění předkupního práva statutárního města Jihlavy jako vlastníka pozemku p.č. 3908/21 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava k  ideálním 4/6 stavby garáže č.ev. 794, v lokalitě Pod Ústředním hřbitovem. Podílová spoluvlastnice ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░  uzavřela s koupěchtivým kupní smlouvu na převod id. 4/6 stavby. Návrh na vklad vlastnického práva byl již katastrálnímu úřadu předložen, aniž by tato spoluvlastnice nabídla na základě zákonného předkupního práva svůj spoluvlastnický podíl statutárnímu městu Jihlava. Garáž je zatížena zástavním právem soudcovským. 

Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku p.č. 3908/21 - zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava  o výměře 17 m² zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava, na listu vlastnictví č. 10001 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava. Na tomto pozemku se nachází garáž ev.č. 794, zapsaná v katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. 2366 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava, v podílovém spoluvlastnictví fyzických osob:  ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░

Dle občanského zákoníku (OZ) § 3056 odst. 1) platí: Vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není podle dosavadních právních předpisů součástí pozemku a nestala se součástí pozemku ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona, má ke stavbě předkupní právo a vlastník stavby má předkupní právo k pozemku. K ujednáním vylučujícím nebo omezujícím předkupní právo se nepřihlíží.

Dle § 2148 OZ má předkupník (statutární město Jihlava) na přijetí nabídky, resp. na zaplacení kupní ceny 3 měsíce po nabídce. Neučiní-li tak předkupník, předkupní právo zanikne (pro tento konkrétní převod). Nekoupí-li předkupník nabídnutou věc, zůstává mu předkupní právo zachováno.

Dne 4. 11. 2024 bylo pozemkové oddělení MO telefonicky informováno podílovou spoluvlastnicí garáže ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░

Prodávající, paní ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ , podílová spoluvlastnice stavby garáže, nenabídla svůj podíl statutárnímu městu Jihlava na základě zákonného předkupního práva a převedla jej koupěchtivému. Nemovitost je zatížena zástavním právem soudcovským.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Neuplatnit předkupní právo dle návrhu usnesení.

Stanoviska dotčených odborů:

OSA MMJ: Bez připomínek.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

5. 11. 2024 - Majetková komise Rady města Jihlavy doporučila (11:0:0) neuplatnění předkupního práva k ideální 4/6 stavby garáže ev. č. 794 na pozemku statutárního města Jihlavy p.č. 3908/21 – zastavěná plocha a nádvoří  o výměře 17 m² v k.ú. Jihlava, obec Jihlava, lokalita Pod Ústředním hřbitovem, podílová spoluvlastnice převedla tento spoluvlastnický podíl bez toho, aby učinila nabídku statutárnímu městu Jihlava dle ust. § 3056 o.z., na nemovitosti vázne zástavní právo soudcovské.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil u připravované operace její soulad s příslušnými ustanoveními vyhlášky č. 416/2004 Sb. S ohledem na charakter předkládaného návrhu (neschválení uplatnění předkupního práva) nejde o výdaj města. Důvody pro neuplatnění předkupního práva jsou uvedeny výše.

Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tzv. princip 3E) a je v souladu s opatřením primátorky č. 1/2019 k zajištění hospodárného, efektivního a účelného výkonu veřejné správy statutárním městem Jihlava. 

Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM.

Právní posouzení:  

Návrh na neuplatnění předkupního práva k ideálním 4/6 stavby garáže, která je umístěna na pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy, je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno kromě jiného rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.

Návrh na neuplatnění předkupního práva je předkládán v souladu s ust. § 3056 odst. 1 občanského zákoníku, který upravuje předkupní právo vlastníka pozemku ke stavbě. Dle citovaného ustanovení má vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není součástí pozemku, ke stavbě předkupní právo. Předkupní právo dle ust. § 3056 občanského zákoníku má povahu zákonného předkupního práva a aplikují se na něj ust. § 2140 a násl. občanského zákoníku. Dle ust. § 2144 odst. 3 občanského zákoníku nekoupí-li předkupník nabídnutou věc, zůstává mu předkupní právo zachováno.