Popis problému:

Předložený materiál řeší návrh Dodatku č. 1. ke Smlouvě o poskytnutí finanční dotace ve výši 1.650.000 Kč, na dofinancování účelové neinvestiční dotace na rok 2024, pro organizaci DS Stříbrné Terasy o.p.s., z  rozpočtu statutárního města Jihlavy.

Dne 16. 9. 2024 doručil ředitel DS Stříbrné Terasy o.p.s. na OSV Žádost o finanční dotaci, kde žádá o finanční prostředky ve výši 1.650.000 Kč. Viz příloha.

Na 10. zasedání Zastupitelstva města Jihlavy, konaném dne 11. 12. 2023, byla schválena usnesením č. 413/23-ZM organizaci DS Stříbrné Terasy o.p.s. (v  rámci rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2024, účetní paragraf 4350 „Domovy pro seniory Příspěvky a transfery“) pro rok 2024 částka 3.100.000 Kč.

Následně na tom samém zasedání Zastupitelstvo města Jihlavy schválilo pro DS Stříbrné Terasy o.p.s. (v rámci rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2024, účetní paragraf 4350 „Domovy pro seniory Příspěvky a transfery“) usnesením č. 415/23-ZM neinvestiční finanční dotaci ve výši 700.000 Kč. Výše dotace byla stanovena výpočtem, kdy bylo vycházeno z průměrného příspěvku kraje na lůžko na službu „domov pro seniory“ u organizací zřizovaných krajem, který v roce 2022 činil 9.334 Kč (bez odpisů).

Z rozpočtu města bylo doposud čerpáno 700.000 Kč, zůstatek vyčleněných finančních prostředků dle usnesení 413/23-ZM pro organizaci DS Stříbrné Terasy o.p.s. je tedy 2.400.000 Kč. Organizace požaduje dofinancování ve výši 1.650.000 Kč. Zbývajících 750.000 Kč je v rámci jiného návrhu navrhováno převést do rezervy města a celková výše dotace pro rok 2024 pro výše zmiňovanou organizaci bude 2.350.000 Kč. 

Poskytnutá finanční dotace bude použita na dofinancování osobních nákladů včetně OON a zákonných odvodů, dále na materiálové náklady a služby potřebné k zajištění činnosti domova pro seniory dle smlouvy ev. č. 2145/KT/08 ze dne 16. 12. 2008, ve znění Dodatku č. 1  ze dne 30. 11. 2009.

Navýšení dotace je v souladu s uzavřenou smlouvou o poskytnutí dotace na úhradu nákladů spojených s provozem DS Stříbrné Terasy o.p.s. z roku 2008.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Na základě výše uvedeného navrhujeme schválení dofinancování účelové neinvestiční finanční dotace na rok 2024 organizaci DS Stříbrné Terasy o.p.s., Havlíčkova 5624/34b, 586 01 Jihlava, na úhradu nákladů spojených s provozem domova seniorů ve výši 1.650.000 Kč.

Dle § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, je zastupitelstvu vyhrazeno rozhodování o poskytování dotací nad 250.000 Kč a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí.

Stanoviska dotčených odborů:

• EO nemá k návrhu připomínky. V rozpočtu OSV je dostatek finančních prostředků na uzavření dodatku č. 1.                                                                          

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

• Stanovisko FV není relevantní.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

• Předběžná finanční kontrola připravované operace byla provedena v souladu  se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění  pozdějších předpisů. Jako příkazce operace jsem v rámci předběžné finanční kontroly prověřil před vznikem závazku při řízení  veřejných výdajů u připravované operace její soulad s ustanovením § 13 odst. 2 vyhlášky č. 416/2004 Sb. Finanční prostředky připravované operace jsou součástí aktuálního rozpočtu odboru sociálních věcí pro rok 2024.                                                                                        Připravovaná operace, která je schvalována v rámci tohoto návrhu předkládaného ZM, splňuje pravidla hospodárného, efektivního a účelného nakládání s veřejnými prostředky (tj. takzvaný princip 3E) a je v souladu s rozpočtem města. Součástí návrhu jsou veškeré podklady, které jsou nezbytné k relevantnímu rozhodnutí ZM. 

Navrhované finanční prostředky mohou být poskytnuty z částky alokované v rámci rozpočtu města na rok 2024 v ORJ 3700, § 4350, pol. 5221 Transfery fundacím, ústavům, OPS.

Právní posouzení:

Návrh na uzavření dodatku  ke smlouvě o poskytnutí finanční dotace je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy ke schválení v rámci jeho vyhrazené pravomoci na základě ust. § 85 písm. c) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací nad 250 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí včetně dodatků k těmto smlouvám. Předmětem navrhovaného dodatku je navýšení částky poskytované dotace. 

Návrh na uzavření dodatku k veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace je předkládán dle ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb.,  o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění, které upravuje obsahové náležitosti veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace. Přiložený návrh dodatku ke smlouvě o poskytnutí finanční dotace je vyhotoven dle ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb. a obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro jeho uzavření.