Shrnutí:

Předmětem návrhu je schválení aktualizovaného Programového rámce OPŽP Integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027 (dále také ITI JA), resp. jeho přílohy - aktualizovaného Seznamu strategických projektů. Navrhované změny jsou provedeny v příloze Programového rámce OPŽP – ITI JA Seznam strategických projektů v opatření Veřejná sídelní zeleň, protipovodňová opatření a srážková voda - Realizace protipovodňových opatření (dále také Protipovodňová opatření) a Veřejná sídelní zeleň, protipovodňová opatření a srážková voda - Realizace opatření ke zpomalení odtoku, pro však, retenci a akumulaci srážkové vody vč. jejího dalšího využití; realizace zelených střech; opatření na využití šedé vody; opatření pro řízenou dotaci podzemních vod (dále také Retence vody). Zmiňované úpravy spočívají v odstranění projektu na základě odstoupení od jeho realizace, která byla doručena nositeli ITI JA ze strany jeho předkladatele a v aktualizaci informací u projektů, zařazených ve výše zmiňovaných opatřeních Programového rámce OPŽP – ITI JA, na základě žádostí o změnu projektových záměrů již schválených Řídicím výborem ITI JA či těch, které budou předloženy ke schválení Řídicímu výboru ITI JA dne 29. 8. 2024.

Popis problému:

Dne 20. 6. 2023 byl Zastupitelstvem města Jihlavy, usnesením č. 284/23-ZM, schválen aktualizovaný Programový rámec OPŽP, který je součástí Akčního plánu k Integrované strategii Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027. Přílohami programového rámce jsou Seznam strategických projektů, Plán indikátorů a Finanční plán. Následně probíhalo hodnocení programového rámce ze strany Řídicího orgánu OPŽP (dále jen ŘO OPŽP), k jeho schválení došlo v listopadu 2023.

Protipovodňová opatření
Dne 18. 3. 2024 bylo nositeli ITI JA doručeno Odstoupení od realizace projektového záměru „Poldr Jestřebí“ ze strany města Brtnice, jakožto předkladatele daného projektového záměru. Předpokládaná požadovaná výše dotace tohoto projektu činila 22 950 000 Kč (EU podíl). Tento projekt byl podpořen v rámci individuální výzvy ŘO OPŽP. Dle interních postupů nositele ITI JA byla uvolněná alokace nejprve nabídnuta strategickým projektům uvedeným v příslušném opatření na Seznamu strategických projektů Programového rámce OPŽP – ITI JA, které ještě nemají předloženou žádost o podporu projektu.

Dne 25. 6. 2024 byla nositeli ITI JA doručena Žádost o navýšení finanční alokace projektového záměru „Pístovské rybníky – řešení technického stavu“ ze strany statutárního města Jihlavy, jakožto předkladatele daného projektového záměru. Důvodem této žádosti je navýšení rozpočtu projektu v návaznosti na zpracování položkového rozpočtu stavební akce. Dne 24. 6. 2024 byla nositeli ITI JA doručena Žádost o navýšení finanční alokace projektového záměru „Brtnice – obnova zámeckého rybníka“ ze strany města Brtnice, jakožto předkladatele daného projektového záměru. Důvodem této žádosti je navýšení rozpočtu projektu v návaznosti na stanovení podmínek příslušné výzvy ŘO OPŽP. Řídicí výbor ITI JA  vzal na základě elektronického hlasování Řídicího výboru ITI JA uskutečněného v termínu 9. 7. 2024 – 16. 7. 2024 zmiňované žádosti na vědomí.
Ze strany předkladatele projektového záměru „Rybník Luční – řešení technického stavu“, tj. statutárního města Jihlavy, byla dne 19. 6. 2024 nositeli ITI JA zaslána informace, že v současné době není zájem finanční alokaci tohoto projektu navýšit.

Vzhledem ke skutečnosti, že nebyl ze strany výše zmiňovaných projektových záměrů zájem o celou výši volné finanční alokace, byla v termínu 22. 7. 2024 – 6. 8. 2024 vyhlášena výzva nositele ITI JA č. 12 „KVALITNÍ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A ATRAKTIVNÍ VEŘEJNÝ PROSTOR II - OPŽP“ pro předkládání projektových záměrů v opatření Programového rámce OPŽP – ITI JA Protipovodňová opatření. Do této výzvy nebyl předložen žádný projektový záměr.

V návaznosti na projevený zájem o navýšení finančních alokací projektových záměrů „Pístovské rybníky – řešení technického stavu“ a „Brtnice – obnova zámeckého rybníka“ byly dne 16. 8. 2024 a dne 20. 8. 2024 doručeny nositeli ITI JA žádosti o změny těchto projektových záměrů. Tyto žádosti o změny budou předloženy k projednání Řídicímu výboru ITI JA dne 29. 8. 2024.

Retence vody
Dne 26. 6. 2024 byla nositeli ITI JA doručena žádost o změnu projektového záměru „Opatření v souvislosti s adaptací na změnu klimatu v centru města Jihlavy“ ze strany statutárního města Jihlavy, jakožto předkladatele daného projektového záměru. Řídicí výbor ITI JA  vydal na základě svého elektronického hlasování uskutečněného v termínu 9. 7. 2024 – 16. 7. 2024 aktualizované vyjádření k projektovému záměru. Dle interních postupů nositele ITI JA byla uvolněná alokace nejprve nabídnuta strategickým projektům uvedeným v příslušném opatření na Seznamu strategických projektů Programového rámce OPŽP – ITI JA, které ještě nemají předloženou žádost o podporu projektu.

Ze strany předkladatele projektového záměru „Třešť hospodaření s dešťovou vodou“, tj. města Třeště, byla dne 4. 7. 2024 nositeli ITI JA zaslána informace, že v současné době není zájem finanční alokaci tohoto projektu navýšit.

Vzhledem ke skutečnosti, že nebyl ze strany výše zmiňovaného projektového záměru o volnou finanční alokaci zájem, byla v termínu 22. 7. 2024 – 6. 8. 2024 vyhlášena výzva nositele ITI JA č. 12 „KVALITNÍ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A ATRAKTIVNÍ VEŘEJNÝ PROSTOR II - OPŽP“ pro předkládání projektových záměrů v opatření Programového rámce OPŽP – ITI JA Retence vody. Do této výzvy nebyl předložen žádný projektový záměr.

Aktualizovaný Programový rámec OPŽP – ITI JA, resp. jeho příloha Seznam strategických projektů, který je s vyznačením provedených úprav uveden v příloze tohoto návrhu, byl předběžně zaslán ke konzultaci ŘO OPŽP a bude společně s výše zmiňovanými žádostmi o změny projektových záměrů předložen Řídicímu výboru ITI JA ke schválení dne 29. 8. 2024. V případě jeho schválení rovněž ze strany Zastupitelstva města Jihlavy bude předložena žádost o změnu Programového rámce OPŽP – ITI JA prostřednictvím monitorovacího systému MS2021+ a následně bude schvalována ze strany ŘO OPŽP.
 
V průběhu schvalování žádosti o změnu programového rámce může být nositel ITI JA vyzván k úpravě/doplnění žádosti, které musí být v souladu s Metodickým pokynem pro využití integrovaných nástrojů a regionálních akčních plánů v programovém období 2021-2027 provedeno ve lhůtě 10 pracovních dnů. Vzhledem k této skutečnosti, pokud vzejdou připomínky či požadavky na úpravu/doplnění žádosti vyplývající z konzultací před podáním žádosti o změnu či v rámci procesu schvalování této žádosti o změnu ze  strany ŘO OPŽP, bude daná dokumentace se zapracovanými připomínkami či úpravami/doplněním předložena k odsouhlasení primátorovi města.
 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Schválení aktualizovaného Programového rámce OPŽP - Integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027 dle důvodové zprávy, souhlas s předložením žádosti o změnu Programového rámce OPŽP – ITI JA a pověření primátora ke všem úkonům souvisejícím se zapracováním připomínek či provedením úprav/doplnění žádosti o změnu Programového rámce OPŽP - ITI JA požadovaných ze strany ŘO OPŽP. 

Stanoviska dotčených odborů:

EO: EO nemá k návrhu připomínky.

OŽP: OŽP s předloženým návrhem souhlasí.

OSA: Ano.

OTS: OTS nemá k návrhu připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu ze 17. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla provedena dle zákona.

Právní posouzení:

Návrh na schválení aktualizace Programového rámce OPŽP - ITI JA, který je součástí Akčního plánu k Integrované strategii Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027, jakož i návrh na udělení souhlasu s předložením žádosti o změnu Programového rámce OPŽP – ITI JA a návrh na pověření primátora města ke všem úkonům souvisejícím se zapracováním připomínek či provedením úprav/doplnění žádosti o změnu Programového rámce OPŽP – ITI JA, je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 84 odst. 1 zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat ve věcech patřících do samostatné působnosti obce.