Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města návrh na prodej nebytové jednotky o výměře 65 m² v 1. NP domu Lazebnická 19, Jihlava na základě výsledků výběrového řízení formou dražby. Kupní cena činí 1.500.000 Kč. V domě Lazebnická 19 jde o poslední jednotku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy. 

Statutární město Jihlava je na základě zákona č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí v platném znění a prohlášení vlastníka ze dne 12. 11. 2010 výhradním vlastníkem jiného nebytového prostoru č. 619/1 situovaného v 1. NP bytového domu v Jihlavě, ul. Lazebnická or.č. 19, v budově číslo popisné 619 na pozemku parcelní číslo 1489 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 200 m², vše v katastrálním území Jihlava, zapsaného v katastru nemovitostí u Katastrálního úřadu pro Vysočinu, Katastrálního pracoviště Jihlava, na listu vlastnictví č. 21218 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava. Dům  je nemovitou kulturní památkou zapsanou v Ústředním seznamu kulturních památek ČR a nachází se v Městské památkové rezervaci města Jihlavy.

V domě Lazebnická 19 se nachází celkem 7 jednotek, nebytová jednotka č. 619/1 je poslední jednotkou v domě ve vlastnictví statutárního města Jihlavy. Jde o nebytový prostor o výměře 65 m², býv. prodejna, v 1. NP domu. K této jednotce náleží právo spoluužívat místnost záchodových kójí v 1. NP domu (na chodbě) a právo spoluužívat WC kóji umístěnou v místnosti záchodových kójí. Výše příspěvku do fondu oprav domu činí 20 Kč/m²/měsíc, tj. 1.300 Kč/měsíc. 

Nebytový prostor vyžaduje celkovou větší opravu (provedení izolace proti vodě, nové vnitřní rozvody instalací, nové podlahy, výměnu dveří, povrchové úpravy, aj.), je ve špatném technickém stavu. Vzhledem k neprovedené izolaci proti vodě je obvodové zdivo vlhké, omítky a podlahy jsou poškozené.

V současné době je nebytový prostor vypůjčen na základě smlouvy o výpůjčce č. 109/MO/2024 ze dne 26. 2. 2024 spolku Piškůtek z.s., IČO 21088985, se sídlem Jarní 378/18, Jihlava za účelem využití jako skladové prostory. Smlouva je uzavřena na dobu neurčitou s jednoměsíční výpovědní dobou. Kupujícímu je tato skutečnost známa a je připraven vstoupit do práv a závazků z této smlouvy o výpůjčce. 

Dle znaleckého posudku č. 3961-8/2024 z 5. 3. 2024 činí obvyklá cena nebytové jednotky 720.000 Kč. Majetková komise doporučila pro výběrové řízení na prodej formou dražby minimální kupní cenu 1.500.000 Kč. 

Dne 14. 8. 2024 se uskutečnilo (opakovaně, v předcházejícím výběrovém řízení dne 22. 5. 2024 nebyl o koupi jednotky projeven zájem, resp. zájemce před samotným výběrovým řízením odstoupil od záměru koupě nebytové jednotky) výběrové řízení na prodej nebytové jednotky za minimální kupní cenu 1.500.000 Kč. Tohoto výběrového řízení se zúčastnil jako jediný ░░░░ ░░░ , který nabídl kupní cenu 1.500.000 Kč. 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření smlouvy dle návrhu usnesení. 

Stanoviska dotčených odborů:

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

26. 9. 2023 - Majetková komise Rady města Jihlavy odložila do doby prověření možnosti změny na byt další dispozice s volným nebytovým prostorem č. 619/1 v 1. NP domu Lazebnická 19, Jihlava (65 m², spoluužívání WC v místnosti záchodových kójí SVJ 1 v 1. NP, min. nájemné 505 Kč/m² za rok, tj. 32.825 Kč/rok). Ve VŘ 18. 1. 2023 za min. nájemné 28.535 Kč/rok nebyl projeven o pronájem nbp zájem. V domě je 5 bytových jednotek a 2 nebytové prostory, ve vlastnictví statutárního města Jihlavy je již pouze jednotka č. 619/1 – nebytový prostor. Dle znaleckého posudku z 30. 11. 2012 činila obvyklá cena nebytového prostoru 550.000 Kč, tehdejší nájemce neměl zájem o koupi tohoto prostoru.

správce, odd. správy realit: Jedná se o stávající NBP situovaný v části 1. NP domu. Hlavní vchod z ul. Lazebnická. NBP není plynofikován, do NBP je proveden přívod elektro. NBP nemá žádné sociální ani hygienické zázemí. V nebytovém prostoru jsou poškozené vnitřní omítky a malby, podlahy, vnitřní dveře. Stávající rozvody el. instalace nejsou schopné bezpečného provozu – nutná rekonstrukce. Předpokládané náklady na opravu/rekonstrukci:

Oprava vnitřních omítek a maleb                             600 tis. Kč

Oprava podlah                                                          400 tis. Kč

Výměna silových rozvodů elektro                            200 tis. Kč

Výměna vnitřních dveří                                            150 tis. Kč

Repase oken a výkladců                                           100 tis. Kč

Celkem:                                                                  1.450 tis. Kč

Finanční prostředky na realizaci výše uvedených oprav nejsou alokovány.

Případné náklady na zřízení sociálního zařízení nelze přesně stanovit – nutný zásah do spol. částí domu (rozvody vody a odpadů – není známa poloha a stav těchto rozvodů).

S ohledem na výše uvedené skutečnosti doporučuje OSR-MO prodej tohoto NBP.

19. 12. 2023 - Majetková komise Rady města Jihlavy projednala žádost paní ░░░░ ░ o pronájem nebytového prostoru v 1. nadzemním podlaží bytového domu č.p. 1242 v Jihlavě, ul. Matky Boží or.č. 20, který je součástí pozemku p.č. 2681/1 – zastavěná  plocha a nádvoří v katastrálním území Jihlava za účelem zřízení „sociálního obchodu – Piškůtek a jeho dobrý skutek“, pro podporu matek, otců a rodin ve špatné finanční situaci, recyklaci, vytvoření pracovních míst pro obtížně umístitelné uchazeče, prodej darovaného komisního oblečení a hraček atd. – charita.

MK doporučila (10:0:0) nabídnout pro připravovaný projekt výpůjčku nbp v domě Lazebnická 19 v Jihlavě na dobu 6 měsíců a poté vyhodnotit fungování projektu.

6. 2. 2024 - majetková komise projednala studii přestavby nebytového prostoru č. 619/1 o výměře 65 m² v přízemí domu Lazebnická 19, Jihlava na bytovou jednotku 2+kk, 63,50 m², odhad celkových nákladů přestavby cca 2 mil. Kč + PD + BOZP + TDI, tj. 2,4 mil. Kč.

MK doporučila (10:1:0) prodej nebytového prostoru č. 619/1 v 1. NP domu Lazebnická 19, Jihlava ve výběrovém řízení formou dražby za min. cenu dle znaleckého posudku na cenu obvyklou.

19. 3. 2024 -  majetková komise projednala výši obvyklé ceny nebytového prostoru č. 619/1 o výměře 65 m² v 1. NP domu Lazebnická 19, Jihlava (výpůjčka spolku Piškůtek z.s., doba neurčitá s jednoměsíční výpovědní dobou, skladové prostory): dle znaleckého posudku ze dne 5. 3. 2024 činí obvyklá cena celkem 720.000 Kč, tj. 11.077 Kč/m².

MK doporučila (7:1:1) prodej uvedené nebytové jednotky ve výběrovém řízení formou dražby za min. kupní cenu 1.500.000 Kč.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola provedena v souladu se zákonem o finanční kontrole č. 320/2001 Sb. a v souladu s vnitřními předpisy. Důvody pro prodej majetku jsou uvedeny výše. Kupní cena je "výsledkem" výběrového řízení formou dražby. 

Právní posouzení:

Návrh na prodej nebytového prostoru se předkládá Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci na základě § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o převodu nebytových prostorů z majetku obce.

O návrhu na zřízení věcného břemene je Zastupitelstvo města Jihlavy oprávněno rozhodovat na základě § 84 odst. 4 zákona o obcích, podle něhož si zastupitelstvo obce může vyhradit další pravomoc v samostatné působnosti obce mimo pravomoce vyhrazené radě obce. Zřizování věcných břemen nenáleží do vyhrazené pravomoci rady obce, ale do její zbytkové pravomoci dle § 102 odst. 3 zákona o obcích, a proto si zastupitelstvo obce může tuto pravomoc vyhradit a o zřízení věcného břemene v tomto případě rozhodnout. 

Návrh kupní smlouvy se předkládá na základě a v souladu s § 2079 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, upravujících náležitosti koupě. Návrh kupní smlouvy je dále předkládán na základě § 3063 občanského zákoníku, dle kterého nabyl-li vlastnického práva alespoň k jedné jednotce v domě s byty a nebytovými prostory přede dnem účinnosti občanského zákoníku (1. 1. 2014) nabyvatel podle zákona č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům, ve znění pozdějších předpisů, vznikne i po dni nabytí účinnosti nového občanského zákoníku vlastnické právo k dalším jednotkám v domě podle dosavadních právních předpisů, tedy podle uvedeného zákona č. 72/1994 Sb. Předkládaný návrh kupní smlouvy je vyhotoven podle příslušných ustanovení zákona č. 72/1994 Sb., a obsahuje všechny zákonem požadované náležitosti nezbytné pro uzavření kupní smlouvy.

Zřízení věcného břemene trpění umístění těles veřejného osvětlení na domě, jak je tato služebnost ujednána v kupní smlouvě, je v souladu s § 1257 a násl. občanského zákoníku upravujícími věcná břemena včetně služebnosti užívacího práva.