Popis problému:

Návrh řeší podporu provozování kina Dukla v Jihlavě v roce 2024 na podkladě žádosti D-cinema, s.r.o.

Rada města Jihlavy (dále RM) schválila na své 55. schůzi konané 21. 2. 2013 svým usnesením č. 177/13-RM vyhodnocení nabídek na dlouhodobý pronájem objektu občanské vybavenosti Jana Masaryka 20, Jihlava (kino Dukla) v majetku statutárního města Jihlavy (Město), včetně movitého vybavení. Vítězná firma D-cinema, s.r.o., IČO 28391683 (dále provozovatel), se stala od 1. dubna 2013 provozovatelem kina Dukla. Žádost o dotaci je podána v souladu s výběrovým řízením na dlouhodobý pronájem kina Dukla, které proběhlo dne 23. 1. 2013. Součástí výběrového řízení bylo i zohlednění poskytování finanční podpory Města, a to pro případ ztrátovosti provozu.

Provozovatel doručil dne 24. 5. 2024 na odbor školství, kultury a tělovýchovy Magistrátu města Jihlavy (dále OŠKT) žádost o poskytnutí individuální dotace č.j. MMJ/OŠKT/129059/2024, UID: jihvp24j01aif ve výši 950 000 Kč (dále žádost). 

Žádost byla podána mimo vyhlášené výzvy. Společnost D-cinema s.r.o. se i přes změnu jednatele společnosti a zásadní vliv změn ceny energií rozhodla v provozování kina pokračovat i nadále a udržet návštěvnost a hrací profil kina. Hlavním cílem projektu je získat diváky na pestrý program, který zahrnuje spolupráci s různými festivaly (např. festival v Karlových Varech - "Tady Vary" - ozvěny festivalu, MFDF), zařazení festivalu "Malé oči" spojený s workshopy pro děti zaměřené na filmovou tématiku. Neodmyslitelnou součástí provozování kina Dukla je pravidelný Filmový klub a projekce pro seniory za snížené vstupné, stejně tak i dámské jízdy. U vybraných filmových projekcí jsou zařazovány diskuze s odborníky nebo filmovými režiséry. Zařazovány jsou též přímé přenosy divadelních představení. V roce 2024 se projekt zaměří především na děti a mládež - v prostoru uvolněném Centrem dokumentárního filmu je naplánováno zřízení stálého prostoru pro workshopy zaměřené na výchovu mladého diváka. 

Rozpočet projektu předpokládá celkové náklady ve výši 5 840 000 Kč. Nejpodstatnější položkou nákladů jsou mzdové prostředky (1 980 000 Kč), půjčovné filmů (2 170 000 Kč) a také energie a služby spojené s provozem (860 000 Kč).

Dotaci bude provozovatel/žadatel dle smlouvy oprávněn použít na úhradu nákladů v rámci realizace projektu:

• na pronájem prostor včetně ostatních služeb s nájmem bezprostředně souvisejících,
• na energie (plyn, elektřina, voda) a služby spojené s provozem,
• na půjčovné filmů.

V čl. III. odst. 4) písm. b) Smlouvy - Nezpůsobilé náklady - nejsou jako nezpůsobilé uvedeny náklady na "pořízení jakéhokoli dlouhodobého hmotného i nehmotného majetku včetně drobného a jeho technického zhodnocení a oprav", neboť kino Dukla je v majetku statutárního města Jihlavy. Výčet nezpůsobilých nákladů odpovídá stavu nezbytných nákladů provozovatele pro zajištění provozu kina Dukla.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

V případě schválení tohoto návrhu Zastupitelstvem města Jihlavy bude s žadatelem prostřednictvím OŠKT uzavřena smlouva o poskytnutí dotace (dále Smlouva) dle přílohy č. 2.  Smlouva je v souladu s požadavky zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů.

Stanoviska dotčených odborů:

OŠKT doporučuje schválit návrh v předloženém znění. Ve schváleném rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2024 byla pro tyto účely alokována částka 950 000 Kč a bude tak moci být požadavek pokryt z § 3313 Filmová tvorba, distribuce, kina (činnost kin).

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Návrh nebyl předkládán komisi RM ani výboru ZM.  

Výsledek předběžné finanční kontroly:

V rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2024 je pro účely provozování kina Dukla alokována částka 950 000 Kč a úhrada bude moci být, v případě schválení navrženého usnesení ZM, pokryta z § 3313 Filmová tvorba, distribuce, kina (činnost kin).

Právní posouzení:

Návrh na poskytnutí dotace z rozpočtu statutárního města Jihlavy 2024 subjektu D-cinema, s.r.o. na úhradu nákladů při realizaci projektu v oblasti kultura "Provozování kina Dukla" a uzavření smlouvy o poskytnutí dotace je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. c) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o poskytování dotací nad 250  000 Kč fyzickým a právnickým osobám v jednotlivém případě. a o uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí. 

Přiložený návrh smlouvy o poskytnuté dotace je vyhotoven a předkládán ke schválení dle ust. § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů v platném znění, které upravuje obsahové náležitosti veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace; návrh smlouvy o poskytnutí dotace obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření.