Shrnutí:

Zastupitelstvu města Jihlavy je předkládán návrh na zrušení usnesení č. 551/24-ZM ze dne 23. 4. 2024, jehož předmětem byl souhlas s odstoupením od realizace projektového záměru "Opatření v souvislosti s adaptací na změnu klimatu v centru města Jihlavy" zařazeného v Programovém rámci OPŽP Integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021 - 2027 (ITI JA). 

Popis problému:

ORM v souladu s usnesením zastupitelstva města č. 576/22-ZM ze dne 21. 6. 2022 předložil do výzvy nositele ITI JA projektový záměr s názvem „Opatření v souvislosti s adaptací na změnu klimatu v centru města Jihlavy.“ Předmětem tohoto projektového záměru bylo vybudování akumulačně/retenční nádrže na zachytávání srážkových vod ve stávajícím podzemním prostoru na západní straně křižovatky Znojemská – Hradební. Předpokládaná výše celkových způsobilých výdajů činila 32,5 mil. Kč, předpokládaná výše podpory z EU činila 27,625 mil. Kč (85 % CZV). Řídicí výbor ITI JA vydal Vyjádření o souladu projektového záměru s integrovanou územní strategií a projektový záměr byl zařazen na Seznam strategických projektů Programového rámce OPŽP – ITI JA s vyčleněnou finanční alokací ve výši předpokládané výše podpory z EU, tj. 27,625 mil. Kč.

V průběhu zpracování projektové dokumentace týkající se vodohospodářské infrastruktury v centru města (Masarykovo náměstí a ulice Kosmákova) došlo ke změně technického řešení odvodu dešťových vod z daného území. Odvod dešťových vod z Masarykova náměstí nebude realizován podzemními prostory pod komunikací Znojemská do původně navržené akumulační nádrže pod křižovatkou Znojemská – Hradební s následným přepadem do Koželužského potoka. Nově bude proveden v jihozápadní části náměstí vrt do spodního patra kolektoru, kterým budou dešťové vody odváděny pod dešťovou zdrž u Brněnského mostu s vyústěním do řeky Jihlávky.

Na základě těchto skutečností byl Zastupitelstvu města Jihlavy dne 23. 4. 2024 předložen návrh na schválení odstoupení od realizace projektového záměru "Opatření v souvislosti s adaptací na změnu klimatu v centru města Jihlavy" zařazeného v Programovém rámci OPŽP Integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021 - 2027. Odstoupení od realizace uvedeného projektového záměru schválilo zastupitelstvo města svým usnesením č. 551/24-ZM.  

Důvodem předkládaného návrhu na zrušení usnesení Zastupitelstva města Jihlavy č. 551/24-ZM ze dne 23. 4. 2024 jsou nové informace, které mohou mít vliv na rozhodnutí o dalším postupu v této věci, a to:

• Prodloužení termínu ukončení příjmu žádostí o podporu do 52. výzva Ministerstva životního prostředí v rámci „Operačního programu Životní prostředí 2021–2027“ (dále jen OPŽP) do 31. 3. 2025.
• Předběžná informace poskytovatele podpory, že retenční prostory v kolektoru by mohly být spolufinancované z uvedené výzvy za podmínky souladu s Metodikou výpočtu objemu akumulačních nádrží pro srážkové vody.
• Sdělení zpracovatele projektové dokumentace, že nově navržené retenční prostory v kolektoru odpovídají požadavkům metodiky OPŽP.
• Sdělení zpracovatele projektové dokumentace, že vydání pravomocného společného (vodoprávního) povolení a zpracování položkového rozpočtu stavby, které jsou povinnými přílohami žádosti o podporu, je v čase stanoveném prodlouženou výzvou OPŽP č. 52 reálné.
• Informace nositele ITI JA, že by bylo možné změnu technického řešení odvodu dešťových vod z centra města řešit předložením žádosti o změnu projektového záměru "Opatření v souvislosti s adaptací na změnu klimatu v centru města Jihlavy" zařazeného v Programovém rámci OPŽP - ITI JA, a to za podmínky, že bude dodržen původní účel příslušného projektového záměru a daná změna nebude mít negativní vliv na výsledek jeho původního věcného hodnocení (tato podmínka je splněna) .

Na základě výše uvedených skutečností a v současné době dostupných informací by město mohlo namísto odstoupení od projektového záměru "Opatření v souvislosti s adaptací na změnu klimatu v centru města Jihlavy" předložit nositeli ITI JA žádost o jeho změnu a část alokace původně vyčleněné na vybudování akumulačně/retenční nádrže pod křižovatkou Znojemská – Hradební využít pro spolufinancování navrženého retenčního prostoru v kolektoru pro retenování dešťových vod z centra města, resp. ulice Kosmákovy. Dle odhadu projektanta jsou předpokládané náklady na vybudování retenčního prostoru v kolektoru cca 15 mil. Kč. Skutečná výše nákladů bude upřesněna na základě zpracování dalšího stupně projektové dokumentace a položkového rozpočtu. Zbývající část alokace by byla uvolněna v rámci specifického cíle ITI JA 4.2 Podpora retence a efektivní nakládání s vodou v intravilánu a v krajině pro případné vyhlášení další výzvy nositele ITI JA.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Zrušení usnesení 551/24-ZM dle tohoto návrhu.

Stanoviska dotčených odborů:

Ekonomický odbor: EO nemá k návrhu připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

---

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla provedena dle zákona.

Právní posouzení:

Návrh na zrušení usnesení je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy jako orgánu, který přijaté usnesení schválil v rámci své vyhrazené pravomoci dle ust. § 84 odst. 1 zákona o obcích opravňující jej k rozhodování ve věcech patřících do samostatné působnosti obce.