Tento návrh se týká schválení záměru prodeje souboru pozemků a staveb, jejich součástí a příslušenství v k. ú. Pístov u Jihlavy a k. ú. Rančířov (dále jen nemovité věci) v areálu „Pístovských kasáren“ (přehled viz Tab. níže) do majetku Ministerstva obrany ČR, za účelem využití prostoru pro výcvik záloh a za celkovou kupní cenu 44.900.000 Kč, která byla stanovena dle aktualizace znaleckého posudku, zpracované jako dodatek č. 1 pod ev. č. 037/2024 v 03/2024. Schválení tohoto návrhu by deklarovalo pro obě strany jednoznačný projev vůle dohodnout se na realizaci převodu nemovitých věcí formou prodeje, přičemž by byl oběma stranám poskytnut prostor pro dodržení všech potřebných interních postupů, schvalovacích procesů Armády ČR a Ministerstva obrany ČR a konečnou dohodu na dalších podrobnostech. Předmětné nemovité věci statutární město Jihlava nabylo bezúplatně formou darovací smlouvy od obce Rančířov v roce 2011.

Podrobné podmínky prodeje, popř. přímo text příslušné smlouvy by byl znovu schvalován Zastupitelstvem města Jihlavy jakmile by proběhly na obou stranách potřebné interní postupy a byly by dohodnuty všechny podrobnosti převodu. Na základě toho by byl majetkovým odborem zpracován příslušný návrh ke schválení, a to po předchozím projednání v majetkové komisi, Radě města Jihlavy a po příslušném zveřejnění záměru na úřední desce.

Popis problému:

Statutární město Jihlava (dále jen město), jak výše uvedeno, nabylo předmětné nemovité věci v roce 2011 bezúplatně formou darovací smlouvy od obce Rančířov se zřízením věcného břemene ve prospěch města za účelem přístupu a příjezdu do areálu po pozemcích obce Rančířov, které tvoří z části přístupovou cestu a zůstaly v majetku této obce.

Využití areálu a nakládání s těmito nemovitými věci je řešeno ve vedení města dlouhodobě a v rámci mnoha jednání projevilo o areál zájem několik zájemců.

V roce 2013 byl zpracován společností FINEKO spol. s r.o., Matky Boží 1181/11, Jihlava znalecký posudek pod ev.č. Pos F 075/2012 a obvyklá cena předmětných nemovitých věcí včetně součástí a příslušenství dle tohoto posudku byla znalcem stanovena ve výši 8.000.000 Kč.

Dne 20.05.2015 proběhlo výběrové řízení  formou dražby za minimální kupní cenu 8.000.000 Kč. Do výběrového řízení se přihlásil pouze jediný zájemce, a to pan ░░░░ ░ , který sice nemovité věci „vydražil“, ale Zastupitelstvo města Jihlavy na svém zasedání dne 16.06.2015 prodej panu ░░░░ neschválilo.

V letech 2016 a 2017 majetkový odbor řešil další 3 žádosti o prodej předmětných nemovitých věcí, žadateli byli: opět pan ░░░ (majetková komise žádost odložila do doby stanovení využití předmětného areálu ze strany ÚMA), dále společnost KRONOSPAN CR,spol. s r.o. (majetková komise žádost nedoporučila) a pan ░░░░ ░░░░ (majetková komise žádost nedoporučila).

V roce 2021 bylo zahájeno jednání s Hasičským záchranným sborem Kraje Vysočina (dále jen HZS) o bezúplatném převodu nemovitých věcí. Tento subjekt deklaroval velký zájem o areál za účelem realizace projektu pod názvem „Republikové výcvikové a vzdělávací centrum pro složky integrovaného záchranného systému“, záměr darování nemovitých věcí v bývalém vojenském areálu byl schválen Zastupitelstvem města Jihlavy dne 29.06.2021, uzavření příslušné darovací smlouvy bylo schváleno Zastupitelstvem města Jihlavy dne 15.12.2021 – smlouva dle požadavku HZS připravena a podepsána ze strany města, aby mohla být zaslána k odsouhlasí Ministerstvu vnitra České republiky. V souvislosti s neschválením finančních prostředků příslušným ministerstvem, HZS od svého záměru ustoupilo a převod pozemků se neuskutečnil.

V poslední době projevily, mimo jiné, o areál zájem také složky Ministerstva obrany ČR (dále jen MO ČR), které chtějí areál využít k výcviku záloh. Jednání bylo a je vedeno především s podřízenou složkou, a to s Krajským vojenským velitelstvím v Jihlavě  (dále jen KVV v Jihlavě) a nejprve probíhalo v intencích doporučení orgánů města, tj. že by se jednalo o bezúplatný převod se stanovenými podmínkami, které spočívaly v podílení se MO ČR na vybudování investic (podílení se na vybudování kanalizace do Pístova, vybudování dopravního napojení v Pístově na obchvat a vybudování zpevněné plochy na letišti v Henčově). S ohledem na to, že zmíněné investiční akce města nejsou projektově zpracovány, nejsou dány technické parametry, lze jen velmi těžko odhadnout jejich finanční náročnost a také nejdou stanovit přesné technické podmínky do příslušné smlouvy, směřovaly jednání vedení města s KVV v Jihlavě k formě prodeje za obvyklou cenu, která by byla stanovena znaleckým posudkem.

V roce 2024 nechal majetkový odbor zpracovat od stejné oceňovací kanceláře aktualizaci znaleckého posudku, která byla vyhotovena jako dodatek č. 1 dne 13.03.2024 pod ev. č. 037/2024. Dle této aktualizace byla znalcem stanovena obvyklá cena všech nemovitých věcí ve výši 44.900.000 Kč. Na základě požadavku jednání vedení města zaslal majetkový odbor na KVV v Jihlavě nabídku na odkup předmětných nemovitých věcí za celkovou kupní cenu 44.900.000 Kč. Zástupce KVV v Jihlavě zaslal dne 09.04.2024 majetkovému odboru sdělení, ve kterém uvádí, že nabídku na odkup předmětných nemovitých věcí přijali a postoupili věc k řešení a odsouhlasení nadřízeným stupňům velení Armády ČR a následně MO ČR.

Tab. – přehled nemovitých věcí, které by byly předmětem budoucího prodeje

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Dokončení jednání s MO ČR ve věci upřesnění podmínek a podrobností prodeje nemovitých věcí v k. ú. Pístov u Jihlavy a k. ú. Rančířov, potřebných interních postupů a následné předložení příslušného návrhu prodeje na zasedání Zastupitelstva města Jihlavy.

Stanoviska dotčených odborů:

K tomuto návrhu nebyla požadována.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Majetková komise pod bodem č. 8 projednala převod nemovitých věcí v k. ú. Pístov u Jihlavy a k. ú. Rančířov v areálu „Pístovských kasáren“ Ministerstvu obrany ČR. (jedná se o nemovitosti v k. ú. Pístov u Jihlavy část pozemku p. č. 172/4, p. č. 172/16 včetně jiné stavby bez č.p./č.e. na tomto pozemku a na pozemku st. p. č. 198 v k. ú. Rančířov, 172/17 včetně jiné stavby  bez č.p./č.e. na tomto pozemku, p. č. 172/18 včetně jiné stavby  bez č.p./č.e. na tomto pozemku, p. č. 172/19 včetně jiné stavby  bez č.p./č.e. na tomto pozemku, p. č. 172/20 včetně jiné stavby  bez č.p./č.e. na tomto pozemku, 172/21 včetně jiné stavby bez č.p./č.e. na tomto pozemku, p. č. 172/22 včetně jiné stavby  bez č.p./č.e. na tomto pozemku, dále nemovitosti v k. ú. Rančířov p. č. 806/2, st. p. č. 198 včetně jiné stavby  bez č.p./č.e. na tomto pozemku a na pozemku p. č. 172/16 v k. ú. Pístov u Jihlavy, st. p. č. 199 včetně jiné stavby  bez č.p./č.e. na tomto pozemku) a doporučila (6:1:2) bezúplatný převod uvedených nemovitých věcí s podmínkou vybudování infrastruktury (podílení se na vybudování kanalizace, vybudování dopravního napojení v Pístově na obchvat).

Forma prodeje předmětných nemovitých věcí nebyla v majetkové komisi projednána.

Rada města Jihlavy projednala zápis majetkové komise dne 07.09.2023 k danému bodu s výhradou a doporučila bezúplatný převod nemovitostí v k. ú. Pístov u Jihlavy a k. ú. Rančířov v areálu Pístovských kasáren s podmínkou vybudování infrastruktury (podílení se na vybudování kanalizace do Pístova, vybudování dopravního napojení v Pístově na obchvat), dále s podmínkou vybudování zpevněné plochy na letišti v Henčově a s podmínkou vyjádření protistrany do 31. 12. 2023 a usnesením č. 1244/23-RM schválila zveřejnění záměru.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Kontrola provedena v souladu s příslušnými vnitřními předpisy.

Právní posouzení:

Návrh je vyhotoven v souladu § 2079 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění, které upravují kupní smlouvu.

Návrh je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy ke schválení v rámci pravomoci zastupitelstva obce § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění.

Předložený návrh obsahuje všechny podstatné náležitosti dle výše uvedených právních předpisů.