Shrnutí:

Předmětem návrhu je uzavření dodatku č. 1 ke smlouvě o budoucí budoucí darovací smlouvě ev. č. 685/MO/2017  s Krajem Vysočina. Znění smlouvy je k dispozici v IS VERA a v registru smluv pod ID smlouvy 1835850.

Popis problému:
Kraj Vysočina (budoucí dárce) uzavřel se statutárním městem Jihlava (budoucí obdarovaný) dne 19. 5. 2017 smlouvu ev. č. 685/MO/2017, o budoucí darovací smlouvě (dále jen „Smlouva“), na základě které se smluvní strany dohodly, že budoucí obdarovaný převezme do svého vlastnictví: 
•    úsek silnice III/4062 od křižovatky se silnicí II/602 (uzlový bod A037 — křižovatka ulic Žižkova a Wolkerova) po křižovatku s místní komunikací na pozemku par. č. 832/1 v k. ú. Popice u Jihlavy včetně všech součástí a příslušenství.
•    pozemky v k. ú. Jihlava p. č. 5812/6, p. č. 5958/1, p. č. 5961/3, p. č. 5962/1 a p. č. 5963/1, pozemky v k. ú. Pístov u Jihlavy p. č. 3/2, p. č. 124/1, p. č. 124/2, p. č. 124/3, p. č. 124/4, p. č. 124/5, p. č. 124/9, p. č. 124/10, p. č. 124/20, p. č. 124/23, p. č. 124/29, p. Č. 124/30, p. č. 124/31, p. č. 125/4, p. č. 500/21, p. č. 500/61, p. č. 500/63, p. č. 500/64, p. č. 500/65, p. č. 516/2, p. č. 516/11, p. č. 516/12, p. č. 516/15, p. č. 723/30, p. č. 723/31, p. č. 723/45, p. č. 723/46 a p. č. 723/61, pozemek v k. ú. Vysoká u Jihlavy p. č. 1528, část pozemku v k. ú. Popice u Jihlavy a pozemek v k. ú. Rančířov p. č. 895.

Kromě výše uvedených pozemků se těleso komunikace nachází na dalších třech desítkách soukromých pozemků, či jejich částí a na podobném počtu pozemků, či jejich částí, ve vlastnictví statutárního města Jihlavy. K předání výše uvedené komunikace vč. pozemků, na kterých leží, mělo podle smlouvy dojít po realizaci stavební akce „III/4062 Jihlava — Pístov“ a případných nezbytných opravách povrchu vozovky. Dále smlouva obsahuje klauzuli o tom, že budoucí darovací smlouva může být uzavřena poté, co dojde k majetkoprávnímu vypořádání posledního pozemku.

Realizace akce „III/4062 Jihlava — Pístov“ proběhla v roce 2018. K majetkoprávnímu vypořádání pozemků, na kterých se těleso komunikace nachází dosud nedošlo. 
V rámci jednání mezi politickými zástupci Kraje Vysočina a statutárního města Jihlavy došlo k dohodě ve věci uzavření dodatku č. 1 k výše uvedené smlouvě. Předmětem dodatku je
•    prodloužení předávaného úseku komunikace o dalších 2,1 km od první odbočky do Popic až po konec katastrálního území Popice u Jihlavy v lese ve směru na Salavice.
•    Dohoda na spoluúčasti Kraje Vysočina na opravě ul. Wolkerova v úseku od ul. Žižkova po ul. Seifertova
•    Požadavek statutárního města Jihlavy na kompletní opravě celého předávaného úseku komunikace vč., jejího rozšíření namísto původně uvažovaných nezbytných opravách
•    Dohoda na rozdělení převzetí komunikace ve třech etapách. První etapa zahrnuje úsek komunikace o délce 1,4 km od ul. Žižkova po útulek pro opuštěná zvířata. V tomto úseku jsou vyřešené majetkoprávní vztahy a byl kompletně opraven a rozšířen v roce 2018. Druhý úsek o délce 1,7 km je vymezen odbočkou k útulku a odbočkou k panelové komunikaci nad Pístovem. V tomto úseku je minimum nevyřešených pozemků a současně byl kromě koncového úseku v délce cca 300 m taktéž v roce 2018 kompletně opraven. Třetí úsek poté představuje zbylou část o délce 4,7 km (podle platné smlouvy, viz výše, jen 2,6 km), kde leží většina problematických pozemků a nebyl dosud kromě kratších úseků, opraven.

Předpoklad převzetí první etapy je v průběhu letošního roku. Rozdělení převzetí na etapy umožní mj. aplikovat novou koncepci parkování na ul. Wolkerova, kde se nachází více než 100 parkovacích stání, která budou do doby převzetí ul. Wolkerova mimo nový systém parkování, což není v souladu s novým systémem parkování. Současně ale dojde k předčasnému nárůstu provozních nákladů na straně města Jihlavy. Odbor dopravy odhaduje nárůst ročních provozních nákladů pro první etapu o 200 000 Kč/ročně, pro první a druhou etapu 450 000 Kč/ročně a pro celou komunikaci 1 200 000 Kč/ročně; vše v cenové úrovni roku 2024. Dodatečný úsek od první odbočky do Popic po konec k.ú. Popice u Jihlavy z toho představuje 300 000 Kč/ročně. O tyto náklady bude nutné navýšit rozpočet Odboru dopravy (pro letošní rok o poměrnou část)

V nákladech nejsou započítány finanční prostředky nutné na reinvestice do velkých oprav povrchů, propustků a mostu ev. č. 4062-1 na ul. Telečská přes Koželužský potok. 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření  dodatku č. 1 ke smlouvě o budoucí smlouvě darovací ev. č. 685/MO/2017 s Krajem Vysočina

Stanoviska dotčených odborů:

EO:  Schválením dodatku dojde k navýšení provozních nákladů v řádech statisíců korun ročně, a to již od roku 2024 v návaznosti na převzetí první etapy, navýšení v souvislosti s druhou etapou je závislé na termínu vypořádání majetkoprávních vztahů. Současně se dodatkem město zavazuje v rámci třetí etapy nově převzít i úsek od první odbočky do Popic po konec k.ú. Popice u Jihlavy, což bude do budoucna představovat další navýšení provozních nákladů v řádech statisíců korun ročně.

MO:  S předloženým návrhem souhlasíme.

Stanoviska komise RM / výboru ZM: 

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 12. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Návrh na uzavření dodatku č. 1 bude projednán na jednání Komise pro dopravu a městskou mobilitu dne 19. 2. 2024.

Výsledek předběžné finanční kontroly:
V případě schválení uzavření dodatku č. 1 si bude Odbor dopravy nárokovat do rozpočtu navýšení alokace finančních prostředků na údržbu nově převzatých komunikací.

Právní posouzení:

Návrh na uzavření dodatku ke smlouvě o budoucí darovací smlouvě uzavřené s Krajem Vysočina je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno kromě jiného rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí. 

Přiložený návrh dodatku je vyhotoven a předkládán ke schválení dle ust. § 1785 a násl. občanského zákoníku, které upravují obecné náležitosti smlouvy o smlouvě budoucí, ve spojení s ust. § 2055 a násl. občanského zákoníku, upravují náležitosti darovací smlouvy; návrh dodatku obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro jeho uzavření.