Shrnutí:

Předmětem návrhu je uzavření dodatku č. 1 ke smlouvě o budoucí budoucí darovací smlouvě ev. č. 1917/OD/2019 s Krajem Vysočina. Znění smlouvy je k dispozici v IS VERA a v registru smluv pod ID smlouvy 10236056.

Popis problému:
Kraj Vysočina (budoucí dárce) uzavřel se statutárním městem Jihlava (budoucí obdarovaný) dne 25. 11. 2019 smlouvu ev. č. 1917/OD/2019, o budoucí darovací smlouvě (dále jen „Smlouva“), na základě které se smluvní strany dohodly, že budoucí obdarovaný převezme v souvislosti s přípravou a realizací stavby „II/602 – Jihlava jihovýchodní obchvat“ do svého vlastnictví: 

a)    úsek silnice II/602 ve staničení km 79,200 – km 81,501 tj. úsek od budoucí křižovatky s trasou jihovýchodního obchvatu města Jihlavy po křižovatku se silnicí II/523 (uzlový bod 2323A008, křižovatka ulic Brněnská, Znojemská) včetně všech součástí a příslušenství zejména mostu ev. č. 602-043

b)    úsek silnice II/602 ve staničení km 81,501 – km 82,836 tj. úsek od křižovatky se silnicí II/523 (uzlový bod 2323A006, křižovatka ulic Hradební, Dvořákova, Žižkova) po křižovatku se silnicí III/01945 (uzlový bod 2323A139, křižovatka ulic Žižkova, Rantířovská) včetně všech součástí a příslušenství

c)    úsek silnice II/523 ve staničení km 0.000 – km 1,931 tj. úsek od křižovatky se silnicí I/38 (uzlový bod 2323A321) po křižovatku se silnicí II/405 (uzlový bod 2323A009, křižovatka ulic Znojemská, Brtnická) včetně všech součástí a příslušenství

d)    části pozemků par. č. 161/1 v k.ú. Helenín, par. č. 5812/1, 5994/1 v k.ú. Jihlava v rozsahu zastavění úseky silnic definovanými v Článku II., odst. 1, písm. a), b), c) dle oddělovacích geometrických plánů pořízených před převodem.

e)    Pozemky par. č. 1576, 6078/1, 6078/11, 6078/14, 6078/18, 6078/20, 6078/21, 6078/25, 6078/42, 6078/43, 6078/45, 6078/47, 6183/6 v k.ú. Jihlava. 

Z důvodu rozdělení stavby „II/602 Jihlava - jihovýchodní obchvat“ je nově navrženo, aby bylo převzetí komunikací rozděleno na dvě etapy, přičemž by platilo:

a)    Po realizaci stavby „II/602 Jihlava -JV obchvat, část JIH“ a jejím zkolaudování navrhne budoucí dárce příslušnému silničnímu správnímu úřadu vydat rozhodnuti o vyřazení úseku silnice II/602 ve staničení km 82,085 – km 83,420 (dle nového staničení) tj. úsek od křižovatky se silnicí II/523 (uzlový bod 2323A006, křižovatka ulic Hradební, Dvořákova, Žižkova) po křižovatku se silnicí III/01945 (uzlový bod 2323A139, křižovatka ulic Žižkova, Rantířovská) včetně všech součástí a příslušenství a úseku silnice II/523 ve staničení km 0.000 – km 1,931 tj. úsek od křižovatky se silnicí I/38 (uzlový bod 2323A321) po křižovatku se silnicí II/405 (uzlový bod 2323A009, křižovatka ulic Znojemská, Brtnická) včetně všech součástí a příslušenství ze silniční sítě silnic II. a Ill. Třidy. Poté za splnění dalších podmínek (především zbytková živostnost vozovek) dojde k uzavření darovací smlouvy a předání výše uvedených úseků komunikací. 

b)    Po realizaci stavby „Propojení silnic II/405 a silnice II/602 se silnicí II. třídy (II/602 Jihlava – JV obchvat – část VÝCHOD)“ a jejím zkolaudování navrhne budoucí dárce příslušnému silničnímu správnímu úřadu vydat rozhodnuti o vyřazení úseku silnice II/602 ve staničení km 79,784 – km 82,085 (dle nového staničení) tj. úsek od budoucí křižovatky s trasou „Propojení silnic II/405 a silnice II/602 se silnicí II. třídy (II/602 Jihlava – JV obchvat – část VÝCHOD)“po křižovatku se silnicí II/523 (uzlový bod 2323A008, křižovatka ulic Brněnská, Znojemská) včetně všech součástí a příslušenství zejména mostu ev. č. 602-043 (Nový Brněnský most) ze silniční sítě silnic II. a Ill. Třidy. Poté za splnění dalších podmínek (především zbytková živostnost vozovek a doložení stavu mostu ev. č. 602-043) dojde k uzavření darovací smlouvy a předání výše uvedených úseků komunikací. 

Předpoklad převzetí první etapy je první pololetí roku 2025, předpoklad převzetí druhé etapy je první pololetí 2027. Rozdělení převzetí na dvě etapy umožní mj. aplikovat novou koncepci parkování na ul. Žižkova, kde se nachází cca pět desítek parkovacích stání, která budou do doby převzetí ul. Žižkova mimo nový systém parkování, což není v souladu s novým systémem parkování. Současně ale dojde k předčasnému nárůstu provozních nákladů na straně města Jihlavy.

Na výrazný nárůst nákladů v souvislosti s převzetím komunikací od Kraje Vysočina, upozorňoval Odbor dopravy již v roce 2019, kdy zastupitelstvo města schvalovalo původní smlouvu. Odbor dopravy předpokládá, že v roce 2025 budou náklady 350 000 Kč, v roce 2026 budou náklady 450 000 Kč, v roce 2027 budou náklady 750 000 Kč a poté každý následující rok budou náklady 850 000 Kč, to vše při cenové úrovni 2024 s tím, že nejsou započítány reinvestice na Brněnský most a obnovy povrchů.

Pro rok 2025 a následující roky si tedy bude  Odbor dopravy nárokovat do rozpočtu navýšení alokace finančních prostředků na údržbu nově převzatých komunikací.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření  dodatku č. 1 ke smlouvě o budoucí darovací smlouvě ev. č. 1917/OD/2019 s Krajem Vysočina

Stanoviska dotčených odborů:

EO:  Schválením dodatku dojde k navýšení provozních nákladů v letech 2025, 2026 a částečně 2027. Na základě odhadu by navýšení nákladů nemělo přesáhnout 1 mil. Kč.

MO: K předloženému  návrhu  nemáme připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM: 

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 12. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Návrh na uzavření dodatku č. 1 bude projednán na jednání Komise pro dopravu a městskou mobilitu dne 19. 2. 2024.

Výsledek předběžné finanční kontroly:
V případě schválení uzavření dodatku č. 1 si bude Odbor dopravy nárokovat do rozpočtu navýšení alokace finančních prostředků na údržbu nově převzatých komunikací na ul. Znojemská a Žižkova.

Právní posouzení:

Návrh na uzavření dodatku ke smlouvě o budoucí darovací smlouvě uzavřené s Krajem Vysočina je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat  kromě jiného o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí. 

Přiložený návrh dodatku je vyhotoven dle příslušných ustanovení občanského zákoníku, zejména  ust. § 1785 a násl., která upravují náležitosti smlouvy o smlouvě budoucí, ve spojení s ust. § 2055 a násl. OZ, upravující náležitosti darovací smlouvy; návrh dodatku obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro jeho uzavření.