Statutární město Jihlava bylo osloveno partnerským městem Zgierz (Polsko) s žádostí o vyslání skupiny fotbalistů na fotbalový turnaj. Město Zgierz spolu s Klubem ZKS Włókniarz Zgierz pořádá ve dnech 24. – 26. listopadu 2023 Turnaj v sálové kopané partnerských měst Zgierz. Pozvání platí pro oddíl sálového fotbalu v sestavě 12 lidí plus trenér, věková skupina fotbalistů ročník narození 2009–2010. Zajištěno bude ubytování a stravování a medaile. Zároveň bude připraven program pro návštěvu Zgierze. Odbor školství, kultury a tělovýchovy oslovil zástupce fotbalových klubů a možnost účasti potvrdila Malá kopaná zapsaný spolek se sídlem Palackého 1597/50, Jihlava, IČO 48460729 jako zastřešující spolek pro účast na turnaji. Účastnit se bude 12 hráčů + 3 trenéři, celkem 15 osob. 

V roce 2015 byl usnesením 98/15-RM 21. 4. 2015 zrušen Fond pro partnerství a bylo schváleno, že finanční prostředky na výměnu s partnerskými městy budou nárokovány přímo do rozpočtu města, a to na § 6223 Mezinárodní spolupráce. Podpora na spolupráci s partnerskými městy bude poskytována jako neúčelový dar na základě darovací smlouvy. Způsob vyplácení prostředků řeší Opatření primátora č. 1/2023 a řídí se dle konkrétního partnerského města a počtu osob, které se partnerské výměny účastní. V případě, že se jedná o návštěvu na základě oficiální žádosti statutárního města Jihlavy a reprezentaci města Jihlavy, náleží organizacím a občanům neúčelový dar ve výši 4000 Kč na osobu. Příspěvek v této výši může být poskytnut osobám ve skupině do maximálního počtu 10 osob. Každá osoba nad stanovený počet, tj. nad 10 osob ve skupině, obdrží příspěvek ve výši 500 Kč na osobu. Výše příspěvku na základě darovací smlouvy bude činit 42 500 Kč = 10 x 4000 Kč + 5 x 500 Kč. Jelikož se jedná o dar ve výši vyšší než 20 000 Kč, musí být schválen Zastupitelstvem města Jihlavy. 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Předkladatel doporučuje Radě města Jihlavy předmětný návrh schválit.

Stanoviska dotčených odborů: není relevantní

Stanoviska komise RM / výboru ZM:  není relevantní

Výsledek předběžné finanční kontroly: odbor školství, kultury a tělovýchovy má na § 6223 Mezinárodní spolupráce (dotace a transfery) volné prostředky ve výši 91 000 Kč. 

Právní posouzení: 

Návrh na uzavření darovací smlouvy na poskytnutí finančního daru je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. b) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obec vyhrazeno rozhodovat o poskytování věcných a peněžitých darů  ve výši nad 20 tis. Kč fyzickým nebo právnickým osobám v jednom kalendářním roce. Návrh na uzavření darovací smlouvy je předkládán ke schválení dle ust. § 2055 a násl. občanského zákoníku, které upravují obecné podmínky darovací smlouvy. Přiložený návrh darovací smlouvy obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření. V souvislosti s předkládaným návrhem je třeba upozornit na povinnost účelného vynakládání veřejných prostředků z rozpočtu obce dle § 38 zákona o obcích, který stanoví povinnost obce využívat majetek obce účelně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti, přičemž za účelné vynakládání veřejných prostředků je považováno především poskytování dotací dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, kdy lze, na rozdíl od poskytování darů, zajistit účelovost užití prostředků a uplatňovat povinnou veřejnosprávní kontrolu účelnosti vynakládání veřejných prostředků dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů.