Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města k projednání návrh na výkup objektu občanské vybavenosti bez č.p./č.ev. od ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ Jihlava, za kupní cenu 365.000 Kč dle znaleckého posudku z 11. 8. 2023. Objekt se nachází na městském pozemku a jde v podstatě o přístavbu (sociální příslušenství a zázemí) k městskému domu Matky Boží 31, Jihlava, v jehož přízemí je provozovna PIZZERIA ROSA s.r.o.(dříve provozovaná společností zastoupenou paní ░░░░ ░░░ ). 

Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku p.č. 2449/2 - zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava o výměře 31 m² zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 10001 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava. Na tomto pozemku se nachází objekt občanské vybavenosti bez č.p./č.ev. ve vlastnictví ░░░░ ░░░░ ░ . Objekt je zapsaný v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava na listu vlastnictví č. 5524 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava.

Uvedený objekt je přístavba (sociálního příslušenství a zázemí) k restauraci PIZZERII ROSA provozované v 1. NP městského domu Matky Boží 31 v Jihlavě, který je součástí pozemku p.č. 2449/1 - zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava o výměře 154 m² ve vlastnictví statutárního města Jihlavy. Objekt je samostatně evidován v katastru nemovitostí, nicméně prakticky nemůže samostatně fungovat, rovněž nemá samostatné napojení na inženýrské sítě a s hlavní stavbou je funkčně propojen. V minulosti majetkový odbor řešil opravu údajů katastru nemovitostí, a to zápisu vlastnického práva k objektu pro ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ provedla stavební práce (jako nájemkyně nebytového prostoru v domě Matky Boží 31, Jihlava - pizzerie) na své náklady (kolaudační rozhodnutí č.j. MSÚ 2666/95/01, jímž bylo povoleno užívání přízemní nepodsklepené přístavby k domu Matky Boží 31, Jihlava, obsahující sociální příslušenství stávající restaurace, sociální a provozní zázemí restaurace). Zeměměřický a katastrální inspektorát v Brně námitkám města nevyhověl s tím, že v katastru nemovitostí nadále bude evidován objekt pro vlastníka: ░░░░ ░░░░ ░ .

Vlastnice objektu nabídla statutárnímu městu Jihlava tuto nemovitou věc ke koupi. Dle odborného posudku ze dne 11. 8. 2023 činí zjištěná cena stavby, kterou lze dle znalce považovat zároveň za tržní hodnotu, 365.000 Kč. Znalečné za zpracování tohoto posudku činí 6.050 Kč vč. DPH a uhradí jej prodávající. 

Pokud zastupitelstvo města schválí tento návrh, bude uzavřena kupní smlouva dle "vzorové" kupní smlouvy, schválené usnesením zastupitelstva města č. 329/23-ZM ze dne 19. 9. 2023. 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

S ohledem na charakter stavby (přístavba městského domu Matky Boží 31, Jihlava) schválit výkup objektu.

Stanoviska dotčených odborů:

ÚMA: S návrhem souhlasíme. Došlo by ke sjednocení vlastnictví funkčního celku. Je žádoucí, aby město vlastnilo objekt tvořící severní hranu Minoritského náměstí, pro případ budoucí revitalizace náměstí.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

3. 3. 2015 - Majetková komise Rady města Jihlavy projednala nabídku paní ░░░░ ░░░░ ░ , bytem ░░░░ ░░░░ ░ , Jihlava, jednatelky společnosti PIZZERIA ROSA s.r.o., která je nájemcem nebytového prostoru v domě Matky Boží 31 v Jihlavě (60,15 m², provozování pizzerie, nájemné 105.138 Kč/rok, doba neurčitá) ke koupi stavby na pozemku p.č. 2449/2 v  k.ú. Jihlava s odůvodněním: jsem vlastníkem stavby na pozemku p.č. 2449/2 v  k. ú. Jihlava, který je ve vlastnictví statutárního města Jihlavy, stavba tvoří přístavbu domu Matky Boží 31, který je ve vlastnictví statutárního města Jihlavy, přístavba se skládá ze sociálního příslušenství a zázemí k zadnímu průčelí stávající restaurace Pizzerie Rosa. Stavba byla postavena na mé vlastní náklady, přičemž kolaudace proběhla v roce 1996. Mám zájem odprodat stavbu statutárnímu městu Jihlava, které jako vlastník pozemku, na němž stavba stojí, i jako vlastník budovy, jejíž je stavba přístavbou, musí mít přirozený zájem o vlastnictví této stavby. Bez stavby by též v prostorách domu Matky Boží 31 nemohl provozovatel restaurace jakožto nájemník statutárního města Jihlavy provozovat restauraci. Nechala jsem za účelem prodeje stavby statutárnímu městu Jihlava vypracovat odborný posudek o nákladové ceně stavby, který vypracoval Ing. Jan Janeček dne 16. 10. 2014. Dle tohoto posudku je výsledná cena stavby 593.000 Kč. Nabízím tímto statutárnímu městu Jihlava stavbu k prodeji za kupní cenu 593.000 Kč. MK 6. 1. 2015 doporučila  vypracování tržního znaleckého posudku na ocenění nabízené stavby a jeho předložení na jednání MK a doporučila (10:0:0) odkoupení výše uvedené nabízené stavby na pozemku p.č. 2449/2 za obvyklou cenu, tj. 250.000 Kč.

31. 3. 2015 - Majetková komise Rady města Jihlavy projednala reakci ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ , advokáta, právního zástupce klientky ░░░░ ░░░░ ░░ k doporučení majetkové komise z 3. 3. 2015: klientka nesouhlasí s částkou 250.000 Kč, tato částka neodpovídá nákladům, které má klientka měla s vybudováním této přístavby, nákladová cena přístavby byla stanovena  na částku 593.000 Kč, a to stejným subjektem, který pro Vás vypracoval i odborný posudek na cenu obvyklou (Janeček-Vetchý a spol.). Odborný posudek na cenu obvyklou správně konstatuje, že jde o velice specifický majetek, kdy potencionální kupec může být prakticky pouze vlastník domu č.p. 1036. Jde tedy dle zpracovatele pouze o návrh možné obvyklé hodnoty, přičemž za nejobjektivnější možnou hodnotu lze dle zpracovatele odborného posudku uvažovat administrativní cenu. S takto stanovenou cenou ovšem klientka nesouhlasí. Máme za to, že je třeba přihlížet zejména k faktu, že jde o velmi specifickou stavbu, jejíž cena by měla být určena spíše na základě nákladů, které klientka na její vybudování musela vynaložit a kterými dům č.p. 1036 zhodnotila, a také na základě přínosu, který má přístavba pro prostory, jež statutární město Jihlava pronajímá a ze kterých má zisk. Bez této přístavby jsou tyto prostory jen obtížně pronajímatelné, protože by provozovatel restaurace jakožto nájemník statutárního města Jihlavy nemohl restauraci vůbec provozovat. Vzhledem k tomu, že jde tedy o specifickou nemovitost, má klientka za to, že by pro statutární město Jihlava neměl být zcela směrodatný návrh zpracovatele odborného posudku na obvyklou cenu a že by tedy smluvní strany měly učinit kompromis v mezích obou odborných posudků. Klientka tímto tedy činí kompromis a nově nabízí statutárnímu městu Jihlava přístavbu k prodeji za kupní cenu ve výši 450.000 Kč a doporučila (10:0:0) trvat na svém doporučení ze dne 3. 3. 2015, tj. výkup výše uvedené přístavby za cenu znaleckého posudku ve výši 250.000 Kč.

12. 5. 2015 - majetková komise vzala na vědomí (10:0:0) sdělení ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ , advokáta paní ░░░░ ░░░░ ░░ k doporučení majetkové komise ze dne 31.03.2015 týkající se výkupu přístavby domu Matky Boží 31 v Jihlavě: majetková komise doporučila trvat na ceně  250.000 Kč dle znaleckého posudku, vzhledem k tomu, že toto Vaše sdělení nenaznačuje jakýkoli možný kompromis týkající se ceny předmětné nemovitosti ze strany orgánů města  a že je nadále setrváváno  na kupní ceně, která je dle mé klientky značně podhodnocena z důvodů uvedených v našich předchozích dopisech, sděluji Vám, že klientka za těchto podmínek předmětnou nemovitost prodat nehodlá a že si nemovitost raději ponechá ve svém vlastnictví.

1. 8. 2023 - majetková komise projednala nabídku k výkupu ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ Jihlava, vlastníka objektu obč. vyb. bez č.p./č.ev. na pozemku statutárního města Jihlavy p.č. 2449/2 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava o výměře 31 m², jde o přístavbu k rodinnému domu č.p. 1036 v Jihlavě, ul. Matky Boží or.č. 31, který je součástí pozemku p.č. 2449/1 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava o výměře 154 m².

Odd. správy realit MO: Na pozemku p.č. 2449/2 v k.ú. Jihlava se nachází dvorní přístavba na úrovni 1. NP k domu Matky Boží 31, který je ve vlastnictví statutárního města Jihlavy. Přístavba je funkčně a provozně vč. rozvodů inženýrských sítí propojena se stávajícím nebytovým prostorem v domě Matky Boží 31, který je nájemcem dlouhodobě užíván jako provoz pizzerie. Přístavba byla v minulosti realizována nájemcem tohoto nebyt. prostoru. V přístavbě se nachází zázemí a sociální zázemí k danému nebytovému prostoru. Přístup do tohoto objektu/této přístavby je možný pouze a výhradně přes stávající nebytový prostor. Na základě všech výše uvedených skutečností jednoznačně doporučujeme řešit odkup dané nemovitosti dle nabídky stávajícího vlastníka.

ÚMA: doporučujeme odkup nemovitosti. Došlo by ke sjednocení vlastnictví funkčního celku. Je žádoucí, aby město vlastnilo objekt tvořící severní hranu Minoritského náměstí, pro případ budoucí revitalizace náměstí.

MK doporučila (9:0:0) vypracování znaleckého posudku na cenu obvyklou a navrácení zpět na jednání majetkové komise.

15. 8. 2023 - projednala nabídku ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ Jihlava, vlastníka objektu obč. vyb. bez č.p./č.ev. na pozemku statutárního města Jihlavy p.č. 2449/2 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava o výměře 31 m², k výkupu této stavby,  dle ZP ze dne 11. 8. 2023 činí tržní hodnota stavby (aktualizace ocenění z r. 2015) 365.000 Kč. 

MK doporučila (7:0:0) výkup objektu obč. vyb. bez č.p./č.ev. na pozemku v k.ú. Jihlava p.č. 2449/1 za cenu 365.000 Kč.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola provedena v souladu se zákonem o finanční kontrole č. 320/2001 Sb. a v souladu s vnitřními předpisy. Kupní cena je stanovena ve výši znaleckého posudku. Důvody pro výkup přístavby jsou uvedeny výše. 

Právní posouzení:

Návrh na výkup objektu občanské vybavenosti bez č.p./č.ev., situovaného na pozemku statutárního města Jihlavy  a uzavření kupní smlouvy na koupi předmětného objektu za sjednanou kupní cenu je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.

Návrh na uzavření kupní smlouvy na koupi předmětné nemovitosti je vyhotoven dle ust. § 2128 a násl. občanského zákoníku, které upravují obecné náležitosti smlouvy o koupi nemovité věci. Návrh je předkládán v souladu s usnesením Zastupitelstva města Jihlavy č. 329/23-ZM ze dne  19. 9. 2023, jímž byly schváleny podstatné náležitosti kupní smlouvy na výkup stavby situované na pozemcích ve vlastnictví statutárního města Jihlavy.