Shrnutí:

Předmětem návrhu je souhlas s předložením žádosti o podporu na projekt "Cyklostezka R05 ul. 5. května - hl. nádraží, Jihlava" z Integrovaného regionálního operačního programu 2021-2027 (dále jen IROP), závazek k zajištění spolufinancování uvedeného projektu, zajištění jeho finančního krytí ve výši celkových nákladů projektu a zajištění projektu po dobu udržitelnosti. Projekt řeší výstavbu cyklistické stezky navržené podél stávajícího vodního toku – Drážní tok, identifikační číslo IDVT 10207329 (dále jen Drážní potok), mezi ulicemi U Hlavního nádraží a Údolní, viz přehledná situace stavby, která je přílohou tohoto návrhu.

Popis problému:

Odbor dopravy zajistil zpracování projektové dokumentace investiční akce "Cyklostezka R05 ul. 5. května – hl. nádraží, Jihlava". Na zpracování projektové dokumentace byla získána dotace z Fondu Vysočiny. Řešená cyklostezka je vnitroměstská trasa podél Drážního potoka navazující na stávající síť stezek a záměr soukromého investora směrem k ul. Údolní (výstavba bytových domů nad Drážním potokem). Trasa a umístění cyklostezky jsou patrné z přiložené přehledné situace stavby. Cyklostezka je navržená jako smíšená stezka pro chodce a cyklisty s celkovou délkou 565 m a šířkou 3 m. Navrhované technické řešení reflektuje mimo jiné skutečnost, že stavba má být realizována v podmáčeném terénu (většina trasy cyklostezky se nachází v záplavovém území Q100 Drážního potoka), vyžaduje realizaci propustků i úpravy břehové hrany Drážního potoka. Dle zpracovaného položkového rozpočtu stavby je předpokládaná cena stavby 17,569 mil. Kč bez DPH (21,258 mil. Kč vč. DPH). V současné době probíhá společné územní a stavební řízení, předpoklad nabytí právní moci společného povolení je v lednu až únoru 2024.

 
Akce byla projednaná na investiční poradě dne 9. 11. 2023 se závěrem, že: "vedení města souhlasí s realizací akce Cyklostezka R05 ul. 5. května – hl. nádraží, Jihlava v případě získání dotace z IROP, aktualizací IPLN ve formě navýšení částky na realizaci na 21,4 mil. Kč v roce 2025 a předložením návrhu ZM na souhlas s předložením žádosti do individuální výzvy IROP a závazku spolufinancování akce".

 
Žádost o podporu tohoto projektu bude předložena do vyhlášené 36. výzvy Integrovaného regionálního operačního programu 2021-2027 v rámci Priority 6 Rozvoj městské mobility, specifického cíle 6.1 Podpora udržitelné multimodální městské mobility v rámci přechodu na uhlíkově neutrální hospodářství, aktivity Infrastruktura pro cyklistickou dopravu. Ukončení příjmu žádostí o podporu je stanoveno na 29. 3. 2024. Maximální výše dotace z IROP činí 85 % celkových způsobilých výdajů (z toho 70 % EU a 15 % státní rozpočet). Povinnou přílohou žádosti o podporu je pravomocné společné povolení.

Žadatel o podporu musí zajistit finanční prostředky na zajištění povinného spolufinancování projektu, finančního krytí projektu ve výši jeho celkových nákladů a současně zajistit udržitelnost projektu po dobu 5 let od jeho dokončení (resp. od jeho finančního vypořádání). 

Celkové náklady projektu budou kromě výše uvedených stavebních nákladů zahrnovat také výdaje na technický dozor investora (TDI) v odhadované výši 500 tis. Kč bez DPH, náklady na výkon BOZP v odhadované výši 80 tis. Kč bez DPH, náklady na autorský dozor (AD) ve výši 24 tis. Kč bez DPH (dle uzavřené smlouvy o dílo). Odhadované celkové realizační náklady činí cca 21,989 Kč vč. DPH. Skutečná výše realizačních nákladů bude upřesněna na základě výsledku zadávacího řízení na zhotovitele stavby a souvisejících veřejných zakázek (TDI, BOZP).

Fyzická realizace stavby je plánovaná na rok 2025.

Provozní náklady jsou odborem dopravy jako věcně příslušným správcem vybudované infrastruktury předpokládány ve výši cca 50 000 Kč ročně. Dále jsou předpokládány náklady na sečení podél tělesa vybudované cyklostezky (předpoklad 2x ročně), jejich výše bude stanovena na základě výsledku veřejné zakázky.

Žádost o podporu do dané výzvy IROP bude předložena za podmínky vydání pravomocného stavebního povolení před ukončením příjmu žádostí o podporu.
 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Souhlas s předložením žádosti o podporu z IROP na projekt "Cyklostezka R05 ul. 5. května - hl. nádraží, Jihlava" a schválení závazku k zajištění spolufinancování projektu, zajištění jeho finančního krytí a zajištění projektu po dobu jeho udržitelnosti.

Stanoviska dotčených odborů:

Ekonomický odbor: EO nemá k návrhu připomínky. Upozorňujeme však na odlišný název akce v rámci stávajícího rozpočtu.

Odbor dopravy: Odbor dopravy souhlasí s návrhem.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání 10. FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla provedena dle zákona. Odbor dopravy byl na základě vyjádření EO požádán o zajištění změny názvu akce v rozpočtu tak, aby byl v souladu s názvem zpracované projektové dokumentace.

Právní posouzení:

Návrh na udělení souhlasu s předložením žádosti o podporu na projekt "Cyklostezka R05 ul. 5. května - hl. nádraží, Jihlava" do výzvy IROP, jakož i návrh na schválení závazku zajištění spolufinancování daného projektu, zajištění jeho finančního krytí ve výši celkových nákladů projektu a zajištění projektu po dobu udržitelnosti, je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho pravomoci dle ust. § 84 odst. 1 ve vazbě na ust. § 84 odst. 2 písm. b) zákona  o obcích, na základě nichž je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat ve věcech patřících do samostatné působnosti obce a to včetně schvalování závazků financování či spolufinancování obecních projektů.