Popis problému:

Jedná se o návrh na přijetí závazku k zajištění financování stavební akce „Cyklostezka R08 Pávov – Střítež“ v r. 2024 ve výši 66 000 000 Kč před zahájením výběrového řízení na zhotovitele stavebních prací.

Statutární město Jihlava s ohledem na záměr vybudovat cyklostezku navazující na již zrealizovanou Cyklostezku R08 podél přivaděče z Jihlavy (ul. 5. května) do průmyslové zóny Jihlava – Pávov, uzavřelo dne 23. 12. 2020 Smlouvu o spolupráci (dále jen jako „Smlouva“) s obcí Střítež, společností LCJ Invest, a.s. a Lesním družstvem ve Štokách, evidovanou pod č. 1847/ORM/2020, za účelem podpory udržitelných forem dopravy na území Jihlavské sídelní aglomerace, zvýšení počtu osob využívajících jízdní kolo jako dopravního prostředku k přepravě do zaměstnání, škol, atd. a zejména za účelem zkvalitnění a rozšíření infrastruktury pro nemotorovou dopravu a zvýšení bezpečnosti cyklistů. Podle této Smlouvy byla zahájena spolupráce při přípravě a realizaci záměru vybudování cyklistického propojení města Jihlavy s obcí Střítež.

Na základě výše uvedené Smlouvy společnost LCJ Invest mimo jiné zajišťuje projektovou dokumentaci na úsek „Cyklostezka R08 Jihlava, Pávov – Střítež“, která bude v souladu se Smlouvou převedena do vlastnictví statutárního města Jihlavy. Následně má statutární město Jihlava zajistit vlastní realizaci stavby. V současné době probíhají jednání s projektantem před dokončením projektové dokumentace pro provedení stavby tak, aby projektová dokumentace vyhovovala podmínkám dotace a požadavkům statutárního města, přičemž dle aktuálního stavu jsou stavební náklady odhadnuty ve výši cca 54 mil. Kč bez DPH, tj. 66 mil. Kč vč. DPH. Nad rámec nákladů na stavební práce bude dále nutno dle aktuálně známých skutečností z rozpočtu hradit náklady související se stavbou, a to náklady na kácení dřevin, které bude provedeno v předstihu před zahájením stavebních prací, dále autorský dozor, technický dozor, služby koordinátora BOZP, archeologický výzkum, odvod do ekologického fondu jako náhrada za pokácené stromy a odvod za vynětí ze zemědělského a lesního půdního fondu. Výše těchto nákladů v současné době není vyčíslena, ale je odhadnuta na cca 4 mil. Kč.

Dne 25. 4. 2023 schválilo Zastupitelstvo města Jihlavy svým usnesení č. 165/23-ZM předložení žádosti o podporu na projekt "Cyklostezka R08 Jihlava, Pávov - Střítež" do výzvy Integrovaného regionálního operačního programu v rámci Priority 6 Rozvoj městské mobility, specifický cíl 6.1 Podpora udržitelné multimodální městské mobility v rámci přechodu na uhlíkově neutrální hospodářství, a zavázalo se k zajištění spolufinancování projektu "Cyklostezka R08 Jihlava, Pávov - Střítež", zajištění jeho finančního krytí ve výši celkových nákladů projektu a zajištění projektu po dobu udržitelnosti.

Projekt bude realizován prostřednictvím integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace. Maximální výše dotace z IROP činí 85 % celkových způsobilých výdajů (z toho 70 % EU a 15 % státní rozpočet), současně však maximálně do výše finanční alokace ITI, která je 39,95 mil. Kč.

Akce je zahrnuta v návrhu rozpočtu na r. 2024 ve výši 70 000 000 Kč. Tento návrh na schválení závazku financování je předložen Zastupitelstvu města Jihlavy s ohledem na časovou náročnost provedení výběrového řízení na zhotovitele stavebních prací, které bude provedeno formou podlimitní veřejné zakázky. Výběrové řízení bude v případě schválení tohoto návrhu zahájeno v listopadu r. 2023 tak, aby bylo možno stavební práce zahájit v jarních měsících r. 2024. 

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Schválení závazku k financování stavby.

Stanoviska dotčených odborů:

EO: nemá k návrhu připomínky za podmínky, že na prosincovém zasedání ZM bude schválen rozpočet města na rok 2024.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 8. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly: 

Akce je zahrnuta v návrhu rozpočtu na r. 2024 ve výši 70 000 000 Kč.

Právní posouzení: 

Návrh na zajištění závazku financování akce „Cyklostezka R08 Jihlava, Pávov – Střítež“  ve výši 66 000 000 Kč v roce 2024 je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho pravomoci dle ust. § 84 odst. 1 zákona o obcích ve spojení s ust. § 84 odst. 2 písm. b) zákona o obcích, na základě něhož zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce a to včetně  budoucího financování těchto věcí.