Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města k projednání návrh na neuplatnění předkupního práva statutárního města Jihlavy ke stavbě garáže ev. č. 2346 na pozemku statutárního města Jihlavy p.č. 1129/47 - zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava, v lokalitě Stará plovárna za podmínek kupní smlouvy uzavřené s koupěchtivým (kupní cena 150.000 Kč + úhrada odměny zprostředkovateli 150.000 Kč).

Statutární město Jihlava je vlastníkem pozemku p.č. 1129/47 - zastavěná plocha a nádvoří v k.ú.  Jihlava o výměře 23 m² zapsaného v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava, na listu vlastnictví č. 10001 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava.

Na tomto pozemku se nachází garáž ev. č. 2346, která je zapsána v katastru nemovitostí u Katastrálního úřadu pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava, na listu vlastnictví č. 3164 pro k.ú. Jihlava, obec Jihlava ve výhradním vlastnictví fyzické osoby: ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░

Původní vlastník ░░░░ ░░░░ ░ uzavřel dne 22. 6. 2023 s kupujícím (koupěchtivým) ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ kupní smlouvu na prodej předmětné garáže za kupní cenu 150.000 Kč s tím, že kupující se nad rámec kupní ceny zavázal uhradit zprostředkovateli, společnosti RE/MAX Well WELL 1 s.r.o., zast. jednatelem Ing. Martinem Konvalinou, odměnu za zprostředkování a přípravu smluvních dokumentů ve výši 150.000 Kč včetně DPH. Kupní smlouva byla uzavřena se zákonnou rozvazovací podmínkou uplatnění předkupního práva ve smyslu ust. § 2145 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění. Kupní smlouva byla (bez předchozího vyjádření statutárního města Jihlavy, zda uplatní předkupní právo) předložena s návrhem na vklad vlastnického práva katastrálnímu úřadu a novým vlastníkem stavby je tak nyní ░░░░ ░░░░ ░░░ .

Dle občanského zákoníku (OZ) § 3056 odst. 1) platí: Vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není podle dosavadních právních předpisů součástí pozemku a nestala se součástí pozemku ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona, má ke stavbě předkupní právo a vlastník stavby má předkupní právo k pozemku. K ujednáním vylučujícím nebo omezujícím předkupní právo se nepřihlíží. 

Dle ust. § 2148 OZ má předkupník (statutární město Jihlava) na přijetí nabídky, resp. na zaplacení kupní ceny 3 měsíce po nabídce. Neučiní-li tak předkupník, předkupní právo zanikne (pro tento konkrétní převod). Nekoupí-li předkupník nabídnutou věc, zůstává mu předkupní právo zachováno.

Dne 23. 6. 2023 jsme obdrželi nabídku ░░░░ ░░░░ ░░  ke koupi předmětné garáže v souladu s kupní smlouvou uzavřenou dne 22. 6. 2023 s koupěchtivým ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ . Jak jsme uvedli výše, po podání nabídky vlastník převedl garáž na koupěchtivého ještě před vyjádřením statutárního města, zda předkupního práva využije. V současné době je vlastníkem garáže zapsaným v katastru nemovitostí na listu vlastnictví č. 3164 pro k.ú. Jihlava, fyzická osoba: ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░

Dle sdělení ░░░░ ░░░░ ░░░░ je tento připraven, v případě uplatnění předkupního práva statutárním městem Jihlava, městu stavbu garáže odprodat za stejných podmínek, které jsou sjednány v kupní smlouvě z 22. 6. 2023, tj. 150.000 Kč kupní cena + provize zprostředkovateli ve výši 150.000 Kč. V případě uplatnění předkupního práva tedy, jak ░░░░ ░░░░ , uvádí bude nezbytné uhradit celou částku ve výši 300.000 Kč.

Majetková komise Rady města Jihlavy nedoporučila, za těchto podmínek, uplatnění předkupního práva.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Neuplatnit předkupní právo dle návrhu usnesení.

Stanoviska dotčených odborů:

ÚMA MmJ: S návrhem souhlasíme.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

18. 7. 2023 - Majetková komise Rady města Jihlavy doporučila (6:0:3) využít nabídku ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ , vlastníka stavby garáže ev. č. 2346 na pozemku statutárního města Jihlavy p.č. 1129/47 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava o výměře 23 m² v lokalitě Stará plovárna, ke koupi stavby na základě zákonného předkupního práva dle § 3056 o.z. za kupní cenu 150.000 Kč s ohledem na uzavřenou kupní smlouvu s koupěchtivým ze dne 22. 6. 2023.

ÚMA: doporučujeme předkupní právo využít. Jedná se o lokalitu, kde jsou garáže v platném územním plánu i v ideové studii Stříbrné údolí určeny k asanaci.

14. 8. 2023 - Majetková komise Rady města Jihlavy projednala podmínky výkupu stavby garáže ev. č. 2346 na pozemku statutárního města Jihlavy p.č. 1129/47 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava o výměře 23 m² v lokalitě Stará plovárna: kupní cena 150.000 Kč + náklady zprostředkovateli dle čl. III. odst. 4)  kupní smlouvy ze dne 22. 6. 2023 ve výši 150.000 Kč vč. DPH, na základě této kupní smlouvy původní vlastník ░░░░ ░░░░ ░ převedl stavbu garáže ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ dle § 2147 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění: Přijme-li předkupník nabídku, uskuteční se koupě mezi prodávajícím a předkupníkem za týchž podmínek, jaké prodávající dohodl s koupěchtivým.

MK nedoporučila (1:4:2) výkup stavby garáže ev. č. 2346 na pozemku v k.ú Jihlava p.č. 1129/47.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola provedena v souladu se zákonem o finanční kontrole č. 320/2001 Sb. a v souladu s vnitřními předpisy. Předložený návrh na neuplatnění předkupního práva nepředstavuje nároky na rozpočet (výdajová strana).

Právní posouzení:  

Návrh na neuplatnění předkupního práva ke stavbě garáže ev. č. 2346 na pozemku ve vlastnictví statutárního města Jihlavy za podmínek kupní smlouvy uzavřené s koupěchtivým  je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno kromě jiného rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí.

Návrh na neuplatnění předkupního práva je předkládán v souladu s ust. § 3056 odst. 1 občanského zákoníku, který upravuje předkupní právo vlastníka pozemku ke stavbě. Dle citovaného ustanovení má vlastník pozemku, na němž je zřízena stavba, která není součástí pozemku, ke stavbě předkupní právo. Předkupní právo dle ust. § 3056 občanského zákoníku má povahu zákonného předkupního práva a aplikují se na něj ust. § 2140 a násl. občanského zákoníku. Dle ust. § 2144 odst. 3 občanského zákoníku nekoupí-li předkupník nabídnutou věc, zůstává mu předkupní právo zachováno.

Je nutné upozornit na ust. § 2147 odst. 2 občanského zákoníku, dle kterého přijme-li předkupník nabídku, uskuteční se koupě mezi prodávajícím a předkupníkem za týchž podmínek, jaké prodávající dohodl s koupěchtivým, tzn. za stejných finančních podmínek, které jsou obsaženy v kupní smlouvě uzavřené mezi prodávajícím a koupěchtivým.