Popis problému

Předmětem předkládaného návrhu je oprava Přílohy č. 1 vydané obecně závazné vyhlášky č. 6/2023 o zákazu konzumace alkoholických nápojů na vymezených veřejných prostranstvích spočívající v úpravě legendy na Příloze č. 1 uvedené obecně závazné vyhlášky.

Zastupitelstvo města Jihlavy vydalo dne 25. 4. 2023 usnesením č. 206/23-ZM obecně závaznou vyhlášku č. 6/2023 o zákazu konzumace alkoholických nápojů na vymezených veřejných prostranstvích. Přílohou č. 1 této obecně závazné vyhlášky je mapa znázorňující vymezená veřejná prostranství, na nichž se zakazuje konzumace alkoholických nápojů a zdržování se s otevřenou lahví nebo jinou nádobou obsahující alkoholický nápoj. Uvedená mapová příloha obsahuje v legendě nesprávný text:

"(vyhláška č. 6/2016)".

Ministerstvo vnitra, které je správcem Sbírky právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů, ve které je předmětná obecně závazná vyhláška uveřejněna, vyzvalo k provedení opravy nesprávného textu v legendě mapové přílohy uvedené obecně závazné vyhlášky. Příslušnou opravu přílohy obecně závazné vyhlášky lze provést pouze obecně závaznou vyhláškou. Z tohoto důvodu se navrhuje vydat novou obecně závaznou vyhlášku, kterou se příslušná oprava provádí.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Navrhuje se schválit předkládanou obecně závaznou vyhlášku, kterou se napravuje chybná legenda mapové přílohy vydané obecně závazné vyhlášky č. 6/2023 o zákazu konzumace alkoholických nápojů na vymezených veřejných prostranstvích.

Stanoviska dotčených odborů:

OŠKT: K návrhu nemá připomínky.

MP: K návrhu nemá připomínky.

Finanční kontrola:

Nevyžaduje se.

Právní posouzení:

Návrh na schválení obecně závazné vyhlášky se předkládá na základě § 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož je vydávání obecně závazných vyhlášek obce vyhrazeno zastupitelstvu obce.

Návrh obecně závazné vyhlášky se předkládá na základě zákonného zmocnění dle § 10 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), podle něhož může obec v samostatné působnosti ukládat obecně závaznou vyhláškou povinnosti k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku, zejména může stanovit, že některé činnosti, jež by mohly narušit veřejný pořádek v obci nebo být v rozporu s dobrými mravy, ochranou bezpečnosti, zdraví a majetku jsou na některých veřejných prostranstvích v obci zakázány. Právě konzumace alkoholu tyto podmínky naplňuje, a proto je možné tuto činnost na vymezených veřejných prostranstvích ve městě zakázat.

Zákonným zmocněním k vydání předkládané obecně závazné vyhlášky je dále ustanovení § 17 odst. 2 písm. a) zákona č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, podle něhož obec může obecně závaznou vyhláškou zakázat konzumaci alkoholických nápojů na veřejně přístupném místě, pokud je toto místo přístupné osobám mladším 18 let.

Práva a povinnosti stanovené vydanou obecně závaznou vyhláškou č. 6/2023 o zákazu konzumace alkoholických nápojů na vymezených prostranstvích nejsou předkládaným návrhem nijak dotčeny. Předmětem předkládaného návrhu je pouze oprava nesprávného textu v legendě mapové přílohy uvedené obecně závazné vyhlášky.