Shrnutí:

Předmětem návrhu je souhlas s předložením žádosti o podporu na projekt "Rozvoj odborných výukových prostor včetně vybavení na základních školách v Jihlavě - II. etapa - ZŠ Havlíčkova" do výzvy z Integrovaného regionálního operačního programu (IROP), závazek k zajištění spolufinancování uvedeného projektu, zajištění jeho finančního krytí ve výši celkových nákladů projektu a zajištění projektu po dobu udržitelnosti. Projekt řeší půdní vestavbu objektu ZŠ Havlíčkova 71 a vybudování nových odborných učeben a souvisejícího zázemí pro potřeby vzdělávání v oblastech komunikace v cizích jazycích, polytechnického vzdělávání a práce s digitálními technologiemi a pořízení jejich odpovídacího vybavení s cílem zvýšení kvality vzdělávání ve vazbě na budoucí uplatnění žáků a jejich adaptabilitu na potřeby trhu práce.

Popis problému:

Odbor rozvoje města připravuje ve spolupráci s odborem školství, kultury a tělovýchovy projekt "Rozvoj odborných výukových prostor včetně vybavení na základních školách v Jihlavě - II. etapa - ZŠ Havlíčkova".

Žádost o podporu na tento projekt bude předložena do výzvy IROP č. 37. Základní školy - SC 4.1 (ITI) v rámci Priority 4 - Zlepšení kvality a dostupnosti sociálních a zdravotních služeb, vzdělávací infrastruktury a rozvoj kulturního dědictví - Specifický cíl 4.1 Zlepšování rovného přístupu k inkluzivním a kvalitním službám v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a celoživotního učení pomocí rozvoje přístupné infrastruktury, mimo jiné posilováním odolnosti pro distanční a online vzdělávání a odbornou přípravu. Projekt bude realizován prostřednictvím integrované strategie Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace (ITI JA). Projektový záměr na daný projekt byl předložen do výzvy nositele ITI JA na základě usnesení zastupitelstva města č. 576/22-ZM ze dne 21. 6. 2022.  

V rámci projektu budou formou vestavby do půdního prostoru objektu základní školy vybudovány 4 odborné učebny pro výuku v oblastech komunikace v cizích jazycích (AJ, NJ), polytechnického vzdělávání (výtvarná výchova) a práce s digitálními technologiemi (informatika), kabinet pro odborné předměty, serverovna a sociální zařízení. Tyto stavební úpravy objektu školy současně umožní vznik nového zázemí pro školní poradenské pracoviště v 3. NP. Součástí projektu bude vybudování výtahu s příjezdovou rampou, který zajistí bezbariérovou dostupnost nově vybudovaných učeben a souvisejících prostor i ve vazbě na ostatní prostory základní školy. Dále bude projekt zahrnovat také vybavení nových výukových prostor odpovídajícím moderním nábytkovým vybavením, výpočetní technikou a moderními digitálními výukovými prostředky, které umožní aplikaci moderních výukových metod a efektivní organizaci výuky v předmětných oblastech. Odborné učebny budou kromě výuky v oblastech komunikace v cizích jazycích, polytechnického vzdělávání a práce s digitálními technologiemi adekvátně využívány i v rámci mimoškolní a zájmové činnosti vztahujícím se k těmto oborům.

V současné době probíhá zpracování projektové dokumentace pro společné povolení. Předložení žádosti o podporu z IROP odborem rozvoje města je předběžně plánováno na počátku roku 2024. Vlastní realizace stavby se předpokládá v roce 2024. Orientační náklady na půdní vestavbu ZŠ, vybudování nových odborných učeben a na jejich nezbytné nábytkové a ICT vybavení jsou na základě zpracované dispoziční studie odhadovány ve výši cca 38 mil. Kč vč. DPH, přičemž významnou část těchto nákladů budou představovat věcně způsobilé výdaje. Konkrétní výše nákladů bude upřesněna na základě zpracované dokumentace pro provádění stavby a následně výsledku zadávacího řízení na zhotovitele stavby. V případě, že by celkové stavební náklady v rámci dokumentace pro provádění stavby překročily částku 40 mil. Kč vč. DPH, budou realizace této investiční akce a předložení žádosti o podporu z IROP znovu přehodnoceny.

Maximální výše dotace z IROP činí 90 % celkových způsobilých výdajů projektu (z toho 70 % Evropský fond pro regionální rozvoj, 20 % státní rozpočet), nejvýše však do výše celkové částky dotace 20,25 mil. Kč, která je pro projekt alokována v rámci příslušného programového rámce ITI. Žadatel o podporu musí zajistit finanční prostředky na zajištění povinného spolufinancování projektu, finančního krytí projektu ve výši jeho celkových nákladů a současně zajistit udržitelnost projektu po dobu 5 let od jeho dokončení (resp. jeho finančního vypořádání). 

Tato investiční akce je zařazena v návrhu rozpočtu statutárního města Jihlavy na rok 2024. S ohledem na formální požadavky žádosti o dotaci je i přes zařazení akce do rozpočtu města předkládán závazek ke spolufinancování, neboť bude nutné zajistit finanční prostředky na vlastní realizaci projektu půdní vestavby ZŠ Havlíčkova a dále financovat zajištění tohoto projektu po dobu jeho udržitelnosti.

Nárůst provozních nákladů plánované akce související s předmětnou půdní vestavbou ZŠ Havlíčkova byl stanoven odborným odhadem věcně příslušného správce (odbor školství, kultury a tělovýchovy MMJ) a provozovatelem objektu ve výši cca 200 tis. Kč ročně.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Souhlas s předložením žádosti o podporu z IROP na projekt "Rozvoj odborných výukových prostor včetně vybavení na základních školách v Jihlavě - II. etapa - ZŠ Havlíčkova" a schválení závazku k zajištění spolufinancování projektu, zajištění jeho finančního krytí a zajištění projektu po dobu jeho udržitelnosti.

Stanoviska dotčených odborů:

Ekonomický odbor: EO nemá k návrhu připomínky.

Odbor školství, kultury a tělovýchovy: OŠKT nemá k návrhu připomínky.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání 7. FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla provedena dle zákona.

Právní posouzení:

Návrh na udělení souhlasu s předložením žádosti o podporu na projekt "Rozvoj odborných výukových prostor včetně vybavení na základních školách v Jihlavě - II. etapa - ZŠ Havlíčkova" do výzvy Integrovaného regionálního operačního programu č. 37 Základní školy, jakož i návrh na schválení závazku spolufinancování daného projektu, zajištění jeho finančního krytí ve výši celkových nákladů  a dále zajištění projektu po dobu udržitelnosti je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho pravomoci dle ust. § 84 odst. 1 zákona o obcích, dle kterého je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat ve věcech patřících do samostatné působnosti obce.