Na základě jednání vedení města s vlastníkem nemovitosti ul. Tyršova 1564/10, Jihlava, předkládáme tento návrh:

Jedná se o schválení rozpočtového opatření – schválení částky 750 000 Kč do rozpočtu ekonomického odboru a schválení uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace s ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ bytem ░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ 586 01 Jihlava, na realizaci protiimisních opatření v souvislosti s výstavbou Horácké multifunkční arény v Jihlavě ve výši celkem 750 000 Kč.

Dotace je určena na realizaci protiimisních opatření a na odstranění následků imisí, která si bude ░░░░ ░░░░ ░░░ , jako vlastník nemovitosti na adrese Tyršova 1564/10, 586 01 Jihlava, realizovat sama, a to zejména na provedení výměny oken, dalších protiprachových opatření, úklidové práce apod. Doba trvání smlouvy bude od zahájení demoličních prací do jednoho měsíce po předání a převzetí dokončené stavby.

Nemovitost se nachází v bezprostřední blízkosti stavby Horácké multifunkční arény v Jihlavě a je proto zřejmé, že nemovitost bude dotčena imisemi z této stavby. Za účelem odstranění dopadů imisí ze stavby bude vlastnice nemovitosti nucena přijmout ochranná opatření proti poškození svého majetku, přičemž přijetí těchto opatření bude pro vlastnici nemovitosti znamenat vynaložení zvýšených finančních prostředků nad rámec běžné správy nemovitosti.

Z výše uvedených důvodů předkládáme Zastupitelstvu návrh na schválení rozpočtového opatření ve výši 750 000 Kč a na schválení uzavření smlouvy o dotaci.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Schválení uzavření smlouvy o poskytnutí dotace dle přílohy.

Stanoviska dotčených odborů:

• EO: nemá k návrhu připomínky.
• Útvar interního auditu a kontroly: bez připomínek.

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

• Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání 5. FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

• Finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem.

Právní posouzení:

Návrh na schválení rozpočtového opatření je předkládán v souladu s ustanovením § 84 odst. 2  zákona o obcích, podle něhož je zastupitelstvu vyhrazeno schvalovat rozpočet obce.

Návrh na uzavření smlouvy o poskytnutí dotace  je předkládán v souladu s ustanovením § 85 písm. c)  zákona o obcích. Dle tohoto ustanovení je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodování o  poskytování dotací a návratných finančních výpomocí nad 50 000 Kč v jednotlivém případě fyzickým nebo právnickým osobám a uzavření veřejnoprávních smluv o jejich poskytnutí.

Dodržování protiimisních opatření a povinností ukládá v tomto případě zhotoviteli vlastní smlouva o dílo, a to za úplatu. I za plnění těchto povinností bude zhotoviteli ze strany města hrazena cena. Pokud by byla poskytnuta daným žadatelům dotace za účelem realizace protiimisních opatření a odstranění následků imisí, jednalo by se tak de facto ze strany města v tomto o vynaložení finančního výdaje na identický předmět, což  nelze považovat za účelné a ani hospodárné.

Poskytnutí předmětných dotací v tomto případě nenaplňuje požadavek účelného a hospodárného nakládání majetku obce dle ustanovení § 38 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích.

Z tohoto důvodu předmětný návrh nedoporučuji ke schválení.

Toto právní stanovisko je předkládáno z hlediska kompetenčního. Součástí tohoto návrhu je v souladu s platným Jednacím řádem Rady města Jihlavy i vyjádření  zpracovatele předmětné smlouvy o poskytnutí dotací externího právníka JUDr. Pavla Koukala.