Shrnutí:

Předmětem návrhu je schválení aktualizovaného Programového rámce OPŽP, který je součástí Akčního plánu k Integrované strategii Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027. Navrhované změny spočívají v odstranění projektů z programového rámce, které nebyly odsouhlaseny ze strany ŘO OPŽP k realizaci v rámci ITI. V návaznosti na tyto změny byla provedena úprava v programovém rámci spočívající v odstranění opatření 01. Podpora energetické účinnosti a snižování emisí skleníkových plynů, rovněž byly provedeny související úpravy finančního plánu. Zároveň byl aktualizován stav připravenosti u projektů, které byly ze strany ŘO OPŽP odsouhlaseny. 

Popis problému:

Dne 20. 9. 2022 byl Zastupitelstvem města Jihlavy, usnesením č. 735/22-ZM, schválen Programový rámec OPŽP, který je součástí Akčního plánu k Integrované strategii Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027. Přílohami programového rámce je Seznam strategických projektů a Finanční plán.

Ze strany ŘO OPŽP je s nositeli ITI dlouhodobě komunikován požadavek na vysoký stav připravenosti projektů uvedených v programovém rámci na seznamu strategických projektů a zároveň je na tomto seznamu možné uvést pouze projekty, které byly odsouhlaseny ŘO OPŽP. Z tohoto důvodu probíhají od listopadu 2021 konzultace projektových záměrů statutárního města Jihlavy a partnerů z území Jihlavské aglomerace, kteří mají zájem realizovat projekt v rámci OPŽP prostřednictvím ITI, se zástupci ŘO OPŽP a SFŽP, jakožto příslušného zprostředkujícího subjektu. V současné době by již mělo být znění seznamu strategických projektů odsouhlasené ŘO OPŽP finální, z tohoto důvodu je Zastupitelstvu města Jihlavy předkládán aktualizovaný programový rámec OPŽP. Zmíněná aktualizace spočívá v odstranění projektů, které nebyly ze strany ŘO OPŽP odsouhlaseny k realizaci v rámci ITI, ze seznamu strategických projektů. Konkrétně se jedná o projekty: 

• Nový obecní úřad s občanskou vybaveností – Štoky, předkladatel městys Štoky – přestože byl uvedený projekt dlouhodobě konzultován s ŘO OPŽP/SFŽP, nebyla ze strany ŘO OPŽP vyčleněna alokace pro nositele ITI ve specifickém cíli 1.1 na výstavbu nových veřejných budov, které budou splňovat parametry pro pasivní nebo plusové budovy
• Horácká multifunkční aréna v Jihlavě – zelená střecha, předkladatel statutární město Jihlava – projekt nesplňuje podmínky OPŽP, kdy plocha zeleně musí tvořit minimálně 80 % z celkové plochy zelené střechy

V návaznosti na výše uvedené změny byly rovněž provedeny související úpravy v programovém rámci, a to odstranění opatření programového rámce 01. Podpora energetické účinnosti a snižování emisí skleníkových plynů a adekvátní úpravy finančního plánu. Zároveň byla provedena aktualizace stavu připravenosti u projektů, které byly ze strany ŘO OPŽP odsouhlaseny. Veškeré provedené změny jsou v příslušných dokumentech programového rámce OPŽP vyznačeny ve formátu revizí.

Navrhované úpravy budou projednávány na jednání Řídicího výboru ITI JA dne 30. 5. 2023. O výsledku projednání bude Rada města Jihlavy informována na své schůzi dne 8. 6. 2023.

V případě schválení aktualizovaného Programového rámce OPŽP Zastupitelstvem města Jihlavy bude programový rámec, v souladu s usnesením č. 735/22-ZM, předložen prostřednictvím monitorovacího systému MS2021+ do Výzvy k předkládání žádostí o podporu integrovaných územních strategií využívajících nástroj ITI v programovém období 2021-2027 Ministerstva pro místní rozvoj ČR, která bude modifikována pro potřeby předkládání programových rámců OPŽP, a následně bude hodnocen a schvalován ze strany ŘO OPŽP. V průběhu hodnocení žádosti o podporu může být žadatel vyzván k úpravě/doplnění žádosti, které musí být v souladu s MP INRAP provedeno ve lhůtě 10 pracovních dnů. Vzhledem k této skutečnosti, pokud vzejdou připomínky či požadavky na úpravu/doplnění žádosti vyplývající z konzultací před podáním žádosti o podporu či v rámci procesu hodnocení a schvalování této žádosti o podporu ze strany ŘO OPŽP, bude daná dokumentace se zapracovanými připomínkami či úpravami/doplněním předložena, v souladu s usnesením č. 28/22-ZM, k odsouhlasení primátorovi města zodpovědného za úsek rozvoje města.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy): 
Schválení aktualizovaného programového rámce OPŽP, který je součástí Akčního plánu k Integrované strategii Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027 dle zdůvodnění.

Stanoviska dotčených odborů: 
EO nemá připomínky k předkládanému materiálu.
OTS bez připomínek.
OŽP s předloženým návrhem souhlasí.
ÚMA nemá k návrhu připomínky. 

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z 5. jednání FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly: 
Finanční kontrola byla provedena dle zákona.

Právní posouzení:  

Návrh na schválení aktualizovaného programového rámce OPŽP, který je součástí Akčního plánu k Integrované strategii Integrované teritoriální investice Jihlavské aglomerace pro programové období 2021-2027, je předkládán Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho pravomoci dle ust. § 84 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění, na základě něhož zastupitelstvo obce rozhoduje ve věcech v samostatné působnosti obce.