Popis problému:

Předkládáme zastupitelstvu města návrh na výkup kaple Panny Marie Pomocnice (tzv. kaple Telečská) od Římskokatolické farnosti u kostela Matky Boží, Jihlava za kupní cenu 1 Kč se zřízením předkupního práva a výhrady zpětné koupě jako podmínek převodu daných Biskupstvím brněnským.

Římskokatolická farnost u kostela Matky Boží, Jihlava je vlastníkem pozemku p.č. 3518 - zastavěná plocha a nádvoří v katastrálním území Jihlava o výměře 16 m², jehož součástí je objekt občanské vybavenosti bez č.p./č.ev. Pozemek je zapsán v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Vysočinu, Katastrální pracoviště Jihlava, na listu vlastnictví č. 497 pro katastrální území Jihlava, obec a okres Jihlava.

Uvedený objekt je solitérní pozdně barokní drobná stavba - kaple v ul. Telečská v Jihlavě vyžadující celkovou obnovu. Církev (minorité) nemá na obnovu finanční prostředky a využívá ji sporadicky.

Dle sdělení Odd. památkové péče SÚ v Jihlavě z 9. 8. 2022:  se povedlo přesvědčit vlastníka, aby kaple prošla celkovou obnovou, financovanou částečně z mimořádných příspěvků na obnovu památek a nepamátek MPR a OP MPR statutárního města Jihlava (36.000 Kč) a zbytek z vybraných přestupků na oddělení památkové péče MMJ (100.000 Kč). Jde o obnovu střešního pláště. Je nutné ještě přistoupit  k odvlhčení a odsolení kaple, akce by měla proběhnout ještě v letošním roce (cca 250.000 Kč), aby se v příštím roce mohl obnovit fasádní plášť, který bude financován opět z přestupků oddělení památkové péče MMJ. Kaple po obnově bude sloužit svému původnímu účelu (jak církevnímu, tak poutnímu), odd. památkové péče se pokusí dle historických fotografií vrátit do původní podoby i interiér.

Majetková komise doporučila výkup pozemku za 1 Kč a vlastník s převodem pozemku (jehož součástí je kaple) za 1 Kč souhlasí. Vlastník ovšem požaduje zřízení překupního práva na dobu neurčitou za 1 Kč, zřízení výhrady zpětné koupě na dobu 50 let od vkladu vlastnického práva a dále příp. úhradu daně z příjmů, pokud bude FÚ prodávajícímu doměřena.

Návrh smlouvy od prodávajícího tvoří přílohu tohoto návrhu.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Uzavření kupní smlouvy dle návrhu usnesení. 

Stanoviska dotčených odborů:

SÚ (památková péče): Bez připomínek.

EO MmJ: nemá k návrhu připomínky.

ÚMA MmJ: s návrhem souhlasí

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

30. 8. 2022 - Majetková komise Rady města Jihlavy projednala podmínky pro převod  (nabytí) pozemku p.č. 3518 - zastavěná plocha a nádvoří o výměře 16 m² v k.ú. Jihlava, jehož součástí je objekt občanské vybavenosti bez č.p./č.ev. (kaple na Telečské ul. v Jihlavě), ve vlastnictví Římskokatolické farnosti u kostela Matky Boží, Jihlava - Kosmákova 1037/45, Jihlava, IČO 63438828.

SÚ, odd. památkové péče: solitérní pozdně barokní drobná sakrální stavba z roku 1762 se v době svého vzniku (před 260 lety) nacházela na předměstí Jihlavy (dnes se nachází na okraji panelového sídliště) a dokumentuje průběh frekventované středověké cesty a zároveň připomíná místo, kde se zastavovali poutníci u nedaleko vyvěrajícího pramene vody. Přizděné sloupky, pocházející z doby začlenění kaple do venkovního oplocení školní zahrady, připomínají historický vývoj dané lokality a její proměny. Zajímavá stavba kaple dochovaná ve většině historických konstrukcí, zajímavých architektonických prvků a řemeslných detailů je dokladem historického vývoje životního způsobu a zvyklostí našich předků v průběhu několika století, dokládá regionální historii a je svědectvím proměny historické situace v dané části města. Je jednou z mála kaplí zasvěcených Panně Marii na území Jihlavy. Současný stav je havarijní a trvá již několik let. Tento stav dehonestuje nejen stavbu samotnou, ale i okolní prostředí. Církev (minorité) nemá na obnovu finanční prostředky a využívá ji sporadicky. V letošním roce se povedlo oddělení památkové péče přesvědčit vlastníka, aby kaple prošla celkovou obnovou, fincovanou částečně z mimořádných příspěvků na obnovu památek a nepamátek MPR a OP MPR Statutárního města Jihlava (36.000 Kč) a zbytek z vybraných přestupků na oddělení památkové péče MMJ (100.000 Kč). Jde o obnovu střešního pláště. Je nutné ještě přistoupit  k odvlhčení a odsolení kaple, akce by měla proběhnout ještě v letošním roce (cca 250.000 Kč), aby se v příštím roce mohl obnovit fasádní plášť, který bude financován opět z přestupků oddělení památkové péče MMJ. Kaple po obnově bude sloužit svému původnímu účelu (jak církevnímu, tak poutnímu), pokusíme se dle historických fotografií vrátit do původní podoby i interiér. A pokud se tak nepovede, nebudou zde umísťovány nové prvky. Zájem na obnově nemá jenom oddělení památková péče MMJ, ale i široká veřejnost.

MK doporučila (9:0:1) výkup pozemku v k.ú. Jihlava p.č. 3518, jehož součástí je objekt občanské vybavenosti bez č.p./č.ev. za symbolickou cenu 1 Kč.

16. 5. 2023 - majetková komise doporučila (7:0:2) přijmout podmínky Biskupství brněnského - Římskokatolická farnost u kostela Matky Boží, Jihlava, se sídlem Kosmákova 1037/45, Jihlava, k převodu pozemku p.č. 3518 – zastavěná plocha a nádvoří v k.ú. Jihlava, jehož součástí je stavba kaple Panny Marie Pomocnice, za 1 Kč:

• zřízení předkupního práva na dobu neurčitou,
• zřízení výhrady zpětné koupě ve smyslu ust. § 2135 a násl. občanského zákoníku jako právo věcné. Na dobu 50 let od vkladu. Prodávající Římskokatolická farnost u kostela Matky Boží, Jihlava je oprávněna uplatnit tuto výhradu zpětné koupě pouze za podmínky, že statutární město Jihlava užívá či umožňuje užívat kapli v rozporu s učením a morálkou církve nerespektující sakrální charakter stavby.

Stanovisko FV je uvedeno pod příslušným usnesením v zápisu z jednání 5. FV. Zápis je součástí podkladů pro zasedání ZM.

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Předběžná finanční kontrola provedena v souladu se zákonem o finanční kontrole č. 320/2001 Sb. a v souladu s vnitřními předpisy. Kupní cena odpovídá technickému stavu kaple, která vyžaduje celkovou obnovu, na níž současný vlastník nemá finanční prostředky. Podmínky prodávajícího (předkupní právo na dobu neurčitou za 1 Kč, výhrada zpětné koupě na dobu 50 let) nezbývá než akceptovat, pokud má město zájem o nabytí předmětné nemovité věci.

Právní posouzení:

Návrh na výkup pozemku, jehož součástí je objekt občanské vybavenosti bez č.p./č.ev., z vlastnictví Římskokatolické farnosti u kostela Matky Boží, Jihlava, a  návrh na uzavření kupní smlouvy je předkládán ke schválení Zastupitelstvu města Jihlavy v rámci jeho vyhrazené pravomoci dle ust. § 85 písm. a) zákona o obcích, na základě něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno rozhodovat o nabytí a převodu hmotných nemovitých věcí, 

Přiložený návrh kupní smlouvy je vyhotoven a předkládán ke schválení dle ust. § 2128 a násl. občanského zákoníku, které upravují obecné podmínky kupní smlouvy na nemovité věci. Součástí návrhu kupní smlouvy je pak zřízení předkupního práva a výhrady zpětné koupě jako práv věcných, které se zapisují do katastru nemovitostí. Zřízení předkupního práva na dobu neurčitou a zřízení výhrady zpětné koupě na dobu určitou je v souladu s příslušnými ustanoveními občanského zákoníku, zejména pak ust. § 2140 a násl. OZ, které upravují podmínky zřízení předkupního práva, jakož i ust. § 2135 a násl. OZ upravující podmínky zřízení výhrady zpětné koupě. Přiložený návrh kupní smlouvy obsahuje zákonem požadované náležitosti nezbytné pro její uzavření.