Popis problému:

Zastupitelstvo města Jihlavy na svém 22. zasedání dne 26. 9. 2017 schválilo usnesením č. 260/17-ZM nový Územní plán města Jihlavy jako opatření obecné povahy (č. j. MMJ/ÚÚP/96471/2017-RaP, UID: jihlvp17v010ux). Schválená dokumentace nabyla právní moci 20. 10. 2017. Zastupitelstvo města Jihlavy schválilo záměr pořídit Soubor změn č. 2 dne 12. 6. 2018, usnesením č. 199/18-ZM. Změnu č. 1 Územního plánu Jihlava schválilo zastupitelstvo města Jihlavy na svém 2. zasedání dne 10. 12. 2018 usnesením č. 48/18-ZM jako opatření obecné povahy. Změna č. 1 Územního plánu Jihlava nabyla právní moci 6. 2. 2019.

Zastupitelstvo města Jihlavy na svém 7. zasedání dne 24. 9. 2019 rozhodlo usnesením č. 284/19-ZM o pořízení Změny č. 3 Územního plánu Jihlava zkráceným postupem dle § 55a zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění zákona č. 225/2017 Sb. a na svém 11. zasedání ze dne 2. 3. 2020 schválilo usnesením č. 41/20-ZM pořízení dílčích změn Z3.05 - Z3.10 a připojení těchto změn ke Změně č. 3 Územního plánu Jihlavy. Změna č. 3 nabyla právní moci 13. 2. 2021.

Zastupitelstvo města Jihlavy na svém 17. zasedání ze dne 22. 2. 2021 schválilo usnesením č. 30/21-ZM pořízení Souboru změn č. 4 Územního plánu Jihlavy zkráceným postupem dle § 55a zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění zákona č. 225/2017 Sb. Soubor změn č. 4 Územního plánu Jihlavy nabyl právní moci 16. 10. 2021.

Zastupitelstvo města Jihlavy na svém 8. zasedání dne 4. 11. 2019 schválilo usnesením č. 334/19-ZM zadání Změny č. 2 Územního plánu Jihlavy a uložilo útvaru městského architekta a kanceláři tajemníka zadat veřejnou zakázku na zpracování Změny č. 2 Územního plánu Jihlavy. Soubor změn č. 2 Územního plánu Jihlavy  nabyl právní moci 10. 10. 2022.

Zastupitelstvo města Jihlavy na svém 21. zasedání ze dne 21. 9. 2021 schválilo usnesením č. 276/21-ZM pořízení Souboru změn č. 5 Územního plánu Jihlavy zkráceným postupem dle § 55a zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění zákona č. 225/2017 Sb. Dokumentace je v současnosti v pořízení. 

Zastupitelstvo města Jihlavy má dle paragrafu 6 odst. 5 písm a) a v souladu s paragrafem 46 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, rozhodnout o pořízení Souboru změn č. 6 Územního plánu Jihlava zkráceným postupem dle § 55a zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění a současně rozhodnout o obsahu Souboru změn č. 6 Územního plánu Jihlavy, který je obsažen v příloze č. 1 tohoto návrhu. Předložený obsah vyplývá z návrhů vlastníků pozemků a staveb, které Zastupitelstvo města Jihlavy rozhodlo zařadit do pořízení změny územního plánu - schváleno usnesením č. 634/22-ZM ze dne 21. 6. 2022, usnesením č. 125/23-ZM ze dne 14. 2. 2023 a usnesením č. ......ze dne 25. 4. 2023. Do obsahu jsou dále zahrnuty i vlastní podněty města, které jsou označeny číselným kódem zelené barvy v obsahu Souboru změn č. 6 Územního plánu Jihlava v příloze č. 1.

Návrh řešení (případně alternativní návrhy):

Schválit záměr pořízení Souboru změn č. 6 Územního plánu Jihlavy zkráceným postupem, což umožňuje § 55a novely zákona č. 183/2006 Sb. (Stavební zákon). Na základě rozhodnutí zastupitelstva o pořízení změny bude vypracován návrh řešení, který bude veřejně projednán. Podmínkou, aby změna nabyla právní moci je aktualizace celé dokumentace, t. j. zpracování tzv. právního stavu v území po změně. 

Stanoviska komise RM / výboru ZM:

• Hlasování Komise pro územní plánování je uvedeno v příloze č. 2 tohoto návrhu.

Stanoviska dotčených odborů:

ORM: K návrhu nemáme  připomínky.

OŽP: OŽP s předloženým návrhem souhlasí.

MO: K předloženému návrhu nemáme připomínek.

OTS: Plochy pro výstavbu je třeba doplnit o roky možné realizace s ohledem na obnovu a rekonstrukce VHI. 

OD: Bez připomínek. 

Výsledek předběžné finanční kontroly:

Finanční kontrola byla provedena v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě. Předložený návrh je v souladu s požadavky na hospodárné, efektivní a účelné nakládání s veřejnými prostředky.

Právní posouzení:

Návrh se předkládá na základě § 84 odst. 2 písm. y) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, podle něhož je zastupitelstvu obce vyhrazeno plnit úkoly stanovené zvláštním právním předpisem. V tomto případě je tímto zvláštním právním předpisem zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Návrh se předkládá na základě a v souladu s ustanoveními § 6 odst. 5 písm. a) a § 46 odst. 3 stavebního zákona, upravujícími rozhodování zastupitelstva obce o pořízení územního plánu, kdy v daném případě se jedná o rozhodnutí o požadavcích na změnu územního plánu.

Návrh se dále předkládá v souladu s ustanovením § 55a odst. 1 stavebního zákona upravujícím zkrácený postup pořizování změny územního plánu, kdy tento postup se použije při pořizování změny nevyžadující zpracování variant řešení.

Na základě § 55a odst. 2 stavebního zákona zastupitelstvo obce rozhoduje o pořízení změny územního plánu a jejím obsahu z vlastního podnětu nebo na návrh.